上半年建设局纠风工作总结
上半年建设局纠风工作总结第2页
行业良好形象，为吐鲁番经济建设服务。一是深入开展建筑市场专项治理，制定了加强建筑业管理工作的若干规定，严肃查处违法招投标法规、不执行法定建设程序、工程转包、违法分包等违法违规问题，规范了建筑市场各方主体的行为。加强了对于工程招投标的管理，努力提高公开招标率。截止目前，全地区完成房屋建筑和市政工程招投标项目34项，公开招标28项，邀请招标6项，公开招标应招标率达到100%；投资总额27158.2万元工程，节约资金863.6万元。分包和劳务分包逐步纳入了有形市场交易。完善了我地区工程量清单计价办法，进一步深化了工程量清单计价改革；
二是认真做好清理解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资工作。今年我局以解决政府拖欠为重点，进一步加大了清欠工作力度，要求县（市）清欠办将政府投资项目拖欠工程款的明细情况迅速上报当地人民政府主管清欠工作的主要领导，同时上报当地财政部门，将解决政府项目拖欠的清欠资金纳入到财政预算内。已经纳入到财政预算的资金，尽快安排到位，不得挪作它用。坚持“谁拖欠，谁偿还，谁的项目，谁解决”的原则，实行现任领导负责制，力争完成全部政府投资项目的清欠任务。同时严格执行劳务用工保证金制度，加大保证金收缴和返还力度，截止目前，共收取农民工工资保证金280余万元。通过早预防、早发现、早处理的日常规范和“农民工工资支付情况检查”、“维护农民工合法权益检查”、“农民工劳动保障权益保护检查”、“农民工工资支付情况检查”等专项检查以及举报案件、突发案件的处理，从而较好地维护了农民工的合法权益。
目前为至，建设领域没有发生新的农民工工资拖欠情况。严格按程序办理，做到依法行政、公正执法、热情服务，无任何不良反映。
三是规范城镇房屋拆迁管理，保护被拆迁人的合法权益。建设机关是依法执政机关，在履行职责、工作作风、廉洁从政等方面的好坏直接影响地区的经济发展环境。今年我局认真执行国务院《城镇房屋拆迁管理条例》和自治区新修订的实施细则，重点预防和纠正了政府及政府有关部门违法充当拆迁人，随意降低拆迁补偿标准等行为，维护了群众利益。根据经济发展速度、生活水平和社会承受能力，合理确定拆迁规模。同时，加强了房地产中介机构整顿，完善了群众上访投诉接待处理机制，切实减少城镇房屋拆迁纠纷。截止目前，全地区共拆迁890户，面积18.8万平方米，共补偿1.1亿元；
四是认真开展城乡规划效能监察工作。我地区开展城乡效能监察工作按照自治区建设厅和监察厅的要求，在规划执法过程中，开展了城乡规划效能监察工作，作了大量的前期工作。并结合我地区城乡规划的工作实际，制定了《吐鲁番地区城乡效能监察工作实施方案》、《吐鲁番地区城乡规划效能监察考核标准》、《吐鲁番地区城乡规划效能监察奖惩办法》，并将此项工作纳入了重要议事日程。明确了工作目标、工作规则，确保了我地区城乡规划效能监察工作有步骤、有计划、扎实推进。建立长效机制，确保取得实效。会同监察局下发了《开展城乡规划效能监察工作的通知》，提出了明确要求，促使我地区城乡规划效能监察工作健康有序的向前发展。
五是强化抗震安居工程资金监管，提高专项资金使用效益。今年全地区实施安居工程以来，地区城乡抗震安居工程工作领导小组办公室会同地区纪检委多次组织检查组对我地区的抗震安居工程专项资金的使用、管理情况进行专项检查。共开展安居工程专项资金检查5次，检查面覆盖全地区26个乡（镇）（场），抗震房1200余户。通过加强安居工程专项资金的管理和监督，实现全方位、多层次、多环节的监督，建立监督检查与资金管理部门的日常检查相结合、与预算拨款部门相互协调的监督机制，在已下拨的240万元抗震安居工程补助资金发放过程中未发生一起挤占、截留和挪用等违法违纪行为，切实提高了资金使用效率，保证了专款专用。
4、认真开展治理建设系统商业贿赂工作。治理建设领域商业贿赂工作是今年建设系统党风廉政建设的一项重要任务，按照地委、行署《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》要求和自治区治理商业贿赂工作电视电话会议精神，以及吐鲁番地区治理商业贿赂的工作部署，我局成立了地区建设系统调整成立治理商业贿赂工作领导小组，结合行业实际，按照《吐鲁番地区建设系统治理商业贿赂实施方案》，进行具体责任分工，各部门各司其职、各负其责。地区建设系统治理商业贿赂领导小组办公室将不定期地对各县(市)建设局、各科室、各单位开展治理商业贿赂工作情况进行督查，对措施不力、工作不落实的，按照“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，追究相关负责人的责任。对自查自纠效果不明显走过场的，责成重新进行整改。
五、强化纠风宣传教育工作，为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论范围
除了加强制度建设与完善监督机制，实行标本兼治外，采取了多种形式强化各级干部的思想政治教育，努力提高城建干部的思想道德素质，不断提高城建干部的拒腐防变能力，加强了从源头上预防和治理腐败力度，取得了较好的成效。
1、制定机关干部宣传教育工作规划，实行量化管理，确保纪检监察宣传教育任务的完成。结合学习贯彻十六大精神，有计划性地重点抓好学习贯彻“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”，开展发扬党的艰苦奋斗优良传统教育、宣扬建设系统勤政廉政先进典型的模范事迹，进行示范教育、结合社会上典型腐败案件，进行警示教育等，将廉政建设与城建业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，逢会必讲，逢事必说，常抓不懈，把廉政教育贯穿于思想政治工作和审计业务工作的全过程。
2、组织全局机关干部开展党纪政纪条规和法律法规知识学习，全体干部职工参加了地区普法领导小组办公室组织的普法考试，使广大党员干部不断增强党纪政纪观念，真正做到依法执政和廉洁从政。
3、局党组成员每人以“廉洁从政”为题，结合治理商业贿赂活动，为分管部门干部职工上党课。形成了党风廉政教育的整体效应，使城建干部筑牢思想道德防线，不断增强拒腐防变能力。
4、把遵守廉洁自律规定的情况同干部的考核任用和评先评优相结合，实行廉政建设“一票否决”制，不断增强廉政教育的实效。
六、做好**举报工作，严肃查处违法违纪问题
今年我局继续将查办机关党员干部的违纪违法案件，作为重点，对贪污受贿和损害建设机关形象的案件，都要认真查处。把做好**举报工作，作为联系群众、查处腐败、保护干部、维护建设系统形象的重要措施来抓。坚持局党组对查办案件工作的统一领导，大力支持局查办案件部门和上级纪委依法办案，敢于查处和揭露本部门、本单位存在的违纪违法问题。在查处违纪违法案件过程中，不但要查清违纪违法人员的问题，而且必须查清有关领导干部的责任，并按照规定严格进行处理，从严治理建设队伍。不断提高办案工作质量，局纪检组不断加强与上级纪检监察部门办案经验的交流，提高办案人员水平。结合**条例的颁布施行，今年我局加大了**举报工作的管理，对群众上访问题及行政复议案件及时行了处理，做到了件件有回音，广大群众对此比较满意。截止目前，共接到来信来访6件次，办结6件。
七、纠风工作中存在的主要问题
1、宣传教育抓得还不够紧。工作与学习不能有机地结合起来，学习成效不是十分明显，学习的计划、检查、督促等还要进一步加强。
2、工作作风与群众要求有差距。调查研究还不够深入，抓工作部署后的落实力度不够大，今后要进一步深入基层，切实为群众办更多好事、实事。
3、对建设行业的管理组织指导水平有待提高。建设执法人员素质还不高，需要进一步加强培训和提高服务意识。纠风专项治理工作力度还要进一步加大。
八、下一步工作打算
1、加强领导，主动协调，确保纠风工作深入开展。继续落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作原则，确保明年纠风工作取得更大成效。严格落实纠风工作责任制，加强监督检查。
2、突出工作重点，强化监督检查，确保纠风工作取得实效。按照地区纠风办的工作部署与安排，明年继续把治理整顿建筑市场秩序、清理拖欠工程款和民工工资及强化招投标监督管理等项工作作为重点，加强监督检查，巩固成果，扩大实效。
3、紧紧围绕建设行业的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，结合纠风工作任务，继续深入开展好民主评议行风活动，进一步推动全系统行风建设。