2011年上半年某区动物重大疫病防控工作总结
2011年上半年某区动物重大疫病防控工作总结
2011年上半年某区动物重大疫病防控工作总结
重庆市南川区动物疫病预防控制中心在重庆市业务部门的悉心指导下，以及在南川区农委、区畜牧兽医局的正确领导下，践行科学发展观，圆满完成了2011年上半年重大动物疫病防控工作，有力保障了全区畜牧业的健康发展。现将2011年上半年的防疫工作总结如下：
一、主要防控工作措施及取得的防控效果
（一）及时出台相关文件，周密部署“春防”工作
1、签订相关责任书，落实动物重大疫病防控责任
区政府组织召开了全区农村工作会议，并与各乡政府签订了“2011年动物重大疫病防控目标责任书”。责任书围绕畜牧业“两增三保”（即增总量、增收入、保质量、保安全、保供给）的工作目标，提出了2011年不发生动物重大疫病、或虽零星发病，但“有病不流行，发病不成灾”的工作任务。并详细规定了动物重大疫病免疫密度、免疫质量及畜禽疫病年死亡率等工作目标任务。同时各乡镇政府、街道办事处与村委，区畜牧兽医局与各动物卫生监督分所，分所与乡镇兽医站，乡镇畜牧兽医站与职工、村兽医及规模养殖场分别层层签订了动物重大疫病防控工作目标管理责任书，明确各自的职责与义务。
2、及时制定并出台相关文件
区畜牧兽医局根据市农委的相关要求制定了《南川区2011年动物疫病防控工作要点》、《南川区2011年动物疫病监测及流行病学调查管理办法》、《南川区2011年动物重大疫病强制免疫计划实施方案》及《防控物资管理暂行办法》等文件。从重大动物疫病防控的目标、防控措施、物资保障以及防控质量等方面都进行了详细规定。
（二）防控措施到位，免疫密度有保障
1、防控物资准备充足，发放到位
上半年，共发放猪瘟疫苗55.4万头份；猪蓝耳病灭活苗45.2万ml、猪蓝耳病活疫苗29.62万ml；o型-亚洲i型双价苗97.37万ml；a型口蹄疫疫苗0.12万ml；禽流感疫苗h5n1 109.0万ml；鸡新城疫二联苗165.5万羽；犬狂犬病疫苗1.87万头份。发放猪耳标25.3785万枚；母猪耳标0.144万枚；猪耳标钳80把；猪免疫证32万张。发放消毒药3090kg；碘酒290kg，药棉102.5kg以及体温计462支、一次性乳胶手套1100双、防护服385套、注射针头7.4万颗。这些防控物资足以保证全区动物防疫工作的需要。
2、应免尽免，不留免疫空白
南川区仍然实行的是“仔猪30日龄左右阉割时首免，一个月后再次加强免疫和春秋两季集中免疫相结合；牛羊及家禽实行常年补免与春秋两季集中免疫相结合；畜禽规模养殖场按免疫程序自主免疫”的免疫模式。2011年1月-5月份共免疫畜禽298.5622万头（只）次，其中猪口蹄疫免疫34.2551万头，牛羊口蹄疫免疫2.3497万头，奶牛a型口蹄疫0.024万头；猪瘟免疫33.5615万头，高致病性猪蓝耳病免疫32.5461万头；家禽h5n1禽流感免疫118.2616万只，鸡
新城疫免疫85.0737万只；犬狂犬病免疫1.2408万只。3、全面落实消毒圈舍，切断传染源
为减少面源污染，全区各乡镇在春防工作期间，动物防疫员每到一处进行动物免疫注射工作时，都对养殖户的畜禽圈舍开展全面彻底的消毒工作。上半年共使用了3380公斤消毒药，对全区共4.96万户散养农户的11.5万间畜禽圈舍进行了有效的消毒，大大降低了疫病传播的风险。
（三）以监促防，提高免疫质量
每月采集免疫畜禽血清，监测免疫抗体。2011年1月至6月，共采集1924份畜禽血清进行监测。这些监测样本分别来自3个规模养殖场、681个散养户、以及屠宰场、市场各1个。其中，监测猪瘟940份，合格率为90.7%；监测猪口蹄疫940份，合格率为87.0%；监测牛羊口蹄疫383份，合格率为92.2%；监测猪蓝耳病162份，合格率为50.0%；监测家禽h5n1禽流感601份，合格率为86.4%；监测鸡新城疫560份，合格率为61.3%。区动防办每月将抗体监测结果及分析评估下发至各乡镇政府、街道办事处和畜牧兽医站，抗体合格率未达到要求的兽医站将及时安排工作人员对免疫抗体不合格动物进行补免。全面推行挂牌兽医责任制，全体职工共同参与防疫，重点以抗体监测评价防疫效果，抗体监测水平100%作为扣减奖励性绩效工资的依据，并作为乡镇兽医站防控经费划拨的重要依据之一。
（四）提前、超额完成全年的监测任务，抗体检查结果比较满意
除禽流感外，其余的重大动物疫病监测任务均已提前、超额完成，其中，猪瘟已完成监测任务的235.0%，口蹄疫已完成监测任务的165.3%；高致病性猪蓝耳病已完成监测任务的324.0%，新城疫已完成监测任务的186.7%，禽流感已完成监测任务的85.9%，也已经超过任务的一半。抗体监测结果十分满意,除了新城疫及高致病性猪蓝耳病抗体合格率未达到国家规定的70%以外（分别为61.3%、50.0%），其余的抗体合格率均已超过了70%。2011年春防抗体检查结果与同期相比，抗体效价合格率均有所提高。其中，口蹄疫合格率提高了6.63%，猪瘟合格率提高了1.41%，禽流感合格率提高了31.9%，新城疫合格率提高了14.4%。抗体合格率较春防普遍提高，这充分说明了我区2011年春防工作又上了一台阶，动物重大疫病防控工作非常扎实，从而保障了我区无重大动物疫病发生的风险。
（五）完善动物免疫标识及免疫档案，推进疫病可追溯体系建设
动物防疫员除了免疫注射外，必须给免疫的畜禽填写完整的免疫档案，佩戴免疫耳标（猪、牛、羊），填写免疫证明。并将相关信息扫描上传至农业部中央数据，为动物疫病追踪提供依据。全区共配备移动智能识读器136台，1-6月份共扫描上传至农业部中央数据库溯源信息16.7933万次，其中：日常免疫8.2955万次，耳标佩戴8.4943万次，过境检疫35.0次。为建立和完善全区动物及动物产品可追溯管理制度提供了可靠依据。针对目前部分猪只免疫证明及耳标佩戴不齐全的现象，我区将从检疫环节进行强制规范。
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sp; （六）逐渐规范防控物资管理为了更加规范动物疫病防控物资的管理，充分发挥防控物资的作用，区畜牧兽医局转发了《重庆市重大动物疫病防控物资管理暂行办法》，并要求各乡镇兽医站认真贯彻执行。今年年初区畜牧兽医局还召集各乡镇兽医站站长、出纳进行了培训，主要针对报表填报、疫苗等防控物资管理、检疫等进行培训。同时要求各乡镇按需报疫苗购买计划，减少疫苗浪费。并做好疫苗、消毒药等防控物资的入库、出库等账目管理。此外，采取多项措施减少疫苗浪费：要求各乡镇兽医站工作人员回收疫苗废瓶，同时也减少了环境污染；将疫苗的使用率纳入“春防”检查评分内容；报废疫苗实行区级审批制度。
（七）实行畜牧兽医工作联系督察负责制、强化规模场防疫监管
推行畜牧局机关中级专技人员、业务站副站长、分所所长、基层站管理人员联系乡镇的分级联系负责制。要求各联系乡镇人员每月到联系乡镇检查、指导兽医站各项工作的时间不少于3天。，帮助其发现问题、解决问题。每个规模养殖场至少有一名挂牌兽医，由其负责督促、监督规模养殖场按照相关文件要求开展防疫工作。
（八）扎实开展奶牛“两病”监测工作
为保障奶牛及乳品质量安全，我局加大了对人畜共患传染病的监测力度，根据重庆市农委2011年下达的监测计划、重庆市动物疫病预防控制中心《关于进一步做好动物人畜共患病防控工作的通知》（渝动疫控发〔〕19号）等有关规定，全面完成了奶牛布鲁氏菌病、结核病的监测工作。上半年对全区19户奶牛养殖户存栏的318头奶牛进行了布鲁氏菌病、结核病监测。并对检查出来的结核病及布鲁氏菌病阳性奶牛及时按相关技术规范的要求进行了无害化处理。从而保障了乳品质量安全。
（九）认真开展流行病学调查，及时排查疫情
按照南川畜发〔2011〕23号文件中关于动物疫病监测及流行病学调查管理办法的相关要求认真开展定点流行病学调查。设置了17个调查点，包括种猪场、种禽场各1个、商品猪场2个、蛋鸡、肉鸡及水禽场各1个、牛羊养殖场1个、农村散养村4个、动物医院、定点屠场及定点市场各1个、公路检查站2个。并要求各乡镇兽医站按照文件要求落实专人负责定点流行病学调查工作。2011年1月份至5月份，共调查农村散养户畜禽0.2157万头(只)次；调查规模养殖场、检查站及屠宰场生猪7.1942万头次、牛0.4237万头次、禽类24.6744万只；检查城区中心农贸市场猪肉2.9940万头、牛肉872头、禽类7.289万只、活兔1.942万只、内脏1.8万公斤。大有检查站检查猪肉1.07万公斤、鸭肉3000只。检查中均未发现任何疫情染疫畜禽或者畜禽产品。
及时排查和处置应急突发疫情，一旦接到疫情报告，及时派专业技术人员前往畜禽发病的养殖场诊治，必要时采样送检以确诊。今年上半年送检病鸡样品1次（4份鸡血清、2只病鸡）、大有检查站送检疑似病猪水泡液2份、奶牛血清样品2次（5份样品），均委托市动物疫病预防控制中心检测，为及时排查和处置疫情提供依据。
（十）继续完善兽医实验室建设工作，为疫病监测提供有力保障
实验室监测工作是科学评价重大动物疫病防控效果的手段。因此，完善实验室的建设及不断提高实验室检测水平对客观评价重大动物疫病免疫效果极其重要。继兽医实验室通过重庆市农委验收合格后，实验室工作人员在完成每月监测任务及下乡督察等其它日常工作的同时，利用空余时间准备计量认证工作。
二、存在的主要问题及建议
（一）部分乡镇政府对重大动物疫病的防控责任认识不足
主要表现在：一是资金的落实不到位，部分乡镇仅仅是口头承诺；二是个别乡镇组织措施不得力，村社干部对春防工作不闻不问，导致春防工作开展不利，阻力重重。经调查，凡是有村社干部参与的，防疫工作开展就比较顺利。
建议：加强对乡镇政府工作的督查力度，指挥部要对工作松懈的地方进行重点督导，将动物疫病防控切实考核到各乡镇政府，并加大考核力度，促进乡镇政府在重大动物疫病防控工作中承担起主要责任，扮演动物疫病防控的主要角色。
（二）强制免疫政策实施越来越困难
在春防检查中，各检查组均遇到了类似的问题：动物疫病强制免疫工作阻力越来越大。主要原因是：在强制免疫后，少数动物出现免疫副反应或者极少数发生死亡的情况，有的养殖户以动物打防疫针后不吃潲水或者影响动物产蛋、产奶等为由拒绝接受打防疫针；或者有的猪只出现免疫反应死亡后，国家的防疫副反应补偿标准过低，养殖户意见很大，在以后再打防疫针时，极力阻挠村防疫