市开展市民素质提升活动实施方案

市开展市民素质提升活动实施方案第2页

四、实施步骤

1、宣传发动阶段（2010年6月29日-2010年7月7日）

一是召开全市市民素质提升行动动员大会。二是各级各部门制订出本部门本单位的市民素质提升行动实施方案。三是加强宣传，在全市营造行动声势。

2、大力实施阶段（2010年7月8日-2011年5月1日）

一是各级各部门根据工作重点，部署安排好工作任务。二是根据实施方案，全面铺开工作。三是把握部门行业特点，积极开展各项具体活动。

3、集中攻坚阶段（2011年5月2日-2011年6月2日）

一是部门联合行动，掀起活动高潮。二是针对焦点、难题，集中力量解决问题。三是清除死角，将市民素质提升行动向纵深推进。

4、巩固提高阶段（2011年6月3日－2011年6月21日）

一是根据活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。二是根据市委、政府要求和群众反映，查找薄弱环节，完善提升工作。三是建立长效机制，将市民素质提升行动长抓不懈。

5、检查评比阶段（2011年6月22日—2011年6月29日）

一是评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰。二是加大宣传推广，在全市掀起学先进、当先进、争先进的热潮。

五、组织保障

1、高度重视，加强领导。市民文明素质提升工程的实施，按照以块为主、条块结合的办法，各级党委、政府和市各有关部门、企事业单位要把提升市民素质工作作为“一把手”工程来抓，按照属地和管辖范围，对本地本部门的市民文明素质提升工程负全责，要制定具体的实施方案，建立相应的工作机构，明确主管领导、主管处室，实行专人负责。

2、部门联动，形成合力。各地、各部门特别是各牵头单位和责任单位要各尽其责，相互配合，根据分工要求，结合工作目标，各有侧重，循序渐进，抓住重点，突破难点，扎实推进。充分发挥人大、政协和社会团体、民主党派、社会各界的作用，整合社会资源，凝聚各方力量，达到最好效果。

3、明确细则，完善制度。提升市民素质、提高社会文明程度是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。要综合运用各种手段，特别是通过严格的制度约束，来培养市民的文明行为，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。各地区、各部门、各行业和各基层单位在建立健全规章制度时，要充分体现相关的道德规范和具体要求，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实。

4、舆论先行，强化监督。全市各主要新闻媒体要发挥舆论主阵地作用，坚持正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，开展舆论监督，结合自身特点，长期开设专栏、专题节目，传播文明知识、颂扬文明行为、评议不文明现象。在城市主要街区设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，利用多种载体和手段，宣传先进文化、倡导文明新风，营造广泛参与的社会氛围。做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作，努力形成崇尚先进、争先创优的舆论氛围。

5、总结表彰，巩固提高。市委宣传部要充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，主动掌握各相关部门市民素质提升工作动态，及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验；成立市民文明素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位的服务状况，进行明察暗访、量化评估，并将检查结果公布，接受群众监督；将实施市民素质提升工程的成效，纳入创建文明机关、文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇的考核，作为干部年度考核、评先选优、提拔使用的重要依据，作为部门年终目标考核的重要内容。对工作扎实、成效显著的，予以物质和精神奖励，对工作进展迟缓的单位进行通报批评。