2011年上半年兰州市某区物价局工作总结

2011年上半年兰州市某区物价局工作总结第2页

房销售明码标价等专项检查工作任务，还针对区情开展了幼儿园收费、农村客运班线票价、电信资费和节假日市场价格的监督检查。在执法检查过程中，检查人员依法行政、亮证执法，严格按照“事实清楚，职权法定，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的28字价格监督检查方针，采取外围取证与检查账册、票据相结合的方法依法实施检查。上半年共检查单位64个，共查出有价格违法行为的单位16个，违法金额138596.6元。没收23000元，罚款47200元，上缴财政专户70200元。受理群众举报案件8件，办结8件，办结率100%，查处价格违法举报案件3件，罚款2700元。
二是依法治价，从源头遏制乱收费行为。为从源头上遏制乱收费，规范全区收费行为，认真开展了全区行政事性收费和经营服务性收费的换证和度审查工作。依据《财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100

项行政事业性收费项目的通知》（财综〔〕78号）、《财政部、国家发改委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综〔2011〕9号）、《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于公布取消和降低涉及企业生产流通环节等收费项目和标准的通知》（甘发改收费〔〕315号）、《甘肃省发展和改革委员会关于公布省发展改革委保留和废止规范性文件目录的通知》（甘发改法规〔〕2022号）和《甘肃省发改委、财政厅关于降低部分行政事业性收费标准废止部分收费文件的通知》（甘发改收费〔2011〕364号）精神，取消了个人求职登记服务费、保存人事关系档案管理费、失业证工本费、甘肃省文化经营许可证工本费、社区服务证书工本费、营业执照副本收费、科学技术档案信息资源收费等87项收费，降低了矿产资源勘查登记费、土地登记费、征地管理费、公务员报名考试费、食品卫生监测费等32项收费标准，废止了25个过时的收费管理文件，进一步规范了各部门的收费行为，确保了价格和收费的准确性。全区共有收费许可证329本，其中行政事业性收费单位301个，经营服务性单位28个，共年审行政事业性证190个，经营性证15个，总共289证，年审率71％。结合年审开展了基金征缴工作，做到了不漏收、不超收、不强收，目前共征收副食品价格调节基金6万元，占6万元征收任务的100%。准确及时地完成了全国统一的行政事业性收费年审统计工作，据统计软件显示，我区行政事业性收费总额为2448.55万元,其中行政性收费627.13万元,事业性收费1821.42万元。
按照“从严控制、适度调整”的原则，在认真进行成本监审认证、广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上，坚持按程序和权限审批的调价制度，在把握好调价时机和幅度的情况下，科学、合理平稳的进行了调批价工作。审批核定了高考复读学校收费、天水市市场建设处秦州中心永庆路市场垃圾清扫服务费和流动摊位摊位费，审核并向市发改委上报了天水恒德商贸有限公司南山公墓收费标准。
坚持依法、科学、客观、公正和为公检法全方位服务的原则，内抓管理，外树形象，自加压力，开拓进取，不断提高价格鉴证评估等价格服务工作质量，上半年共完成鉴证评估业务23宗,标的总金额2912.64万元。其中鉴定业务20宗,标的总金额1612.64万元；评估业务3宗，标的金额1300万元。依法规范了收费行为，减轻了群众的不合理负担，构建了和谐价格环境。
四、兴调研，为政府宏观调控和决策提供优质服务
一是开展价格工作信息报送，为政府宏观调控市场物价提供优质服务。向区政府报送信息18条，向区委宣传部、区纪委报送信息18条，共编发上报《秦州物价工作动态》18期，在省、市物价局网站发布市场监测信息18条，为引导群众消费和为区委、区政府决策提供优质服务。
二是开展民生价费调研工作。结合居民生活必需品市场价格监测工作，组织人员对城区个体工商户经营的凉粉、呱呱、面皮成本进行了调查，为了获取准确数据，我们对天水名小吃“常记呱呱”原材料购买、生产加工和上市销售三环节的成本进行了全程跟踪监测，通过综合计算得出：凉粉总成本1.81元/碗，呱呱总成本2.25元/碗 ，面皮总成本2.24元/碗。同时将调查结果在甘肃价格信息网、天水价格信息网上公开发布，一定程度上抑制了个体经营者的涨价预期。
三是开展建议提案办理工作。为了搞好市政协委员杨发元“关于抑制我市物价过快上涨”的提案，区政协委员黄双成、胡祖焕、米锋、成旭生、魏三柱“加强对天水小吃价格的监督和监管”的提案，区政协委员李鸿清“关于物价上涨影响

民众生活的建议”的提案，和区人大代表杨瑞堂“关于采取措施降低房价”建议的答复办理工作，我局领导高度重视，组织骨干力量，先后深入天水郡蔬菜批发市场、光明巷果菜市场、区招商局、区农业局、区房管局进行专题调研，圆满完成了对市政协五届五次会议第7号提案、区政协六届五次会议第26号、第86号提案和区六届人大六次会议第55号建议的答复，赢得了市、区政协委员和区人大代表的一致称赞。
存在的问题和意见建议
1、由于受现行体制的影响，价格行政执法的独立性较差，一些乱收费屡禁不绝，增加了收费管理和价格监督检查工作的难度。“检查难、处理难、收缴更难”的问题尤为突出。
2、在媒体发布有关成本调查资料时因经费紧张不能经常发布。
后半年工作打算
后半年，我局将一如继往，认真贯彻省、市发改（价格）工作会议和区委工作会议精神，按照“抓大事、重民生、树新风”的总体要求，以“为构建和谐社会服务，为推动发展转型服务，为稳定市场价格秩序服务，为保障人民群众利益服务”为工作宗旨，以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点，加大力度，强化监管，开拓创新，争先创优，为全区经济社会发展营造良好的价格环境、提供优质价格服务。重点抓好以下五个方面：
（一）继续加大对市场商品价格的监督检查和监测力度，
确保全区商品价格平稳运行。全面落实各项价格改革措施，从严控制出台调价项目，进一步完善全区价格管理。严格《收费许可证》管理，加强对市场商品价格的定期监测、巡查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。
（二）加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育收费，严肃查处学校乱收费问题；认真落实医疗服务价格改革方案，规范医院收费，缓解群众看病贵问题；积极开展农资价格和涉农收费专项检查，落实惠农价格政策；认真完成省、市价格主管部门统一安排的各项专项检查和重点检查工作任务，为全区经济社会又快又好发展营造良好价格环境；认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定。
(三)以“价格服务进万家”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平。完善收费单位公示，规范明码标价，推进明码实价，全面推进“价格服务进万家活动”，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强价格认证和调查研究工作，编发《物价工作动态》、及时发布价格监测、农产品价格、价格政务信息，为区委、区政府决策和各项中心工作提供及时的价格服务。
（四）以创建“五型”机关为目标，进一步转变工作作风。以“争先创优”活动为契机，深入开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建活动。加强制度建设，不断加强行业作风建设。集中力量抓落实，转变作风搞服务，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍，全面提高价格工作水平。
（五） 密切关注“三农”价格，切实维护农民利益。要认真落实国家的强农惠农价格政策；加强农产品生产成本调查，为政府价格决策提供依据，促进农村改革发展；加强涉农价费监督检查，维护农民切身利益。