浅谈基层站段如何全面适应建设小康社会的要求

浅谈基层站段如何全面适应建设小康社会的要求

党的十六大向世界庄严宣告：中国人民“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。这一历史性的决策，为我们绘制了一幅我国现代化建设下一步发展的宏伟蓝图，为全党全国人民指明了继续前进的方向。作为国民经济大动脉的铁路企业，我们要抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，与时俱进，开拓创新，扎实工作，务求实效，为全面建设小康社会做出无愧于时代的历史性贡献。

进入新世纪以来，世界多极化和经济全球化形成不可逆转的潮流，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，形势逼人，不进则退，铁路企业的发展与改革迫在眉睫。为了认真贯彻十六大精神，全面适应建设小康社会的要求，肩负起时代和历史赋予我们的使命，始终站在时代前列，早日实现强局富工的宏伟目标，我们必须要认清形势，立足实际，全面推进我段现代化建设步伐。

一、强基建制，形成责任、监控、考核三位一体的长效安全管理机制

安全，是铁路运输企业永恒的主题，离开安全、没有畅通，一切美好的理想都将变成空想、妄想。今年职代会，路局提出了强基建制的口号，明确了基层站段规范管理的思路，我们把建立责任、监控、考核三位一体的长效安全管理机制作为当前的首要任务。

与时俱进的精神，要求我们必须结合建立责任、监控、考核三位一体的长效安全管理机制，进一步对《企业标准》细化、量化，不断创新。在《企业标准》的基础上，我们将站在维护最广大干部职工利益的角度，深入进行理性思考，寻找“责任、权力、利益”的最佳平衡点，对每一岗位、每一职务做出相应细化措施，着重突出各岗位的监控，通过强化自上而下的监督，更好地实现自下而上的负责。强调管理责任，避免将考核直接兑现在一线职工个人，从而强化管理者责任心和危机感，达到转变工作作风、提高工作效率的目的，实现安全管理的全过程控制和长治久安。

二、加快信息化建设步伐，充分利用好安全管理信息

安全管理信息化，是实现强段的必要途径和重要标志。，我段的局域网建设，在安全生产信息的管理上进行了一系列重点攻关。一是实现了线路病害检查处理的信息化管理，形成了一个“专业人员采集、分析、输入，各单位资源共享，合理利用”的管理模式。二是实现重点施工与日常作业的信息化管理，对重点施工项目的组织方案及安全措施、大班作业日计划在网络上进行通报，更便于各级领导的审查及各职能部门的监控。三是实现安全生产信息的动态管理，对于重点施工的进度，要实现实时公告；对于关键岗位人员，要通过与人员管理数据库的链接实现资格审查；对于添乘病害与安全检查中发现问题的处理，要实现限期报警，使信息管理“活”起来，不断挖掘局域网的潜力，努力提高安全管理水平。

三、大力推进企业文化建设，创造“三安”环境，塑造铁路企业新形象

发展的主旋律，使十六大“全面建设小康社会”的总体目标与路局“强局富工”的阶段性战略形成了完美的统一，两者的涵义都是极其丰富的，结局都是令人憧憬向往的。

，我们将继续大力推进企业文化建设，以创造“三安”环境为主攻方向。首先，我们要努力提高全体员工的整体素质，不仅要加强职工教育工作来提高业务技能，更要通过深入持久地思想政治工作来实现“感人、促人、育人、带人”，要从更深层次的精神领域入手，弘扬爱国主义、集体主义精神，培养大局为重的集体荣誉感，造就一支有理想、有道德、有知识、有纪律的“四有”队伍；第二，要培养全体干部职工学习的自觉性，使大家把学习业务技能和政治理论知识同全面适应建设小康社会的要求紧密结合起来，把学习与提高岗位竞争能力紧密结合起来，营造浓厚的学习氛围，努力建成学习型站段；第三，要结合本段实际，抓住一线干部职工最紧迫的需要，不断丰富三线建设的内容，进一步完善生活场所、学习场所、娱乐场所的建设与管理，创造“政治安定、生产安全、生活安心”的“三安”环境；第四，要通过段刊、段报及各种路内外媒体，弘扬企业精神，展示企业文化，塑造铁路企业新形象。

四、深入发展民主政治，为全面建设小康社会提供强有力的保证

随着社会的发展和时代的进步，铁路职工参与企业管理的愿望越来越强，越来越迫切。这说明铁路职工的政治素质在不断提升，企业感情逐步浓厚，企业民主管理的进程正在健康发展、稳步推进。

十六大报告提出“发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”的总体要求，是对中国特色社会主义和中国现代化建设认识的进一步升华。政治文明不仅是物质文明和精神文明建设顺利进行的保证，也是全面建设小康社会的重要组成部分。实现全面小康社会必须做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”

为此，我们必须要继续推进以职代会为主体的企业民主政治，建立崭新的开放型管理模式，为普通职工提供更大的发表个人见解、倾诉自己心声、促进企业发展的空间；要加强引导和指导，更加长期深入地开展群众性发明、创造、革新活动和金点子活动，不断鼓励和激发干部职工的积极性、创造性，及时捕捉他们智慧的闪光点。

五、加快多元经济发展，为实现强局富工奠定丰厚的经济基础

无论全面建设小康社会，还是实现强局富工，都需要丰厚的经济基础做保证。面临市场竞争日益激烈的大趋势，我们必须要以加快多元经济发展来沉着应对；面临国民经济发展不断跃进、人民物质文化生活需要日益增长的良好局面，我们也必须要以加快多元经济发展来抓住机遇。

在多元经济的发展中，我们首先要树立大经营的营销理念，搞合作化经营，走集团化发展之路。各单位、各部门，要全力以赴地为铁路运输抢占市场，争取货源，要为铁路运输提供一切的便利，要在确保铁路运输货源充足、安全畅通上，将主人翁精神体现得淋漓尽致，让铁路这条国民经济的大动脉搏动得更加强劲有力。其次，要突破“过分依赖主业”这个多年来制约我们多元经济发展的瓶颈，在利用好铁路运输便利条件的基础上，拓展经营空间，广开财路，不断地去探索、去尝试，在广阔的经济领域里向四面八方渗透，充分发挥乌铁人艰苦创业、自力更生的精神力量和勇于创新、开拓进取的聪明才智，大打多元经济翻身仗。

我们认为，认真学习和贯彻十六大精神，深刻理解强局富工的总目标，实现铁路企业跨越式的发展，就是要发展铁路企业多元经济、民主政治和企业文化，不断促进铁路企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。我们要把全面建设小康社会、实现强局富工同建设安全优质工务段、学习型站段和先进企业文化结合起来，同用信息技术改造传统的经营管理模式，走现代化工务段的道路结合起来，实现跨越式发展。要在全段形成解放思想，与时俱进，勇于实践，开拓创新，埋头苦干，奋发向上的思想观念、创业机制和文化氛围，加快强段富工的步伐。

小康社会是全国人民喜闻乐见的，强局富工是全局干部职工十分向往的，两者间是相互统一的，都是具有深厚社会文化根基的美好理想。路局选择强局富工作为阶段性战略目标，既体现了铁路企业迫切要求改革发展的壮志，又反映出铁路职工对美好生活的不懈追求。这一目标的强烈民族凝聚作用将是巨大的，必将极大地鼓舞和激励全局干部职工为之而努力奋斗。