上半年审计局党风廉政建设工作总结

上半年审计局党风廉政建设工作总结

审计事业的活力源于审计工作的公信力，党风廉政建设则是审计机关公信力的命脉所系。为进一步增强审计机关自身“免疫力”，积极探索反腐倡廉工作的新路子，坚持“教育、制度、监督”并举，始终把党风廉政建设作为审计工作的生命线，将廉政建设工作贯穿于审计工作全过程，廉政建设取得了明显成效。
一、加强党风廉政建设的组织领导，为推进廉政建设提供组织保障
把强化组织领导作为党风廉政建设的前提来抓。专门成立以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的廉政建设责任制领导小组，明确职责分工与责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立“一级抓一级、层层抓落实”的管理机制，努力做到“一把手”亲自分管廉政建设，党组书记负总责，分管领导负主责，科室负责人为各科室廉政建设的具体责任人，形成齐抓共管的党风廉政建设工作格局，为推进党风廉政建设提供组织保障。
二、加强党员领导干部的教育引导，提高审计干部拒腐防变免疫力
（一）以领导干部为重点开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉纳入局党组中心组的理论学习内容，并结合传达学习中央关于反腐倡廉的方针政策和有关会议精神，除了参加区组织的廉政学习教育外，局党组成员利用党组中心组学习的机会，注重加强党风廉政建设有关文件规定的学习、传达，领导干部之间能够相互沟通和提醒，提高了领导干部明辨是非能力和自我防范能力，做到为政清廉，为全体党员干部树立起良好的领导形象。
（二）逐步完善反腐倡廉教育长效机制。一是局党组始终把反腐倡廉教育纳入宣传教育工作的总体部署，加强统一领导。二是逐步建立健全符合审计组工作特点的廉政教育制度，根据审计人员、审计任务和审计环境等因素，研究制定审计组廉政教育重点和办法，坚持经常性教育与审计现场针对性教育相结合，不断完善审前警示、审中提醒、审后讲评和审计组廉政教育情况通报等。三是以典型案例教育审计干部。4月份组织组织全体审计干部到参观了区警示教育基地，开展警示教育活动。通过观看真实的腐败案例图片展和廉政警示教育片，使审计人员都受到一次强烈的震撼，心灵收到良好的洗涤。
三、突出重点全程管理，强化对审计组的监督制约
在贯彻党内监督九项规定的基础上，强化党员干部的监督检查，做到廉政监督关口前移，在重大节日前开展廉政教育和传统教育，做到“以教促廉，以廉促审”，注重抓好审计组人员的廉政监督，重点把好“三个环节”：一是审计组进点前，审计组成员要向局纪检组呈交“审计组廉政承诺书”，并由分管领导对审计组长进行廉政谈话；二是实施审计监督中，由局纪检组长或分管业务领导，深入审计现场了解审计人员的廉洁自律情况，有不廉洁的苗头，立即予以制止，切断不廉洁的主要源头，使廉政建设关口前移，确保审计干部的权力规范运行；三是现场审计实施结束后，要求审计组对落实廉政建设情况进行汇报，并向被审计单位进行审计纪律“八不准”落实情况进行调查咨询，确保审计干部依法从政、廉洁从审，树立审计的权威，提高审计的公信力，从而有效地制约了审计权力运行，收到明显效果。
四、充分发挥审计在党风廉政建设中的作用
全体干部能够树立宏观服务绩效型审计理念，大局意识和责任意识进一步形成，审计干部能够按照局年度审计计划，各负其职认真加以完成，充分发挥审计在党风廉政建设中的监督职能作用。上半年共查处违规资金24630.99万元，管理不规范资金1143053.71万元，损失浪费17.95万元，提出审计建议28条，充分发挥审计在党风廉政建设中的监督和服务作用。
一是围绕健全完整的政府预算体系，进一步深化财政审计。重点关注预算的完整性和执行的规范性，突出预算编制的完整性和预算审批程序的合规性；关注政府财政资金绩效和“三公经费”、会议活动等经费管理使用情况以及专项资金分配和使用情况等，分别对区和开发区财政预算执行情况、区（开发区）房屋拆迁办公室、区残联财政收支等开展审计，查处违规资金24154.89万元，管理不规范资金1133886.37万元。
二是围绕促进领导干部守法守纪守规尽责，深化领导干部经济责任审计。以推动建立健全问效问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标，以应履行的职责和应负的经济责任为主线，重点关注政策执行、权利运行、经济决策、责任落实、管理措施等，更好地促进领导干部依法、规范行使权力，将“一观三化一廉”执行情况作为领导干部履职评价标准。完成区残联领导干部经济责任审计工作和霞浦街道、柴桥街道党政领导干部现场实施审计工作，并对春晓镇领导干部经济责任履行情况展开审计。同时，根据区领导干部经济责任审计联席会议办公室和上级机关的要求，积极探索领导干部量化指标评价体系，将霞浦街道党政领导干部作为同步审计，实行量化指标评价，主要围绕“一观三化一廉”执行情况作为领导干部权力运行情况的评价标准。查处管理不规范资金206.26万元，针对审计中发现的问题提出审计建设性意见建议，有效推进健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制。
三是围绕优化投资结构和提高投资效益，加强对政府重大投资项目的审计。以政府重大投资项目监督为重点，推进政府投资审计。重点关注工程建设管理和投资资金使用绩效，加大对概（预）算执行、征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题的审计力度。开展了梅山双屿宾馆工程建设项目、郭巨峙南围涂工程建设项目竣工决算审计，查处违规资金476.1万元，管理不规范资金236.44万元，损失浪费17.95万元。并对区－宁职院图书馆工程建设项目、宁波中国港口博物馆建设项目、太河路公租房工程建设项目、宁波滨海国际学校工程建设项目等建设项目实施跟踪审计。通过审计，发现工程建设项目未按规定进行公开招标、监理单位未尽责等问题，提出了具有建设性的审计意见和建议。
四是围绕推动惠民政策落实，加大对重点民生资金和民生项目的审计力度。紧紧围绕领导关注，群众关心的热点、难点、焦点的民生资金开展审计监督，树立民本审计理念，合理配置审计资源，加大审计监督力度，确保惠民政策的落实。开展小额贷款公司（金石公司）、区（开发区）全部政府性资金、残疾人社会保障和服务体系建设情况、住房公积金管理情况等进行审计和审计调查，并对保障性安居工程、太河路公租房工程项目、东泰家园北地块公共租赁房工程项目进行跟踪审计。通过采取审计、审计调查和跟踪审计等多种形式，针对发现的问题向建设单位发出跟踪审计意见单，共查处管理不规范资金8724.64万元，进一步揭露严重影响和损害群众利益的突出问题，制止了建设过程中出现不按规定程序实施的弊端，收到良好的审计效果。
五、存在主要问题
在廉政建设取得一定成绩的同时，我们也清楚地认识到，与上级要求仍有差距。主要表现在：党风廉政建设宣传载体不够丰富，宣传方式比较单一，宣传平台不够多；全局审计干部职工对政治理论和业务学习不够深入等，这些问题需要我们在以后的活动开展中逐步解决。
下步工作打算：一是加强党风廉政学习教育。组织全体干部深入学习贯彻党的十八大精神，把干部的思想和行动统一到十八大精神上来，促进党风廉政建设各项工作开展和落实；二是组织全局干部学习有关党风廉政建设有关文件精神，增强审计干部责任意识和廉政意识；三是加强监督检查，确保审计权力正确行使。认真执行党内监督条例，着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督，特别突出对一线审计人员、重点岗位、****的监督和管理，提高审计干部拒腐防变能力