2011年上半年某市商务局工作总结

2011年上半年某市商务局工作总结

2011年上半年某市商务局工作总结
半年来，我局在市委、市政府的正确领导和省厅、娄底市局的精心指导下，紧紧围绕“建设大市场，发展大贸易，搞活大流通”这一主题，以整合队伍、繁荣市场、发展贸易为重点，大力发展现代流通和新型业态，进一步促进内外贸易融合，各项工作都有明显进展，现将半年来的主要工作情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
1.完成全市社会消费品零售总额25.29亿元，较去年同期21.16亿元增长19.5%。
2. 完成生猪定点屠宰量63027头。
3. 完成进出口总额479万美元，同比增长33.43%，其中出口额为404万美元，进口额为75万美元。
4. 新签合同额274万美元，同比增长68.1%；完成对外经济合作额131万美元，同比增长67.95%；外派劳务人员110人，同比增长23.6%。
二、各项工作开展情况
（一）着眼全局，倾力加强宏观调控。
1．“十二五”商贸物流发展规划正式出台。自去年年底开始，我们就组织专人着手制订《涟源市“十二五”商贸物流发展规划》，并采取在网上公开征集意见的办法多次进行修改。该规划涵盖了商贸物流业五大块内容和十个方面的举措，现已通过政府审核，其中所涉及的9个重点建设项目纳入了我市“十二五”期间的项目建设库。
2．城市商业网点管理工作全面推进。一是经过一年多时间的努力，我市的城市商业网点规划初稿现已完成，最近我局与规划部门已经面对面交换了意见，目前正在修改，下半年提交专家组论证审定。二是针对我市商业网点建设缺乏前瞻性和严肃性，以及长期以来管理缺位的问题，我们正在建议政府出台商业网点管理办法。三是积极做好了重点建设项目的指导协调工作。6月下旬先后启动了六亩塘农贸建材大市场、涟源市机电设备工业材料物流园两大市场网点建设项目。这两个项目既是我市建党90周年的献礼工程，又是我市十二五期间的重点建设项目。
3．市场监测调控工作进一步强化。今年来，我局采取了几项得力的措施来加大市场监测调控力度。一是新设立了市场调控办公室，明确了专人负责市场调控工作。二是对样本企业建立完善了周报监测制度，及时掌握市场动态，为政府决策当好参谋。特别是今年3月受日本大地震影响，“抢盐”风波进入我市后，我局充分发挥部门职能，通过下发通知维持市场秩序、加大宣传紧急避谣、调抽人员掌握动态、加强协调确保供应等措施，有效平息了这场风波，维持了市场平稳运行。三是按照“准确监测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的工作原则，新增了30家入统企业，并会同市统计局做好了社会消费品零售总额的入统工作，分季度做好了市场运行情况的调研分析工作。
（二）务实工作，全力开展市场监管。
1．两大放心工程成效显著。一是“放心肉”工程卓有成效。我们通过加大对私屠滥宰行为的打击力度，进一步净化了城区的猪肉市场经营秩序。1至6月，我们共组织了10余次专项执法整治行动，查处未经检疫的白板肉900多公斤，查处病害猪肉300多公

斤，处理违规案件17起，罚款38000多元。同时在新一佳、心连心等生活超市继续推行了猪肉直销制度，有效平抑了猪肉价格，确保了城区猪肉市场的平稳运行。另外，进一步推行了乡镇定点屠宰工作，龙塘镇新建的定点屠宰场已于5月下旬顺利通过验收，目前正在着手有关开业筹备工作。二是“放心酒”工程顺利推进。目前，我市的酒类零售企业的备案登记率已达到100%，酒类批发企业的登记许可率已达到90%，随附单制度在流通领域已全面铺开。今年1至6月，我们共组织专项整治行动2次，共计查处假酒135瓶，涉案金额10余万元。半年来我市未发生一起假酒、劣酒中毒事故，基本上确保了市场的正常秩序。
2．成品油市场监管有所加强。于4月底圆满完成了成品油经营企业的年检年审工作，进一步澄清了成品油市场的行业底子。我市现有成品油经营企业98家，其中年检合格的仅51家，限期整改的5家，非法经营的42家，另有6台流动加油车从事非法经营。针对这一不利局面，我们已向政府提出了对成品油市场组织专项整治行动的建议，目前正在着手制订整治行动方案。
3．安全生产管理措施进一步硬化。今年我们结合实际制订了《2011年安全生产工作要点》、《安全生产目标管理考核办法及实施细则》等相关文件，与下属各二级机构签订了《安全生产工作目标管理责任书》，并于5月份组织专人以蓝田市场、三角坪商业广场以及城区几大生活超市为重点，进行了安全生产专项督查行动。
4．特许经营监管进一步理顺。一是建立了再生资源回收行业管理台帐，启动了经营企业备案登记制度；二是对龙塘镇的报废汽车回收拆解市场开展了深入调研，向政府提出了整顿该行业经营秩序的建议，目前正在制订整治方案和规划建设合法的报废汽车回收拆解市场。
（三）用好政策，致力扩大城乡消费。
我们以“家电下乡、汽摩下乡”、“家电以旧换新”等惠民政策为抓手，致力提高城乡群众消费水平、拉动内需，取得了良好成效。
1．“家电、汽摩下乡工作”规范有序。为进一步推广家电下乡政策，我们在做好销售网点备案工作的同时，于6月份举办了一期销售网点店长培训班，在全市推行了家电下乡网点进销存台帐管理制度，要求每一个家电下乡销售网点在销售下乡产品过程中分别建立《下乡产品进销存台帐》、《下乡产品销售明细帐》等台帐，我们在监管过程中对照家电下乡网点台帐、家电下乡信息管理平台录入的信息进行全面监管，确保了销售信息的真实性。今年1-6月，我市共计销售家电下乡产品109623台，销售额达到27268万元，得到国家财政补贴3545万元，在全娄底市排名第一。
2．“家电以旧换新工作”稳步推进。为确保该项工作的顺利开展，我们主要做了几个方面的工作：一是于9月3日正式启动了该项工作。二是通过报刊宣传、网络宣传、印发传单等多种渠道开展了政策宣传。三是实行了“三专”管理机制，即专门班子管理、专门窗口审核、专门人员负责，同时针对网点备案和补贴审核工作推行了初审、复审两道关审核制度。四是于1月18日组织全市120余家已备案的家电销售网点和回收网点，就家电以旧换新的政策要求、操作流程、信息录入等方面进行了业务培训。五是于4月份组织专人对所有备案网点开展了现场检查行动，共计追回违规骗领、冒领补贴8万多元，有效净化了家电以旧

换新的经营秩序，规范了经营行为。截止6月底，我市共回收旧家电33856台，回收金额20万元，实现销售数20778台，实现销售额7100万元，发放补贴607万元。
（四）内联外引，努力提升外贸水平。
为改变我市外贸出口企业单一、外经外贸工作滞后于经济发展的现状，我们以培育新的外贸主体、开拓新兴市场、扶持新型出口拳头商品为抓手，进一步加强了外经外贸工作。一是加强了与已获出口权的企业的联系，通过政策鼓励他们开展自营进出口业务,扩大进出口总额。二是通过调查摸底，对具备出口创汇潜力和有出口要求的企业进行了扶持，加强了政策上的服务，协助企业申请开展外贸业务的资格。三是以参展第八届中国-东盟博览会为契机，召集省煤机、远扬煤机、石马山煤机、海湖矿灯、陆拓公司等主要煤机企业召开了调度会，谋划积极参展参会和开展煤机进出口业务的有关事宜。四是加强了与公安部门的协调，正在逐步完善外派劳务人员的管理机制。五是加强了与招商旅游局的联系，逐步建立完善招商引资方面的信息共享制度。
（五）与时俱进，合力组建执法大队。
组建商务综合执法大队既是上级政策要求，又是提高商务部门社会地位、顺利开展商务执法工作的现实需求。今年来，在市委市政府的高度重视下，我局已于6月份整合市定点办、酒管办的执法力量，成功组建了涟源市商务综合执法大队。并于6月28日至30日举办了一期商务综合执法业务培训班。执法大队分设屠宰执法中队和综合执法中队为两个执法工作组，目前已着手开展工作，并成功查处了两起私屠滥宰案件。
（六）讲求质量，聚力推进信息工作。
信息工作我们始终是在讲求质量的同时追求数量。今年上半年在商务公众信息网录入信息174条，全部为原创信息，被娄底市采用47条，被省厅采用8条。6月份共采写信息66条，位居娄底五县市区第一名。商务网站的维护、信息发布工作和信息质量得到了市长曾益民的多次表扬，在全市局行单位中名列前茅。
（七）完善机制，大力开展“两创”工作。
按照市委市政府以及“两创”办的工作要求，作为创建单位，我们在六个方面加大了“两创”工作力度。一是成立了由局长易建红任组长，党组书记刘建平任常务副组长，其他班子成员为成员的“两创”工作领导小组，并明确办公室主任具体负责；二是制订了“两创”工作实施方案；三是坚持周五大扫除制度，对责任路段实行了分组负责制，对机关办公楼公共区域卫生责任进行了划分和公示；四是出台了卫生评比制度及相应责任追究办法；五是坚持每月进行一次卫生考评和公示；六是加大了宣传力度，制作了“两创”工作公示栏和“健康教育宣传栏”。
市场服务中心是“两创”工作的重点单位之一。去年下半年以来，我们指导市场服务中心全面开展创建卫生文明市场活动，在市场秩序、卫生环境、设施改善等方面下功夫，全面改善市场形象。一是增设 “两创”办公室，配置专门的办公人员和办公场地；二是制订“两创”工作目标管理考核办法，将“两创”工作纳入城区两大市场服务所的年度目标管理考核指标，与干部职工的工作考核直接挂钩；三是建立日常督查制度，对城区两大市场进行不定期检查，实行每周评比、月底汇总通报；四是建立“两创”工作专项工作

基金，根据每月“两创”工作的检查评比结果按比例分月拨付给基层市场服务所，确保两创工作的开展。五是加大宣传力度，在坚持周五大扫除制度、“门前三包”制度的基础上，利用广播、广告标语、标牌等多种形式在市场内开展经常性的“两创”工作宣传活动，营造良好的“两创”工作氛围。六是检修维护市场设施，全面清理检查了所辖市场的排水设施，确保了市场排水系统的正常运转；改造了蓝田、三角坪两大市场的垃圾站，彻底改变了市场垃圾外露、垃圾乱飞、臭气难闻的历史；更新改造了杨家滩、龙塘市场的棚架，打造了全新的市场经营环境。
（八）规范管理，