县民办幼儿园清理整顿会议领导讲话稿

县民办幼儿园清理整顿会议领导讲话稿

同志们：
经县政府研究决定，今天召开全县民办幼儿园清理整顿工作会议。主要任务是研究部署民办幼儿园清理整顿工作，动员各乡镇、县直有关部门密切配合、整体联动，齐心协力把民办幼儿园的清理整顿工作抓出成效。参加会议的有各乡镇分管教育的乡镇长、县直有关部门的分管领导和县教育局有关股室、各乡镇中心学校校长。下面，我就做好民办幼儿园清理整顿工作讲三点意见。
一、总结成绩、正视问题，增强对清理整顿工作的责任感和紧迫感
建县十年来，在各级领导的重视、鼓励和支持下，在社会各界的积极参与下，我县民办教育得以迅速发展。据统计，截止6月底，全县有民办学校2所，在校学生858名，全县共有民办幼儿园35所，在园幼儿5300多名。各乡镇举办的学前班29所，在班人数1800多名。民办教育机构现有教职工500多人，其中专职有350多人，兼职的有145人，拥有资产2160多万元，校舍面积2.5万平方米。待办的民办幼儿园1所，计划前期投入1000万元。我县民办教育发展从无到有，从小到大，从弱到强，正在健康快速发展。
一是满足了人民群众对教育的不同需求。近几年，正值全县初中学生的高峰阶段，公办学校容量有限，办学条件有限，难以满足人民群众对子女求学的需求，同时也缓解了公办学校的办学压力。
二是推进了教育体制改革。民办学校推行的是教师聘任制、结构工资制、岗位责任制，真正实现了教师能进、能出，工资能高能低的改革目标。其中有不少经验对公办学校具有一定的借鉴作用。
三是积累了一定教育资源。民办教育，特别是民办幼儿教育，极大地吸引了一大批热爱幼儿教育事业的有志之士投身于学前教育，弥补了县政府对民办教育投入的不足，填补了我县幼儿教育的空白，并成为教育事业不可缺少的组成部分。
四是服务了地方经济建设。民办学校为外出打工者的子女创造了寄宿学校，省去了家长操心；民办幼儿园根据家长工作要求，做好幼儿的接送和保幼工作的时间安排，大大满足了家长的需求，为农村脱贫致富，全面建设社会主义新农村作出了积极贡献。
总之，我县民办教育的初步形成，打破了以往单一的由政府包办教育的传统格局；办学者能广泛吸收社会闲散资金，弥补政府对教育投入的不足，在很大程度上满足了社会多层面、多样化的教育需求；促进教育思想、观念的更新，拓宽了办学思路，在教育内部初步形成了竞争机制；解决社会上“入学难”的压力，增加了社会就业机会，引导了一部分人的教育消费。
但是，我县的民办教育起步较晚，经济实力不强，管理还没有很好地跟上来，民办教育存在的问题也是显而易见的。一是民办幼儿园规范化办学少，非法办学的比例大，全县共有民办幼儿园35所，其中办理了办学许可证的只有13所，没有办证的非法民办幼儿园有22所。二是一些幼儿园办学条件简陋，有的还在自家的披屋里办园，安全隐患严重。一些幼儿园还缺乏相对稳定的教师队伍，制度不健全，管理不到位，致使办学质量得不到提高。三是一些民办幼儿园，办学行为不够规范，无证办园、手续不全的普遍存在，在办学过程中以赢利为目的大有人在。四是不少的民办幼儿园还存在着安全隐患，办学设施不完备，接送学生超载现象比较明显。
针对上述存在的问题，我们要正确地面对。麻城5.28事件也给我们敲响了警钟，7死多伤的特大安全事故给多少家庭带来不幸，在全国产生了轰动。事故的根源是有关部门行政不作为，行政乱作为，市检察院对相关责任人以渎职罪予以批捕。我们大家要正确对待自己的工作，常思自己的工作来之不易，大家一定要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，拿出切实可行的方案和过硬的措施，把民办幼儿园清理整顿工作做好做实，把好事办实，实事办好。
二、精心组织、通力合作，扎实推进民办幼儿园的清理整顿工作
我县民办幼儿园清理整顿工作已经滞后兄弟县市，因此，要按时完成市里下达的清理整顿工作任务，必须要精心组织，周密部署，扎实、稳步推进清理整顿工作。
1、明确工作任务。清理整顿工作分五个阶段进行，一是调查摸底阶段。10月5日至10月20日，由各乡镇政府牵头，乡镇中心学校具体组织实施，查清本地民办幼儿园的基本情况，并将基本情况上报团风县社会力量办学管理办公室。此项工作已经完成，从摸底情况来看，还有一些在村里办的，人数在50人以内的幼儿园未进行登记，这些幼儿园一定要引起各地的高度重视，各地要迅速予以登记，不能漏登一园，不能漏登一人。二是自行申报阶段。10月28日至11月10日，各地要督促幼儿园向各乡镇政府、中心学校申请，向教育行政主管部门申报评估。三是组织评审阶段。11月11日至11月20日，由县教育局组织专班对申报幼儿园进行检查评估。评估程序为：举办者申请—乡镇中心学校签署意见—乡镇政府审核—县社会力量办学管理办公室受理申请—专班评估—研究审批或责令停办—上报市教育局备案—发证、公告。四是依法整治阶段。11月21日至11月30日，由县政府办牵头，县教育局具体负责，组织公安、法院、卫生、工商、城建、物价等部门组成联合执法整治专班，对条件不合格或长期不接受管理的幼儿园坚决取缔，对拒不关停的，将依法强制执行。五是规范培训阶段。12月上旬，县教育局要召开全县批准设立的民办学校、幼儿园、培训机构法人代表会议，由县社会力量办学管理工作领导小组办公室与其签订安全责任状。
2、落实工作责任。在清理整顿期间，各部门要密切配合，形成合力。公安部门要为清理整顿工作保驾护航，对扰乱社会治安秩序的行为予以打击；法院在清理整顿工作中对违规办学、非法办学的幼儿园立案要快，结案要快，执行要快；卫生部门要做好幼儿园卫生监督检查工作，对无证经营者不得发放卫生许可证；工商部门要做好幼儿园招生广告的核查工作，查处虚假广告行为；城建部门要做好幼儿园的房屋安全检测工作和是否符合城市建设规划，对存在重大安全隐患、不符合城市建设规划的幼儿园要依法拆除；公安交警部门对接送幼儿的车辆要严格验查，对违规车辆要进行严查，发现一起查处一起，决不牵就姑息；物价部门要对幼儿园的收费情况进行检查，对违规收费行为予以重处；教育部门要抽调人员组成专班，集中力量，搞好检查评估工作。各乡镇要做好摸底和宣传发动工作，对被责令停办的民办幼儿园做好教育疏导工作，确保社会稳定。
3、理顺工作关系。民办教育是教育事业的组成部分，民办幼儿园是我县教育的重要阵地，是各乡镇学校的重要一员。为了加强对民办幼儿园的管理和指导，教育行政部门要依据《教育法》、《民办教育促进法》，在各级政府的支持下，理顺民办幼儿园的管理体制，建立起教育行政部门统筹规划、综合协调、归口主管，其他有关部门分工负责的管理体制。依据属地管理的原则，各地的民办幼儿园，要纳入所在乡镇教育管理范畴，在安排工作，检查评估，落实任务都要与公办学校一样对待，各乡镇组织的对公办学校的各种检查活动，应把民办幼儿园纳入其中。各民办幼儿园应服从乡镇的地方管理和县教育行政主管部门的统一管理。
三、加强领导、明确责任，确保清理整顿工作取得实效
这次清理整顿工作时间紧、任务重，各乡镇、县直有关部门，按照全县统一部署，密切配合，履行好自己的职责，按时完成清理整顿工作任务。
1、加强领导，责任上肩。清理整顿工作是否能按时完成，取得实效，领导是关键。要加强领导，迅速成立团风县社会力量办学管理工作领导小组，领导小组由县政府副县长胡凯同志任组长，县教育局局长易淑泉同志、县劳动和社会保障局局长邵同元同志任副组长，成员单位有县政法委、县政府办公室、县教育局、县劳动和社会保障局、县国土资源局、县人事局、县文体局、县财政局、县公安局、县法院、县交警大队、县物价局、县工商局、县地税局、县广电局、县民政局、县质量技术监督局、县发展和改革局、县建设局、县卫生局、县政府教育督导室、县教育工会。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，具体负责社会力量办学日常工作，曹红元同志任办公室主任。要落实领导责任，县教育局主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，专班人员要全程参与抓落实。要形成合力，各乡镇、各有关职能部门分管领导亲自参与，决不能袖手旁观，要及时解决民办幼儿园清理整顿过程中出现的问题。县政府将定期召开清理整顿工作汇报会，听取各乡镇、各部门所做的工作情况汇报，便于掌握动向，及时正确决策，形成部门密切配合，齐抓共管新格局，开创我县民办幼儿园清理整顿工作新局面。
2、加强指导，搞好服务。为了使我县民办幼儿园办学进一步得到规范，必须要加强分类指导，服务到位。按照《团风县社会力量办学幼儿园评估检查细则》的要求，对已取得办学许可证的幼儿园重新进行评估，搞好年审，规范其办学行为；对符合办园条件的幼儿园，要组织专班进行评估，督促幼儿园迅速办证；对不符合办学条件的幼儿园，县民管办要迅速下达整改通知书，整改不到位的要立即取缔，以免留下重大的安全隐患和管理不到位的死角。要经常组织民办幼儿园园长学习，加强理论知识和业务知识培训，提高他们的安全意识，规范他们的办园行为，让他们自觉地依法依规办事。要简化办事程序，提高办事效率，做到急事急办，特事特办。
同志们，民办幼儿园清理整顿工作责任重大，任重道远，我们要密切配合，精诚团结，齐心协力，迎难而上。我相信，清理整顿工作在大家的共同努力下，一定会取得圆满的成功！我县幼儿教育事业一定会健康发展，民办幼儿园一定会越办越好、越办越兴旺！
谢谢大家！