和谐平安公路建设主要做法和经验

经验交流范文 发布时间:2010/10/2

和谐平安公路建设主要做法和经验

创新破难搞改革凝聚人心求发展
今年以来,随着市事业单位改革的推进,市管公路建设规模的压缩,公路建养融资渠道的减少,廉政压力的加大,市公路管理局可以说困难重重,压力巨大。面对诸多困难和压力,我局以科学发展观为统领,以为市经济发展和全民创业提供良好的道路条件为突破口,固本强基,积极改善境内公路路况,走向市场,创新思维,加快发展,破解了一个又一个难题,承受了一个又一个压力,实现了和谐发展、平安发展,打造出一条又一条和谐平安公路。我们的主要做法和经验是:
1、统一思想加大监督检查确保目标任务完成任务
今年是事业单位改革之年,在体制、机制改革冲击面前,一时不少职工思想不稳定,影响到我局各项工作的开展。针对此种状况,春节过后,我局以各种方式,统一思想,明确目标任务,先后召开局党委会、职工代表大会、局长现场办公会、中层干部会、理论研讨会等,部署工作,明确了我局工作思路和奋斗目标。特别是在年初举行的全局职工代表会上,我们向全局职工承诺在事业单位改革中不买断一名职工、不下岗一名职工,并积极与市委、市政府及相关部门协调,终于保持了我局事业单位的身份,给全局职工吃了一颗定心丸。目前我局的改革方案已经得到市政府批准,内部各项改革措施正在讨论制订中。职工纷纷表示既然市局这么关心职工的地位和生活,我们没有理由不努力工作,没有理由不去为我们的中心工作而奋发向前。下属各单位也立足公路实际,针对职工对事业单位改革的困惑,有针对性地开展了一些讨论,市局及时把改革中形成了的一些意见和措施向职工群众公布,广泛征求意见,并适时召开了理论研讨会,共同促进我局事业单位改革的平稳前进。全局上下形成了一股争先进、赶先进、创一流业绩的工作竞争态势。如在资金不到位的情况下,下属各分局的建设者们主动牺牲自己的休息时间,抢抓黄金施工时间,日夜奋战在公路一线,为早日完成我局的公路建设目标任务而努力;的同志为了优化旅游公路设计方案,带着测设仪器,深入深山老林,以高度的责任感和使命感,优质高效地完成了测设任务,为公司早日进点旅游公路建设创造了良好条件。全局各项工作呈现了良好的发展态势。
与此同时,市局对各单位目标任务的完成落实情况加大了监督检查力度,组织了为数不少的监督检查。如:4月中旬组织局相关科室对全局目标落实情况进行检查监督,制订出了公路发展十一五规划;8月下旬进行了工程执法和治理商业贿赂专项检查,以资金审计为重点,锁定20项内容进行自查自纠正;11月配合市发改委,组织工程、监理、设计、审计等部门跟踪检查了国债公路和农村公路建设的资金使用;12月又对全局107名科级干部党风廉政建设情况进行了全面考核,进一步理顺了关系、规范了管理,强化了全局职工完成公路工作目标的意识和认识。到12月底全局共启动了18条公路的建设,完成公路改造186.9公里,其中路面工程120.1公里,路基工程66.8公里,完成全部工程的95%工程量,完成工程投资8932.869万元,完成公路养护大中修工程51公里,养护大中修投入达3073万元,抢修冲毁砂石路面65.55公里、油路面50.15公里;修复涵洞30道、桥梁8座/395米、护坡4处/1640平方米,挡土墙14处/1640平方米,清理塌方174870立方米/129处,养护抢修投入400多万元。
2、履行职能加大安全整治力度打造平安公路
面对事业单位改革的压力,我们没有退却,而是积极履行自己的部门职能,在提高公路路况水平,改善路容路貌,打造和谐平安公路环境上下功夫,切实为市经济发展和全民创业提供良好的道路条件。今年我们重点开展了雨季公路抢修活动、路容路貌整治、路网调查,全局公路好路率由去年的75.5提高到现在的77.6%,国省干线好路率达91%。走在的各条公路上明显感觉路变平、变美、变安全、变畅通了,各项工作得到了市委、市政府的充分肯定。特别是今年借助部门优势,今年加大了公路安全隐患排查力度,先后组织专人多次下到公路一线,具体排查公路隐患,进一步完善和实施了国省道安保工程,加大了国省道的安全整治力度。一是重点抓好了105国道的整治工作。针对我局所管辖的65.3公里公路,我局精心组织,及时成立了国道整治工作领导小组,制订了详细的整治实施方案,由下属、局协助实施。到12月底,国道段全面整治完毕。共修复水泥路面断板5715平方米,水泥路面改建油路路面18.8公里,修复路肩墙及硬路肩954米,改造安全隐患127处,新设标志牌56块,路面标线78415.2延米,改建危桥30.04米/1座,拆除非法广告310块,拆除违章建筑56处约1248平方米,消除路边堆积物23126立方米/1884处,投入整治经费1762.5万元,使105国道焕发出新的活力和新面貌。二是积极启动全局11条线路的安保工程,争取到安保工程计划投资700多万元,以路计字[]16号、17号文件下发安排安保工程868.9万元,是历史以来安排经费最多的一年。到12月中旬完成指路牌48块,各种警示警告标志牌490块,警示柱172根,反光棱境8面,标线24839平方米,砼防护墙7150米,钢护栏23558米,减速块36米。三是加大平安公路创建力度。路政人员上路巡查率达100%,处理路政赔偿案件109起。治超人员严格执法,不断加大治超力度,全市“大吨小标”车辆更正率达到96%,超限超载车辆所占比例从治理前的86%以上,下降到目前的7%,全市道路交通事故比去年同期下降58%,为百姓创造出了一个安全、便捷、畅通的公路环境。
2、拓展市场破解发展难题
今年,市启动了事业单位改革进程,我局也被纳入改革范围,由于涉及公路改制、买断工龄等事项,一时间全局职工思想波动较大,直接影响到我局的各项工作。针对改革的种种压力,我局采取多种方式凝聚人心,齐心协力破解发展难题。一是积极稳妥地推进事业单位改革,在单位内部改革中做足文章,进一步盘活公路资产,利用现有资质和资源,想方设法搞活企业,先后做强做大了、、仓储有限公司,一年来,机务生产总值达1383.39万元,较之去年增加效益214.51万元,体制、机制上的创新,公路企业效益的提升,为单位的后续发展奠定了物质基础,单位的综合实力得到稳步提升。下属各公路分局也借助自己的技术和设备优势,在农村公路建设与养护上争得了主动,如不少养路队主动承揽地方农村公路养护,为地方百姓养出了一条又一条路况好、质量优的公路,赢得了农村百姓的称誉,推动了公路工作的良性发展。二是积极活跃职工生活,充分调动职工工作的积极性。今年10月下旬,我局首次举办全局第一届职工运动会,全局600余名职工参赛,职工在文体活动中增强了对单位发展的信心,有效地带动了单位的良性发展。三是积极向外拓展市场。4月下旬夺得了高速公路ap3路面标1.47亿工程,承接了高速公路br3标的驻地监理业务,9月下旬中标国道至蛟桥a合同段1100万元路基工程,10月又中得一级公路建设和城市道路改造工程,11月底又中得良山镇工业大道监理业务,生产形势喜人,为全局的发展创造出了一个有效平台。
3、规范管理,严格考评,狠抓机关作风建设
鉴于我局十五公路建设规模巨大,成绩显著,如何总结提高,把公路工作推向一个新的高度。今年以来,我局加大了总结经验的力度,要求各科室在自己的工作范围内逐步完善制度,规范管理。全局先后开展了公路路网调查,明确了全局全局2200多公里公路的性质、用途、级别、名称、起讫桩号、地点,还为全局611座桥梁配备电子身份;开展了和谐环境诚信年、和谐平安公路建设、公路养护大抢修、路容路貌整治等活动,年终广泛征求各科室意见,用2个多月时间出台和完善了公路工作检查考核办法,把公路工作的好坏交给各科室,而不是有局领导说了算。针对机关人员工作的特点,还重点是抓了机关工作人员考评制度的制订。在制订这一项制度过程中,局党委还给予了高度重视,先后召开了党委会予以研究决定,充分考虑各类人员的考核评先指标分配,评先工作更加尊重民意,更具操作性。