地税部门效能建设存在的问题及对策

地税部门效能建设存在的问题及对策第2页

研、少开会、少发文制度。规定机关干部每人每年深入企业、基层调查研究时间，每人提交一定数量有份量的调查报告或解决问题的书面建议。可开可不开的会坚决不开，尽量缩短会议时间;尽可能减少文件数量，不该发的文坚决不发。六是健全**接待制度。进一步健全机关领导接待日制度;对上级批转的重要查办件要在规定限期内办结;对重要的来信来访，股、室负责人亲自接待处理，详细听取意见和建议，耐心做好宣传、解释工作。七是明确审批答复时限。对属于审批、审核、核准事项应在有关规定的时间内办结;对于上级没有明确规定的，各部门要根据正常情况下时限需要限定办理期限。八是建立信息发布制度。及时发布国家出台的税收政策法规，解答社会和人民群众关注的热点问题。建立投诉网站，接受纳税人的投诉，并及时反馈处理意见。

六、要在落实和监督上下功夫，用严明的纪律约束人。

有了好的机制，关键是要抓落实。一方面要明确职责，合理分工，将责任目标细化、量化到人。目标责任界定不清，就容易产生扯皮现象，造成工作上的失误或漏洞。因此，科学合理地设置绩效考核指标，考核内容和考核标准是关键。坚持绩效指标制定的高标准和定性与定量相结合的原则，能量化的尽量量化，不能量化的不搞简单化，提出定性要求，做到具体、明确，减少伸缩性和不确定性。做到单位绩效指标众人清，个人绩效指标人人明，处处有任务，人人有指标，个个抓落实，以实现利益互动，风险共担。在抓好落实的同时要充分发挥监督机制的作用。监督包括内部监督与外部监督。首先要制定和完善各种工作、廉政等方面的纪律制度。可以通过干部之间定期或不定期的“背靠背”方式互相测评等方式来发挥内部监督机制作用;还可以向社会各界发放不记名的征示意见函等形式来发挥外界的监督作用。对反映出来的问题经查属实，应严格按照有关纪律给予处罚，做到罚一儆百。

加强地税机关作风建设，提高税务行政管理效能是一项系统工程，要结合实际，突出重点，持之以恒，常抓不懈。从体制上、机制上解决在有些部门、有的干部中存在的“饱食终日，无所用心，不思进取”、“好说空话，不负责任，不守信用”、“办事拖拉，不讲效率，人浮于事”、“图形式，走过场，沽名钓誉”等官僚主义和形式主义问题;认真查找存在的问题，落实整改措施，这样才能不断强化地税机关作风建设，使税务行政管理效能得到进一步提高。