关于践行发展观调研汇报

关于践行发展观调研汇报第2页

实力强、有发展后劲的民营企业，通过政策上给优惠、资金上给扶持、服务上给保障，鼓励引导他们创名牌、抢市场，促其晋档升级，进而形成民营经济的骨干和支柱。

5、改革创新，强化培训，提升民营经济整体素质。

以推进民营企业体制创新、技术创新、管理创新为目标，大力提升民营经济的整体素质。一是建议民营经济的主管部门要建立民营企业主培训的体系，充分发挥现有各级教育、培训基地的作用，有组织、有计划地分期分批进行以政治思想素质、职业道德素质、法律意识、科技创新意识为主综合素质教育，提升整个民营企业者群体的政治业务素质。二是引导民营企业改革落后的管理模式，改变家族制的企业组织管理方式，逐步实现民主决策和科学决策的企业管理机制，以适应外向型、科技型、成长型民营企业的发展需要。三是帮助民营企业提高科技水平和员工素质，积极鼓励和引导民营企业与大专院校及科研院所进行联合，实现“借梯上楼，借脑发展”。一方面加大对员工的业务素质培训，另一方面大力促进技术引进，加强联合攻关。不断提高员工的素质和产品的技术含量，走“科技兴企”之路。四是改革现有的人才管理模式。人才部门尽快建立健全人才引进和使用机制，加大人才的引进力度。通过引进一批高素质、复合型人才，解决人才尤其是高层次管理人才短缺的问题。尽快解决人才流动中的体制障碍，畅通国有企业下岗职工到民营企业的就业渠道。降低人才中心和劳动部门的档案管理收费，改变个人档案与社会统筹不可分离的现状。五是完善民营企业合理的劳资关系。加大执法力度，依法查处违法行为，净化就业环境，规范用工行为，切实保障好劳动者的合法权益。

6、创新方式，拓宽渠道，多方位提供金融支持。

现实表明，民营经济融资难问题表面上看是融资渠道狭窄，深层原因却是体制和制度问题。因此仅靠出台一些政策是不足以解决问题的，必须深化金融体制改革，加快制度调整。在新的金融管理体制未构建之前，建议金融及有关部门从以下几方面入手，解决融资瓶颈：一是创新信贷方式。二是加快完善民营企业贷款担保机构，最大限度的提高我区民营经济担保能力。三是人民银行要继续发挥好信贷窗口的指导作用，积极运用货币政策鼓励商业银行支持民营企业的发展。同时，要充分发挥商业银行信息、人才、资金方面的优势，为民营企业提供咨询、理财、信贷方面的服务，密切与民营企业的关系，达到“银企”双赢的目的。

7、强化载体，打造平台，扩大民营经济发展空间。

发展民营经济，需要构筑一个良好的发展平台，使资源充分共享、环境充分优化、产业充分聚集。一是着力打造生产平台。加快园区建设，突出产业特色，完善相应的配套政策，引导民营企业向园区集中，发挥集聚效应，形成产业链条。同时结合推进农村工业化的进程，实行以土地为中心的农村股份合作制，在不改变土地所有权性质的前提下，将土地进行统一规划，然后统一以土地或厂房出租给企业使用，从而让农民也分享农地非农化后的土地级差增值收益，加快民营资本的原始积累，加速向二、三产业转移。二是打造信息平台。建立为民营经济提供信息服务的专门机构，全方位搜集国内外包括市场、价格、技术、投资等各个方面的信息，为民营企业投资决策提供参考，避免随意性和盲目性，降低投资风险。三是打造物流平台。发挥我县优越的区位优势，在搞好骨干专业市场建设的同时，依靠专业市场打造物流基地，做到带动一片产业、活跃一方经济。