司法局推进学习型党组织学习型机关建设实施方案

司法局推进学习型党组织学习型机关建设实施方案

为全面推进学习型党组织、学习型机关建设，切实提高全县司法行政系统的创造力、凝聚力和战斗力，推进司法行政事业的发展，结合我县司法行政工作实际，制定如下实施方案。

一、推进学习型党组织、学习型机关建设的重大意义

建设学习型党组织、学习型机关是提高党领导科学发展能力和水平的客观要求，是提高干部综合素质的紧迫需要，是建设经济繁荣社会和谐新的重要保证。各部门要充分认识推进学习型党组织、学习型机关的重大意义，积极推进学习型党组织、学习型机关建设。

二、建设学习型党组织、学习型机关的总体要求和基本原则

(一)建设学习型党组织、学习型机关的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会和省委八届八次全会及市委二届七次县委九届七次全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高本系统干部职工思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，提高学习效果，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立本系统全员学习、干部职工终身学习的理念；以增强创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，充分发挥各级领导班子的核心作用，更加紧密地围绕中心，更加有效地服务大局，推动我县在新的历史起点上跨越发展、科学发展。

(二)建设学习型党组织、学习型机关，必须坚持以下原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持联系实际、学以致用的原则；坚持常抓不懈、持之以恒的原则；坚持改革创新、开拓进取的原则；坚持充分发动、广泛参与的原则。

三、学习的主要内容

建设学习型党组织、学习型机关的主要学习内容是：加强对中国特色社会主义理论体系的学习；加强对科学发展观的学习；加强对社会主义核心价值体系的学习；加强对党的路线方针政策的学习；加强对推动科学发展所必需的各方面知识的学习；加强对司法行政工作业务和法律法规的学习；加强对实践经验的学习；加强对先进模范人物的学习。

四、建设学习型党组织、学习型机关的有效途径

建设学习型党组织、学习型机关的有效途径是：总结经验，发挥好传统学习方式的推动作用；突出部门特色，打造重点学习品牌；利用好现代信息平台，拓宽学习渠道；广泛组织开展学习型党组织、学习型机关创建活动。

五、建设学习型党组织、学习型机关的制度保障

(一)建立健全集中学习制度。局领导班子要以集中学习为重点，每季度不少于1次集中学习。股所级以上干部要积极参加各种干部培训轮训，每年参加集体学习的时间不少于20个学时。要认真抓好干部职工的学习，每个月组织1次以上集中学习讨论。

(二)建立健全调查研究制度。把深入实际调查研究作为深化学习型党组织、学习型机关建设，推动干部职工学习的重要途径。局领导班子每年要确定1-2个专题，深入基层调研，破解发展难题。领导班子到基层调研时间每年不少于30天，其他干部职工要结合工作实际，积极深入基层调研，每年撰写1篇调研文章。

(三)建立健全学习考核制度。建立学习档案，全面反映干部职工集中学习、个人学习和调研情况。要把学习的情况纳入干部年终考核体系，作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容，作为干部考察、任职和职务晋升的重要依据。对没有完成当年学习任务的干部职工，在提拔和晋级中实行一票否决。

（四)建立健全学习成果交流通报制度。要及时通报干部职工学习调研情况，定期开展学习交流活动，使学习成果转化为推动工作的实际效果。

六、切实加强对建设学习型党组织、学习型机关的领导

(一)加强领导，明确责任。支部书记、局长施金堂同志是本系统建设学习型党组织、学习型机关的第一责任人，对建设学习型党组织和学习型机关负总责。政治部负责建设学习型党组织和学习型机关的牵头协调，同时把握正确导向，营造浓厚学习氛围。把建设学习型党组织和学习型机关与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设结合起来。

(二)领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。要把领导班子建设成为学习型领导班子，发挥学习型领导班子在学习型党组织、学习型机关建设中的引领示范作用。局领导班子成员要带头学习，认真落实集中学习制度，不断增强领导班子的学习力和凝聚力，推动领导班子和领导干部不断提高思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。

(三)切实把建设学习型党组织、学习型机关的任务落到实处。要采取生动活泼的方式，动员干部职工投身到学习型党组织、学习型机关建设中来，开展各种形式的学习型党组织、学习型机关创建活动，努力使建设学习型党组织、学习型机关的任务覆盖到每个干部职工。

(四)分类指导，严格督查。认真总结经验，深入把握规律，针对局党支部和领导班子实际，实行分类指导和督查，扎实推动学习型党组织、学习型机关建设。要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导，及时发现存在问题和不足，提出改进意见和措施。按照注重导向性、知识性、可读性的要求，定期推荐反映新思想、新知识、新经验的图书。要配合县委督查室、县委组织部、县委宣传部做好每年对我局的督促检查。

(五)宣传引导，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、门户网站、局域网等的积极作用，宣传建设学习型党组织、学习型机关的重大意义、基本要求和重要举措。