走出选拔农村乡镇领导干部的误区——市乡镇换届工作的调查与思考
走出选拔农村乡镇领导干部的误区——市乡镇换届工作的调查与思考
走出选拔农村乡镇领导干部的误区——市乡镇换届工作的调查与思考
当前,全国各地正在进行“县乡同步换届”,该项工作直接关系到我党在人民群众心中的形象和执政地位。笔者身处农村乡镇工作,对提拔任用乡镇领导干部非常关心,在乡镇组织推荐班子成员换届期间,本人直接与同事和组织部门进行了交流、访问。据了解,市各地在选拔任用乡镇领导干部工作中都不同程度的存在“三大”误区。为谋求组织部门拿出选拔任用干部工作的最佳方案,促进党在农村的各项工作正常开展,让优秀务实的成熟乡镇干部得到提拔重用,笔者对调查的情况从正面进行了总结归纳。
误区之一,唯年龄小。在换届组织工作中,市选拔乡镇领导班子,作为选拔对象的第一条件是年龄在30岁以下。实事求是的讲,30岁的干部是尚未成熟的干部。领导干部不仅需要了解众多法律、法规和政策,而且,需要懂得并运用那些条款和工作惯例,灵活处理实际行政管理事务。然而,各行业知识和技能是通过相当长的理论联系实际的工作经历形成的。一名干部的正常成长经历应该是:23岁大学毕业,参加工作后2年熟知乡土文化、地理和工作环境(实质上是跑腿和当一般干部的助手),在单位有2年的工作绩效(当业务骨干)才能引起领导的重视,乡党委提拔任单位副职1-2年才能任负责人,任负责人一届(3年)已经是32岁了。32岁只能熟悉某一行业工作,乡镇领导干部的职数有限,当领导干部不能只管一个部门吧!
误区之二,重推荐票。确定选拔任用考察对象不能简单的以票取人。事实上有的干部不坚持原则,搞无原则的一团和气,上下迎合有关人员的心理,推荐时他的票数当然高。另一种情况是,有的乡镇领导组织定向推荐。中国人有传统的“唯上”心理和“朝中无人不做官”的思想”,领导组织推荐干部“张三”,与会的志们就会荐“张三”。这样的情况,你说“张三”的推荐票不高么?!真理往往掌握在少数人的手里,说不定推荐票只有2-3票的人是很好的务实干部,是组织部门需谋求人与事最佳配置的乡镇领导干部人选。
误区之三,看学历高。学历的问题让很多优秀的农村干部进不了领导班子。事实上我国的教育、就业与实际应用脱节。在工作中,读大学的很多知识根本用不上,同时,学历高比学历低的人“水平要高些”是相对的,不是绝对的。有些人虽然学历不高,但在工作中勤与自学,也可能达到较高的水平。这样的人为数不少。历史上和现实生活中有不少学历低的人成了杰出的领导!《亮剑》电视剧中的李云龙比赵刚政委的学历低,但是,他的实际工作就比赵政委强。深圳富士康集团高级主管徐浩东是中专毕业,在他领导下的员工都积极工作,他的领导艺术和管理水平也不差。从事组织工作的同志应注意:我国的《党政领导选拔任用工作暂行条例》规定,选拔任用乡镇党政领导“一般应当具有大学专科以上文化程度”,这里没有对学历作硬性的规定,是“应当”不是“必须”,更没有强调“重用本科生”
针对乡镇领导班子换届调查中反映的社会情况和揭示的问题,笔者建议组织人事部门在考察乡镇领导干部时不要简单的以票取人,不要将年龄在30岁以下或35岁以下作为选拔干部的硬性条件,也不要将文凭高作为选拔任用乡镇领导的硬性条件。同时建议,组织部门要拓宽选拔任用乡镇领导干部的视野,将超过了35岁的年轻务实干部提拔任用起来,要注重考察提拔对象在工作中的实绩,要运用人事杠杆调动乡镇干部求真务实、坚持原则、率先垂范、积极工作,要将那些带头执行国家政策参与全民创业的乡土人才提拔重用起来。最后建议,我们参与推荐的乡村干部,在下次乡镇换届中一定要将坚持原则、求真务实的干部推荐到领导班子的考察对象之中。