县民政局2015年上半年工作总结

县民政局2015年上半年工作总结

县民政局在县委县政府的正确领导下、在市局的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，求真务实、积极进取、开拓创新，着力保障民生、维护民利、落实民权，推进民政事业又好又快发展，为构建和谐平安作出了应有的贡献。
一、上半年民政工作主要成效、工作特色
1、社会救助保障水平不断提升
一是城乡低保管理规范有序。建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，进一步完善了城乡低保家庭收入评估办法、农村低保评议制、城市低保听证制、过错责任追究制度等。狠抓了城乡低保对象的申请、审核、审批、公示、发放等环节的规范管理，尤其是对低保对象进行了全面清理整顿，全面纠正了“拆户保、分户保”的做法，坚决清退了“人情保、关系保”等，实现了动态管理下的分类施保、应保尽保、应退尽退。到目前为止，清理低保户326户457人，新增624户710人，全县共有13956户21851人享受了低保。城镇低保保障标准由430元/人·月提高到450元/人·月，人均月补差由270元提高到290元；农村低保保障标准由220元/人·月提高到240元/人·月，人均月补差由145元提高到165元，足额社会化发放低保资金2759.01万元。二是城乡困难群众医疗救助水平得到提高。进一步完善城乡医疗救助实施细则，简化了救助程序，实行了城乡医疗救助同步结算方式，扩大了救助范围，提高了救助标准，年救助标准由2万元提高到5万元（五保户实行全额救助）。出资49.25万元为城乡低保户、五保户对象、重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险或参加新型农村合作医疗。到目前为止，实施城乡医疗救助7224人次，发放医疗救助资金434.69万元，资金使用率均达90%以上。三是防灾减灾救灾及时到位。认真做好防灾减灾工作。今年5月12日是第七个“防灾减灾日”，主题是“科学减灾、依法应对”。5月12日，组织人员在县街心花园集中开展“防灾减灾日”户外活动，宣传火灾、地震、洪涝等灾害基本知识和避险办法。活动期间，发放防灾减灾务灾挂图45套、各类防灾减灾书籍500余册、宣传单近4500份，着力提高城乡居民防灾减灾水平。认真做好救灾救济工作。针对不同灾情，及时启动应急响应，下拨救灾救济资金。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则，严格救灾款物发放程序，社会化发放困难群众各类生活救助资金324.2万元，救助受灾困难群众1.6万余人；及时发放临时救助资金127.2万元，救助困难群众余人／次。进一步完善《县自然灾害应急预案》、《应对自然灾害应急工作规程》、《困难群众临时救助制度》、《因灾死亡人员抚慰制度》；全县灾害应急救援体系基本建立，应急救灾能力明显加强。四是特困供养人员生活明显改善。县社会福利院全面竣工并正式运营,各项管理规范有序,社会反响良好。认真开展“星级敬老院”评定活动，敬老院建设与管理服务水平明显提高。从元月起，将五保集中供养标准提高到4320元/人·年，分散供养标准提高到3480元/人·年；城镇“三无”特困群众月人均供养标准600元；城乡福利机构抚养孤儿的基本生活保障标准每人每月1100元，城市和农村散居孤儿的基本生活保障标准统一每人每月700元。上述供养资金均实行社会化发放。五是精简退职人员政策落实到位。将城镇精简退职人员补助标准由315元/人·月提高到335元/人·月，农村精简退职人员补助标准由275元/人·月提高到295元/人·月，并按季足额社会化发放到位。
2、优抚安置工作上了新台阶
一是优抚对象各项政策得到落实。城乡义务兵家庭优待金统一标准提高到10000元/人·年，征集的应届大专和本科学历毕业生义务兵优待金在现行优待金标准的基础上分别提高20％和30％。实行了优抚对象医疗费用“一站式”即时结算制。优抚对象抚恤、生活补助、定期定量补助等经费按政策标准社会化发放到位，共发放资金578.81万元。各类优抚对象数据信息录入扫描工作全面完成。二是积极稳妥地推进退役士兵安置改革。组织76名退役士兵参加技能培训，向省内外数十家大型企业意向输送退役士兵就业。三是积极维护**人员的合法权益。接待**人员来信来访件8人次，积极化解上访事件，耐心细致做好上访人员的说服解释工作，做到件件有着落、事事有回音。
3、专项社会事务管理进一步规范
一是殡葬改革成果得到巩固。扎实开展了殡葬行业“文明窗口”创建活动，积极稳妥地推进了城乡一体化殡葬改革，对城区乱埋乱葬进行了专项治理，困难群众遗体免费火化政策落实到位，免费火化遗体222具，资助资金15.825万元。2015年上半年火化遗体820具，火化率为100%。根据县出台的《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》，开展了殡葬行业的“收受红包”专项整治活动，促进殡葬工作进一步规范。
二是婚姻登记管理规范。扎实开展了县、乡婚姻登记机关规范化单位创建活动，进一步完善了一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、节假日预约制等，依法办理结婚登记2303对、离婚登记353对、出具无婚姻状况证明书1116份，合格率均为100%。
三是民间组织与管理规范有序。依法办理社会团体5个、民办非企业单位个，社会团体民办非企业单位档案资料已录入并与全省联网。依法办理收养登记件，合格率为100%。
四是福彩销售成效明显。进一步加大福彩销售宣传力度，加强站点、规范管理、强化福彩公益金。到目前为止，完成福彩总销售900万元，其中中福在线完成400万元，占任务53%；电脑票完成500万元，占任务60%;即开型完成28万元，占任务50%。
五是坚持“应救尽救、应救快救”原则。为城市生活无着的流浪乞讨人员及时提供生活救助、医疗救助、返乡救助等，依法救助达229人次，有效地维护他们的合法权益。
六是高度重视，精心组织“综治宣传月”活动，扎实开展“提升公共安全感”宣传工作，引导广大群众积极参与宣传活动，进一步提高公民对公众安全感活动的知晓率、参与率和满意率。
4、基层政权和民政队伍自身建设得到加强
1、依法有序完成第九届村（居）委会换届选举工作。选举产生村委会成员370名，并组织了“两委”成员进行培训。
2、围绕“为民、务实、清廉”主题，狠抓中央八项规定精神贯彻落实，狠抓干部工作作风中的“庸、懒、散”，纠“四风”取得明显成效。
3、启动数字民政工作，联网已完成,并对相关人员进行培训。
二、存在的问题及不足
1、城乡居民家庭收入核对中心未建立，人员编制经费等问题未得到落实。
2、新农合与医疗救助网络同步结算信息平台连接故障，维护不到位，导致农村低保及五保对象住院无法进行网络同步结算。
3、民政工作人员相对不足，存在一人多岗现象。这些存在的问题及不足，将在今后工作中加以解决。
三、下一步工作计划
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委、县政府的决策部署，围绕全县“赶超发展、提速进位、争创一流”目标，进一步强化组织领导、细化目标任务、夯实责任分工；努力改进作风，盯住难点求突破，围绕重点抓落实；主力抓好各项资金的提标发放、养老服务工程推进；进一步规范社会救助行为，提升民生保障水平；围绕中心抓好项目建设，积极推进状元路东延伸工程，做好招商引资工作，力争引进8000万元以上项目一个；努力做好“双拥”创先活动，提高优抚保障水平；认真做好社会专项事务工作，提高业务水平，夯实为民服务基础。
县民政局
二0一五年六月二十六日