走创新之路 推动老工业基地振兴

走创新之路 推动老工业基地振兴第2页

术更新滞后的问题。尤其进入市场经济后，随着高新技术的飞速发展，一大批新兴工业城市以其高新的装备条件和高速的技术更新步伐快速兴起，成为新的产业中心，而传统的老工业城市则因工艺技术落后，产品结构老化，装备水平陈旧等问题的困扰日益被抛在了后面。以高新技术改造传统产业，大力开展技术创新，是老工业基地振兴发展中关键的一环。一要大力实施技术改造。技术改造是老工业基地振兴的原动力。东北老工业基地振兴战略的实施，既给老工业基地城市的发展带来了新的机遇，也提出了新的要求。从东北各老工业基地的现状来看，技术装备的落后是制约发展的一个主要瓶颈，因此，要把加快企业技术改造步伐，推进企业装备水平的提档升级作为企业发展和老工业基地振兴的最重要举措，着眼于世界领先技术，加大技术投入和技术改造，增强企业产品核心竞争力。近几年来，围绕推进支柱产业和重点企业做大做强，我市累计引进、开发和实施了重点技术改造项目262项，已有特种电机、高产高效掘进机、乌苏里药业4亿支水针生产线、鸿基水泥2500吨熟料生产线改造、沃尔德电缆等近百个项目投产或投入运作，成为我市新的经济增长点，拉动全市工业经济各项效益指标近三年来每年以20%以上的速度递增，培育出电机公司、煤机公司、哈啤佳凤等一批年创税3000万元以上的财政支柱企业。又重点推进开工建设项目107项，规划投资76.4亿元，当年完成投资24.5亿元。重点推进新开发和前期项目91项，规划投资226.7亿元，其中投资在亿元以上的如发电厂热电联产扩建工程、世行贷款奶牛养殖项目、同江铁路大桥、国家优质水稻基地、沿江新区开发等一批关系到全市经济社会发展的战略性项目有31项。二要全面加强新产品开发。企业的竞争归根到底是产品的竞争，产品结构的调整、产品质量和档次的提高是企业立足于市场和生存发展的最根本保证。要充分发挥老工业基地装备和技术基础优势，加强研发体系建设，加快产品的升级换代，积极开发高附加值的新产品，改善产品和产业结构。几年来我市把加强产学研一体化建设，加大新产品开发力度作为经济发展的推动力。通过研发和实施高产高效掘进机、特种电机、浮法玻璃、超高压电缆等行业领先新型产品，进一步奠定了我市在电机、煤机行业中的龙头地位，开辟了新型建材领域的新兴产业优势，为老工业基地经济发展注入了新的活力。三要重点推进信息化建设。信息化是当今企业生产工艺、管理方式上的一次重要革命，用信息技术改造传统产业，用信息化带动工业化，是我市在老工业基地振兴战略中的一项重要举措。几年来，佳木斯市先后有合成实业、迪尔佳联、佳星玻璃、电机、煤机等几十户企业分别实施了cims、erp、cad、capp等信息化建设，多数企业的管理都实现了扁平化、集中化，工艺设计及制造实现了数字化、智能化，使企业产品设计、生产效率跨越式的提高，同时促进了企业体制、机制的转换，实现管理升级。信息化建设的实施，不仅表现在企业工艺水平、生产水平和管理水平的提高上，更推进了在企业经营理念、发展战略上的成熟，对老工业基地经济战略升级起到了强大的拉动作用。

四、在发展载体上创新，把项目建设作为振兴老工业基地的关键

项目是经济发展的载体，更是发展力量之源。缺少好项目大项目是老工业基地城市经济发展，特别是工业经济发展的软肋。没有好的项目招不来商，也难立上项。有了好项目，各方面都愿意投资，也容易得到各方面的支持，办成的企业也才能有竞争力。因此，项目建设是推进东北老工业基地振兴的最主要途径。一要立足于本地的产业、资源和区位等优势，精心开发大项目。围绕水、电等能源丰富的优势，积极承接沿海发达地区产业转移，搭建起高载能项目落地平台，兴建了年产5万吨工业硅等大项目；围绕矿产资源富集的优势，建设水泥、焦碳等生产线，一批资源消耗型项目应运而生；利用丰富的农牧渔资源，发展绿色、特色农牧产业和水产业，建设农牧产品深加工基地，开发了30万吨酒精、60万吨大豆深加工等一大批高起点、高质量的产业化项目；围绕三江平原中心城市的区位优势，提出了与周边四大煤城联合，构建“三江能源重化工业经济区”的战略设想，并积极谋划了一批大型石油深加工项目、钢铁生产项目等，努力把我市尽快打造成三江重化工业区的信息中心、物流中心、装备制造中心和后勤服务基地。围绕与俄罗斯仅一江之隔的独特地缘优势，利用俄罗斯丰富森林资源建设林木深加工基地，并利用黑瞎子岛回归机遇，辟建抚远三角洲自由贸易区。仅去年以来，我市就引进千万元以上项目111个，其中亿元以上项目13个，累计引进经济技术合作项目112个，有力地拉动了地方经济发展。二是多渠道筹措资金，保障项目建设的稳步实施。按照建成投产一批、加快建设一批、尽快开工一批、谋划储备一批的原则，推进重大项目建设，增强经济发展后劲。优化融资结构，增强融资能力，通过加大老工业基地调整改造资金的专项投入、广泛吸纳社会资本投入、加强和改善金融服务、有效利用外资等多种方式建立多元化投资、多渠道筹资的新型融资体系。佳木斯市自以来，集中建设了黑龙江华富风力发电风电、乌苏里药业年产4亿支水针剂等亿元以上的大项目31项，总投资额达85.2亿元，随着项目的不断建成投产，全市工业增加值、利润、税金都以20%以上的速度增长，并且增长幅度连年增加，为老工业基地振兴和经济社会的长远发展积蓄了强大的动力。