外籍人员个人所得税管理工作会议交流材料

外籍人员个人所得税管理工作会议交流材料

全省地税税政工作会议交流材料

龙南县位于江西最南端，工业兴县思路带动了招商引资事业长足发展，大量外资企业相继落户龙南，逐步形成了以纺织制衣、稀土深加工与应用、电子五金注塑、食品药品加工四大支柱产业为龙头的产业带，并成为唯一拥有县级海关和商检的内陆县。龙南现有港澳台投资企业50户，外商投资企业2户，在龙南工作外籍人员26人，分别来自香港、菲律宾、澳门等国家和地区，主要集中在黛丽斯、广兴科技、九连山药业等7户外资企业。外籍个人取得收入的项目多为工资薪金所得，这些外籍人员在龙南任职，其收入一般由境外机构支付。对外籍人员的个人所得税管理，我们做到了：了解外籍人员信息，掌握外籍人员收入，做好“以企业建台帐、按个人建档案”这篇文章。我局是赣州市地税系统唯一一个受到省局表彰的“个人所得税征管工作先进单位”。

一、主要做法

（一）深入企业、加强宣传，把好征管基础关

对外籍人员的税收管理首先要克服畏难情绪，取得第一手资料，掌握基本情况，了解他们出入境时间、受雇任职、收入项目、支付形式等方面的情况。我们充分发挥主观能动性，从外籍人员进入龙南工作开始，就把该外籍人员税收征管作为一项重要的日常工作，常抓不懈，建立外籍人员个人所得税管理的长效机制。

目前我县大多数外籍人员收入来源于境内，而支付在境外，其收入信息难以及时、准确地为地税机关所掌握，管理难度大。为此，我们深入涉外企业，通过发放宣传单、约谈辅导等方式，重点对公司经理、财务人员、外籍人员开展个人所得税法宣传，宣传税收管辖权的规定、个人所得税的计算、纳税申报办法等，使外资企业特别是外籍人员知法、懂法、守法，自觉接受税收管理，积极办理纳税申报。

（二）专门管理，加强评估，把好税收管理关

我们对外籍人员个人所得税实行专门管理的办法，选调素质高、责任心强的税务管理人员负责外资企业和外籍个人的日常管理，及时把税收政策落到实处。有了高素质的专门管理人员，才能实施有效的税务管理，才能取得企业的充分信任和支持。目前外资企业相信地税部门，信任地税工作人员，除地税业务外，部分外资企业对涉及增值税等国税业务也愿意向地税机关咨询。

为提高纳税申报的准确性，涉外税收管理人员定期对外籍人员的申报资料进行审核，开展纳税评估。评估主要通过查询该国国民平均收入，与申报数据进行比对，对其真实性作出判断。对申报异常、申报收入有不真实嫌疑的，通过约请谈话、举证说明等方式责成外籍人员提供真实的计税依据。

（三）落实责任、加强考核，把好税收服务关

我局专门对涉外税收管理档案、台帐建立情况、税收征管情况进行考核，抓好督促和落实。对措施不到位的立即采取纠正措施，确保外籍人员个人所得税管理工作规范、有序进行。

在涉外税收资料采集工作中，我们不厌其烦、深入细致，派出专人、专车，对每户外资企业送达了相关文件，基本上与每一名外籍人员见了面，明确了管理要求。对一些因出差或休假多次上户仍无法收集相关资料的，我们督促企业及时与总部或其本人联系，辅导提供相关信息。由于观念上的差异以及保密、隐私等方面的原因，开始时大部分外籍人员对提供身份证明等资料不理解，但通过税务人员多次的工作，都按照要求采集到了相关涉税资料，其中有1名外籍人员的资料，先后经过5次才采集到位。

二、主要成效

（一）外籍人员纳税意识明显增强。目前在我县工作的外籍人员纳税意识有了很大提高，都能配合地税机关工作，提供有关资料，接受管理。尤其是境内所得境外支付部分，都能自觉申报纳税，做到了计算正确、报送及时。如绣丽织带有限公司外籍人员的年终奖金，虽然在境外支付，但能及时主动在我局申报缴税，《外籍人员个人所得税申报表》经其本人签名确认，并由专门的外籍主管负责办理。宝辉科技（龙南）有限公司外籍人员的个人所得税申报表由境外总部确认，再传真境内申报。10月，江西东海精器有限公司日本籍高级管理人员青田真一先生任职期满，离境回国时主动向税务部门申报了5万元个人所得税，为离境清税积累了经验。

（二）外籍人员税收贡献明显增大。目前我县缴纳工资薪金个人所得税的大户都是外籍人员，外籍人员个人所得税连续5年保持稳步增长的良好态势。我县外籍人员共申报缴交个人所得税81万元，最高的年纳个人所得税10.4万元。，我县26名外籍人员共自觉申报缴交个人所得税90.57万元，人均每月个人所得税贡献将近3000元。

（三）外籍人员税收管理明显规范。外籍人员都按照税务管理的要求提供了回乡证、身份证、聘任书等资料，其中富家（龙南）工艺品有限公司的德国籍人员丁诺先生还提供了由省劳动和社会保障厅签署的《外国人就业申请表》和《外国人就业登记表》。目前，我们对外籍人员都已建立了动态的电子台帐，包括《外籍人员基本情况登记表》、《企业外籍人员税收管理台帐》、《外籍人员地方税收管理情况统计表》等，做到了税收管理正常，资料档案规范。

（四）涉及税收环境明显改善。目前外籍人员做到了依法如实申报，通过他们也带动了外资企业和企业境内人员的税收征管，税收环境有了很大的改善。我局克服所得税费用扣除标准提高等不利因素的影响，共组织个人所得税收入2650万元，占整个地税收入的24.4%，完成市局下达计划任务的103%。