努力提升工会干部“组织能力”确保“切实维权”
努力提升工会干部“组织能力”确保“切实维权”
“走中国特色社会主义工会发展道路”和“组织起来、切实维权”工作方针的提出，不仅正确反映了中国工会面临的新形势、新任务，而且充分体现了党中央和胡锦涛同志关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，目前这已成为全国各级工会组织和广大工会干部学习贯彻以推动工作的重要实践活动。
随着社会主义市场经济体制的建立和经济运行多方面与国际的接轨，我国社会经济成分多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配形式多样化的社会关系新形态日益明显；中国工人阶级的队伍结构、身份特征、社会定位等由此都在发生和即将发生重大而深刻的变化；经济全球化也不可避免地对我国工会工作产生诸多影响。因此，为确保“切实维权”，不可缺失的一个重要前提就是要努力提升工会的“组织力”，这是贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的需要。
什么是工会组织的组织力？简而言之，就是组织工人阶级群众有力、有效地维护其合法权益的能力，从本局现阶段看，至少有五个方面内容，即服从服务于供电局工作大局的能力，组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，表达和维护职工合法权益的能力，构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，工会自身适应变革、不断发展创新的能力。客观来讲，“组织起来”，或者说有了工会组织不等于就有了组织力。事实上，已经存在的工会组织在“扩大覆盖面”的时候，其组织力的强弱决定“组织起来”的成效。“组织起来”本身并不是目的，“切实维权”，增强工会组织的凝聚力，从而增强工人阶级队伍的团结统一，发挥工人阶级队伍在社会主义现代化建设中的主力军作用才是目的。
由于历史的原因，一方面，本局工会的组织体制、运行机制不可避免地受到计划经济模式的影响，如省、市（地）、县（区）只要有政府，就有总工会；另一方面，由于我们对市场经济体制下工会组织体制、运行机制的特点和规律认识不够，企业在改制过程中容易忽视工会机构的作用，削减工会工作人员。因此，坚持与时俱进，解放思想，随着市场经济的深入发展和工人阶级队伍发生的深刻变化加快改革创新工会的组织体制和运行机制的步伐，是工会组织增强提高组织力所必须的选择。
如何才能提高工会的组织力？或者说影响决定工会组织力的相关因素有哪些？笔者认为，有以下几个方面：
一、党的领导是加强工会有组织力的前提。中国工会是中国共产党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。坚持并不断深化、不断改善党对工会的领导是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证，在面对电力体制改革不断深入、企业开展同业对标工作的机遇、社会环境复杂多变的情况下尤其如此。国家法律确立并保障工会的社会法律地位和运行机制，规范工会组织维权的法律依据和程序，规定职工群众享有的法定权益，从而为工会组织依法维护职工合法权益提供了一个法律运行环境和法律保障机制，在社会主义市场经济条件下这一点显得尤为重要。
二、工会组织的壮大和组织体制、运行机制的不断改革创新是工会组织力大或小、强或弱的核心。中国工会是世界上最大的全国性工会组织，但仍旧有劳动者（本局也有部分外聘工）没有加入工会组织，如何吸纳更多职工参加工会组织并能参加正常活动是当前必须着力解决的一个问题。另一方面，组织大、人数多，更需要组织体制、运行机制的不断改革创新，更需要有强大组织力的推动。
就目前本局工会的现状来看，组织体制和运行机制的不断改革创新对增强增大工会的组织力显得至关重要。为此应主要做好三项工作：首先是要在重庆市电力工会领导下，应按照新时期的工作重点开展工作；其次，要根据新的局工会建设目标任务，在划分工作职能上突出重点，不同层级的工会应突出不同的职责；另外工会干部队伍建设要跟上去，这是工会组织力的最终实现条件。没有与工会组织功能、工会工作目标任务相适应的工会干部队伍，增强工会组织力只能是一句空话。使工会干部队伍建设逐步朝着专业化、职业化的方向发展。
三、工会组织体制和运行机制的不断改革创新，实际上就是工会组织的自身建设和改革问题。根据党中央的重要指示精神，和重庆市电力工会提出的当前和今后一个时期的建设目标，即要把工会组织建设成为密切党与职工群众联系的桥梁纽带；建设成为团结动员广大职工在全面建设小康社会中发挥主力军作用的群众组织；建设成为推动社会主义和谐社会建设的重要人民团体；建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道；建设成为培养高素质职工队伍的大学校；建设成为维护国家根本利益和职工权益的积极力量。
要实现这些建设目标任务，惟有不断改革创新工会的组织体制和运行机制。为此，一是要树立企业工会是中国工会工作的着力点和基础的认识，工会内部组织体制和运行机制的改革，企业工会内部，也要精干领导机关，把基层工会做强；二是对企业工会的组织机构设置和工作人员配备一定要有分类、分层的指导性规范；三是按照制定和颁布企业工会工作条例。建立稳定和谐的劳动关系不仅对于建立和谐的社会非常重要，实际上也应当是企业治理结构的有机组成部分，如果能与《公司法》、《企业党组织工作条例》相结合，对于促进和保证企业工会规范化建设，增强企业工会组织力将具有十分重要的意义。
总之，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，具体落实到基层工会，就是要贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，只要我们做到准确理解，认真落实，努力提升工会的组织力，本局工会组织就一定能够迎来前所未有的发展前景，工会组织就一定能够为电力体制深化改革和企业同业对标工作、构建和谐社会、切实维护职工权益作出新的更大贡献。