2011年上半年市食品药品监督管理分局工作总结及下半年工作计划
2011年上半年市食品药品监督管理分局工作总结及下半年工作计划第2页
责任公司城北分公司购进人用狂犬病疫苗等四个批次的疫苗。我局执法人员对该单位的违法购进行为进行了立案调查，根据《疫苗流通和预防接种管理条例》第五十八条第一款第一项规定，移交市卫生局处理。（5）积极做
好群众举报案件、上级交办件以及外地协查案件的处理工作。今年来，已接受群众举报、投诉违法经营药品案5件，均能在规定时限内处理办结，并能及时做好处理情况的反馈答复。4．继续深入推进农村药品“两网”建设机制，提高农村药品“两网”建设工作成效。继续健全和完善农村药品“两网”建设的表格和记录台帐，农村药品以市阳光药业和市、广东信宜等各大批发企业药品配送为主，已深入到全市各药品经营使用单位。我市到目前挂牌成立了11个农村药品配送站，建立了配送站的工作制度和工作台帐及药品配送数据库，规范了配送业务，药品配送率达100%。药品监督网络我市已建立县、乡、村三级管理网络，全市22个乡镇成立了药品监督协管站，监督网络覆盖率达100%。同时，强化对协管员的管理，建立了各项工作制度，并统一制作上墙。继续加强对协管员培训工作，以集中培训与现场带教培训相结合，执法人员到哪个乡镇，就邀请当地协管员参加，并进行现场检查指导培训，今年来，已带教培训协管员29人次。农村药品“两网”建设在保障农村药品供应和监督中日益发挥重大作用。
5．完成了个体药店连锁化改造和换发证工作。去年，是我市大部分药店的《药品经营许可证》有效期到期的一年，按照市食品药品监督管理局的工作要求，个体工商户要进行连锁化改造或企业化改造或只能经营乙类非处方药，方可继续经营药店，从去年下半年到今年初，在局领导下和支持下，在其他股室配合下，市场股人员积极进行动员布置，做好安排，顺利完成了这项工作，共换证药店332家，其中连锁门店305家，企业类性质药店26家，乙类非处方药药店1家。
6.受理零售药店gsp认证再认证申请材料和对县以下零售药店进行了gsp再认证。完成了4家县以上零售药店gsp再认证申请材料的初审工作，完成了2家县以下零售药店gsp再认证申请材料的审查和再认证工作。
7.继续做好医疗机构规范药房建设工作。到目前，已达标通过验收的医疗机构药房848家。其中，乡镇卫生院以上30家和5家民营医院，已全面完成规范药房建设工作并通过验收，覆盖率达100%；村卫生所、个体诊所已完成并通过达标验收813家，覆盖率达88.76%。在日常监督检查中，加强对医疗机构执行规范药房管理制度的检查，发出整改通知书401份。
（三）不断加强新闻宣传力度。
上半年，投稿到县以上新闻宣传媒体的报道有21篇（条），参加各类宣传日活动5次，印制发放宣传资料15000多份，悬挂横幅标语21条，张贴宣传标语200多条。通过以会代训等形式，宣传法律法规，增强相对管理人依法经营的意识。上半年，针对主要工作职责召开了三个重要会议和举办一个培训班：全市餐饮服务专项整治行动动员大会；药品、医疗器械不良反应/事件报告监测工作会议；药品监督管理工作会议；由各镇政府、街道办、相关部门分管领导及工作人员参加的餐饮服务食品安全培训班。
三、下半年工作计划
今年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离市委、政府伯要求还有一定差距，下半年，我们将不断总结经验，自我完善，把工作做得更扎实、更出色。计划重点抓好以下方面工作：
一、加强队伍建设，努力打造一支适应新情况、新任务、新要求的食品药品监管队伍
1．扎实开展“绩效攻坚年”活动，按照市委、政府安排布置，结合我局实际，认真组织实施活动各阶段工作。加强领导，确保活动不走过场；创新方法，以全新思维推进活动顺利开展；统筹安排，确保活动与其他工作齐头并进。
2．加强党风廉政建设，廉洁从政。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，完善和落实廉政责任制，加强对管钱、发证、驻厂监督等重要岗位、重要人员的有效监督，从源头上防治腐败，努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。3．进一步加强干部队伍自身素质建设。一是针对新情况、新任务，加强餐饮服务业、保健品等新的监管职能相关法律法规及基础知识的学习培训工作，不断提高监管人员监督检查、执法办案能力。二是提高依法行政水平，健全行政执法考评制度，积极探索提高行政执法效能的方式方法，不断完善和规范行政处罚行为；三是持之以恒地推进机关作风效能建设工作，着重抓好直接面向群众、面向行政相对人的“窗口”建设，完善服务标准，提高服务效能，积极开展形式多样的便民服务活动。四是加大政务信息、新闻宣传报道力度，在全社会打造食品药品监管部门的良好形象。
二、加强对餐饮服务业的监管，继续推进餐饮服务食品安全整顿，全力防控餐饮服务环节食品安全事故。
1．抓好发证环节，提高准入门槛，从源头整体提高餐饮食品安全保障水平，符合条件发证率要达100%。
2．重点加强对学校食堂（包括幼儿园食堂）、大中型餐馆的重点监管等重要环节的监管，餐饮企业和学校食堂建设原料进货台帐和索票索证制度达100%。
3．督促指导和抓好餐饮服务业从业人员培训学习，促进从业人员掌握食品安全、预防食物中毒的知识和技能；做好餐饮服务业示范店建设和餐饮服务食品安全示范一条街建设。
4．加强突发事件应急管理，制定餐饮服务食品安全事故应急预案，完善重大事件信息报送、重大突发事件应急预案工作机制，确保不发生重大餐饮服务食品安全责任事故。
三、继续加强药品、医疗器械监管，着力抓好药品、医疗器械专项整治工作
1．加强基本药物质量监管。加强对医疗机构特别是国有医疗机构药品、医疗器械购进、仓储、使用环节的监管，确保基本药物质量的安全有效。
2．深入开展药品、医疗器械专项整治工作。坚持预防与处罚并重的行政执法原则，加强农村和城乡结合部位重点区域，以高风险药品、医疗机构自制制剂、非药品冒充药品、疫苗、非药品冒充药品、违法广告药品等为重点，以打广告频繁的零售药店、诊所等为重点部位，开展专项整治，依法严厉打击制售假劣药品、无证经营药品等违法犯罪行为。对于社会危害性大、涉及面广、严重侵害群众权益的大案要案，定要一查到底。
3．抓好药品、医疗器械日常监管工作。不断探索和创新药品、医疗器械监管方式方法，提高工作效能，确保人民群众用药的安全有效。
4．加强对保健品、药品、医疗器械广告监测。虚假违法药品广告误导广大患者，扰乱药品市场，影响政府形象。食品药品监管部门虽然不是广告的监管部门和广告审批部门，在广告管理方面，必须有所作为。我们要积极探索药械广告监管长效机制，加强对电视、报纸、广播等各类媒体药械广告的动态监测，对违法发布情节严重以及被撤销广告批准文号后仍进行宣传的，要及时移送工商部门；对发布违法广告的企业加大检查和抽验力度，对抽验发现不合格产品及检查中发现的违法行为，一律依法查处。
5.加强药品不良反应监测上报工作，提高对不合格药品抽检命中率，提高药品抽验数量、覆盖面及全检率。
四、继续不折不扣，完成好市委、市政府下达的各项工作任务。