中小企业局四治理刹四风作风建设主题活动方案

中小企业局四治理刹四风作风建设主题活动方案

根据市委办《关于在全市开展“四治理刹四风”作风建设主题实践活动意见》要求，为深入贯彻落实《中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，认真开展“四治理刹四风”作风建设主题实践活动，根据我局实际，制定如下安排意见：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照中央《八项规定》和市委实施意见要求，针对当前全局作风建设方面存在的各种问题，坚持问事、问效、问责，有效解决责任不到位、工作不主动、协调不顺畅，成效不显著等突出问题，着力打造一支作风踏实、务实能干、积极进取、守纪奉公的高素质干部队伍，有效实现局机关工作作风明显改进，能力素质明显增强，工作效率明显提高，为推进省内计划单列市试点工作提供强有力的纪律作风保障。
二、主要内容
——治庸提能力：整治能力不足、工作执行力不强的问题，重点整治政令不畅通、“中梗阻”、“下搁浅”、敷衍塞责、推诿扯皮等“庸碌”行为。主要包含：对上级和局领导班子作出的决策部署，落实不力，无所作为，影响大局；业务不精练，履行岗位职责或独立完成工作能力差；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底；创新能力不强，办事因循守旧、只套框框，不敢担当，导致工作长期打不开局面；
——治懒增效率：整治工作责任心不强、效能不高的问题，重点整治工作状态低迷，责任不到位、行政效能低下等“懒惰”行为。主要包含：平时不注重学习，不注重调查研究；责任心不强、工作状态不佳，不按规定的时间和要求落实上级的各项决议和工作部署，拖延怠慢、延误工作；单位内部缺乏协调、衔接失当，周期过长，影响工作进度；
——治散聚合力：整治干部作风散漫的问题，重点整治不作为、慢作为、作风松散、制度松懈、纪律松弛等“散漫”行为。主要包含：组织纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱岗；自身素质差，对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，不作为或乱作为；工作时间不办理业务，从事上网、聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的事情；不按章办事，推诿扯皮，企业或基层满意率低。
——治奢倡节约：整治铺张浪费的问题，重点整治公车私用、会议规格过高、日常办公浪费严重等“奢侈”行为。主要是公车私用；会议繁琐、规格过高、经费超支；日常办公铺张浪费严重；个人生活奢侈浪费严重等。
三、主要措施
2、加强学习，增强能力素质。认真落实党组中心组学习与带动一般党员干部学习相结合的学习制度，完善“党员周一读书日”活动，采取问题研讨、调查研究、理论辅导、体会交流等形式，以学促干，以干带学，不断提升干部职工自身素质和创新能力，切实增强执行力。
3、严明纪律，凝聚工作合力。严格执行机关规章制度，对违反机关制度纪律的，要采取个别谈心、提醒教育、诫勉谈话、通报批评等方式及时予以纠正，对屡教不改或造成严重后果的，要严格按照组织纪律处理。
4、倡导节约，弘扬勤俭清廉正能量。认真学习贯彻习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示精神，加强财务管理，严控“三公”经费，严格公车管理、会议会风等工作。加强出差管理，因公外出倡导乘坐公共交通工具，确需安排公务车辆的，需填写派车单，经局主要负责同志审批后，局办公室统一安排。
四、方法步骤
本次集中整顿活动分四个阶段进行开展，在集中整顿明显实效的基础上，完善制度建设，规范监督管理，将治庸治懒治散治奢作为一项长期性工作常抓不懈。
（一）学习提高阶段（5月6日——5月15日）
1、召开专题动员会。召开局机关全体人员会议专题进行部署，使广大干部职工充分认识治庸治懒治散治奢作风整顿活动的重要意义，明确治理内容和要求，自觉投身到主题实践活动中。
2、开展专题讨论。结合各自重点工作，围绕主题实践活动方案开展集中讨论，谈体会，谈认识，谈打算并不断完善活动方案。
3、加强教育培训。深入学习党的十八大报告、全国“两会”报告、《党章》，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《八项规定》和市委实施意见等有关文件。局机关领导干部都要有学习笔记，要整理出个人的心得体会，讨论交流学习情况。
（二）分析检查阶段（5月16日——8月15日）
1、撰写自我剖析材料。按照“五查五看”要求，全体干部职工在学习提高的基础上认真进行反思，从公仆意识、工作职责、工作态度、工作质量和工作纪律五个方面找问题、找差距，深入进行自我剖析，形成个人分析材料。
2、召开专题民主生活会。在自查的基础上进行领导点群众评活动，完善修改个人自查报告。召开专题民主生活会向全局同志汇报思想，沟通谈心，并开展批评与自我批评，听取意见，查找不足。
（三）整改落实阶段（8月16日——10月31日）
1、制定整改措施。每个干部要针对活动中查找出来的问题，结合岗位实际，制定出改进提高的具体措施和办法，自觉接受党组织和群众的监督。普通干部职工重点从政治素质、工作态度、服务意识、业务能力等方面拿出切实可行的改进措施和办法；领导干部侧重从加强执政能力、提高决策水平，密切干群关系，清正廉洁等方面制定整改措施。
2、集中认真进行整改。实行台账式管理，对分析检查阶段存在的问题进行挂账销号，按照整改措施有针对、有计划的进行整改。局活动领导小组将对活动开展情况进行讲评，对优秀干部的先进事迹要大力宣扬，对经教育不改、不符合条件的，根据有关规定，按照有关程序处理。
3、注重实践提高。全体干部职工要将活动与落实年度目标任务结合起来，要与重点工作结合起来，立足本职岗位治庸、治懒、治散、治奢，争当业务能手。
（四）巩固提升阶段（11月1日——12月31日）
全面总结前期活动，结合“四严格一提升”活动，再次梳理完善局机关相关规章制度，巩固学习成果，促进作风建设活动经常化、制度化。各股室要认真回顾整个活动的组织开展和落实情况，并将活动的开展情况向局机关汇报，于12月31日前对全局开展活动情况进行总结上报。
五、保障措施
（一）加强领导、落实责任。局成立“四治理刹四风”作风建设主题实践活动领导小组，组长由局长同志担任，成员有郭增勋、晋龙、刘正科、董效花。领导小组办公室设在局综合办公室，具体负责活动的开展。
（二）统筹兼顾，注重实效。“四治理刹四风”作风建设实践活动要紧紧围绕全市中小企业服务工作中心任务和重点工作来查摆、整改，切实通过作风转变，推动各项工作开展。
（三）强化督查，跟综问效。活动领导小组将对各股室活动开展情况进行督查，及时掌握进展情况和活动效果，对积极开展活动的股室及个人进行通报表扬，对活动开展不力，效果不明显的股室和个人进行通报批评和诫勉谈话，推动活动的深入开展。