在建筑业企业职业化培训工作研讨会上的讲话

在建筑业企业职业化培训工作研讨会上的讲话第2页

务行业、反映企业诉求、规范企业行为的自律组织，在推动职业经理人培养和加强职业化建设、建立经理人职业资质管理制度中处于枢纽地位。要充分发挥各行业建设协会专业性强、联系面广的优势，并通过与各省市建筑业协会协作学习和借鉴国外先进经验，依据建筑业的特点，共同探索和制定符合中国建筑工程实际的相应行业标准，逐步建立和完善职业经理人教育培训机制，社会考核评价机制，行业激励约束机制与市场优化配置机制。

在这里我要特别强调的是，项目经理是职业经理人和企业经营管理团队的重要组成部分。他是保证工程建设质量、安全、工期、成本等项目全过程管理的重要领导岗位和责任主体。项目经理资质管理制度在我国已推行了16年，当今项目经理这一用语从南到北，从东到西广泛应用到全国所有的工程项目上，这一新生事物在改革开放的年代诞生，在市场经济的发展中成长，从某种意义上透视出了我国建设工程项目管理体制改革的基本进程。但随着建造师执业资格制度的启动，项目经理与建造师之间的关系需要加以研究和厘清，特别是企业如何管理和选择合格的项目经理，进一步规范项目管理行为，市场和企业都迫切需要行业协会能够尽快制定和出台有利于稳定项目经理队伍的管理办法。如前所述，推动一项工作，既要研究可行性，也要研究不可行性，要同步进行，要全面辩证。实践证明，经理人不全等于资格人，可能会重叠，但不会全等，怎样解决，需要研究。

大家知道，建设部在《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[]86号）中已经明确规定：“在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制”。“要充分发挥有关行业协会的作用，加强项目经理培训，不断提高项目经理队伍素质”。11月20日，黄卫副部长在接见中国第四届国际杰出项目经理时又两次强调指出“项目经理是项目管理的核心和灵魂，一个好项目背后必然有一个优秀项目经理”，“目前企业最缺的就是项目经理，加快建筑业改革与发展、人才是第一资源，必须高度关注人才、重视人才的培养工作”。这些文件和领导的讲话精神都从政策上为行业协会加强和全面开展项目经理素质教育与职业化建设指明了方向，同时也提出了新的更高的要求。最近我看到，由中国建筑业协会、中国铁道工程建设协会、中国化工施工企业协会、中国电力建设企业协会、中国安装协会、中国建材工业建设协会等七家行业协会按照中央人才工作会议决定“从规范职业分类与职业标准，建立以业绩为依据，由品德、知识能力等要素构成的种类人才评价机制”的要求，参照国际项目管理专业资质认证的做法，联合行文制定颁发了《建设工程项目经理岗位职业资质管理导则》，在全行业建立实行“统一标准，自愿申报，社会培训，行业考核，企业选聘，市场认可，编号登录，颁发证书”的项目经理管理和成长机制，这正是进一步贯彻落实中央人才工作会议和部有关文件精神所推出的一项重要举措，这件事抓得好，抓得及时。它为加强行业自律，规范项目管理行为、为企业选择合格的项目经理，提供了统一的行业标准，既符合加强人才工作的精神，又适应市场经济全球化发展的需要，加快了项目管理人才培养与国际通行做法、惯例接轨的步伐，有效地解决了建设工程项目管理活动中专业技术人才与企业经营管理人才知识素质和综合管理能力的有机结合，特别是在项目经理资质管理由政府行政审批制度向职业化、市场化、社会化管理转轨期，保持了政策的连续性。

所以我认为这七个行业协会这次所作的工作是有意义的，也是十分必要的，加快了推行项目经理人培养和建设的步伐。它着重研究解决了什么是我们建筑业的职业经理人，为什么要在建筑业企业推行职业经理人，对行业和企业发展有怎样的好处？当然，这项工作行政主管部门从政策法规和行业指导上应该做什么，协会应当做什么，企业应当做什么等还要进一步研究。

再次，加强和推进企业经理人职业化建设，离不开政府主管部门的支持和指导。职业化建设这项工作在社会和企业认知度还不高的情况下，特别需要取得政府主管部门的支持和认可。所以，行业协会一方面要广泛依靠行业力量和充分事整合社会资源，在政策法规允许范围内积极地开展工作。另一方面要主动向政府主管部门汇报，努力争取政府部门给予具体指导。

三、加强职业经理人培养，当前要切实抓好的三项工作

第一，通过多方面的努力，切实提升经理人的职业化素养。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出“适应经济社会发展对知识和人才的需要，全面实施素质教育”。职业化是社会各种专业人员依据专业化分工协作的原则所做的职业选择。经理人职业化，体现市场经济条件下企业投资主体多元化、市场国际化、所有权与经营权分离的基本要求。因此，职业经理人应该具有良好的职业操守、职业首先和成熟的职业素质，有较强的专业优势，关于遵循职业经理工作的规律，通过在市场竞聘、应聘的过程，进行契约化管理。我们建筑企业的经理人，要按照《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》以及建设部人才工作会议精神，切实提高思想政治和道德素质，完善知识结构，增强决策能力、创新能力和现代企业经营管理能力，以自己的才能和智慧，为企业和社会做出贡献。

第二，规范经理人社会评价工作，加快推进建筑企业经理人职业化进程。

一是要抓好培训工作。通过培训，提高在职和后备经营管理人员的学习能力、实践能力和创新能力。职业经理人的成长有一个丰富学识、积累经验和不断进步的过程，而且这个过程贯穿其职业生涯的始终。特别是当今世界已步入信息时代，知识更新的速度越来越快，对职业经理人能力和自身素质的要求不断提高，从行业协会组织获得及时高效的有关本行业的职业培训，对建筑企业职业经理人是非常必要的。二是要做好考核、认证工作。对职业经理个人来讲，取得证明其职业能力和基本素质的职业资质，是获得社会承认和企业认同的基本条件。这方面的工作主要由行业协会来做，同时要依靠本行业和社会各界的大力支持，把符合我国行业特色的建筑企业职业经理人的资质认证体系建立起来。三是要加强职业经理人信用体系的建设。职业经理的职业道德和个人信用问题，是社会关注的一个焦点问题。企业一方面要培养、引进、用好职业经理，另一方面又担心用人不当，特别是关键岗位的用人不当。行业协会要在本行业职业经理的信用评价体系建设上发挥积极作用，建立比较完整的职业经理信用档案和业绩跟踪系统，为企业用人及职业经理人的职业生涯提供服务。

第三，切实加强组织领导，努力完成我部两个司委托的课题研究工作。

建筑业是国家规定的实行资质管理特许行业之一，只解决职业经理人通用性即一般性要求，还不能与建筑企业的资质管理制度相适应。只有解决好建筑企业作为特许行业职业经理人的特殊要求，才能与徼行业的企业资质管理要求相适应，才能促进行业的发展。为此，，建设部建筑市场管理司和工程质量安全监督与行业发展司分别向中建协建筑企业经营管理专业委员会和工程项目管理专业委员会下达了“建筑企业职业经理人资质认证与建筑企业资质管理研究”两大课题。目前，两个委员会已经正式启动课题的研究，分别成立了课题指导委员会，并邀请了有关部委的领导和一批业界有影响的企业家、资深专家教授、有关行业协会负责同志担任课题的指导委员会的组织领导工作，这就为课题研究的顺利完成提供了重要的组织保证。我相信，通过课题研究和职业经理人的培训，我们行业协会一定能够更好地协助政府主管部门制定行业标准，建立社会评价体系，完善企业资质管理办法等一系列工作，提供更加有价值的一手资料和理论导向。同时，也希望行业协会反映建筑企业职业化建设中的问题，传达职业经理群体的呼声，提出有关建议，做到“有为，有位”。为样我们的工作就有了权威性，也必然会被市场和社会认可。

本次研讨会对推动建筑业经理职业化管理工作是非常及时和必要的。我们也期待这两个研究报告尽早推出。希望同志们能够认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和建设部有关文件精神，开拓进取、勇于创新，为构建国际化的中国建筑企业职业经理人才队伍，为我国建设事业的发展，做出应有的贡献。

以上所谈的观点，是作为这次研讨会的发言内容，带有一定的学术性，难免有偏颇，也有管见，不对的地方请大家批评指正。最后建议协会把这次会议的纪要和简报整理出来报给部里。希望协会能把这项工作做好。谢谢大家！