在局级干部和青年干部培训班上的讲话
在局级干部和青年干部培训班上的讲话第2页
中,有70个国家的分数低于5分,腐败比较严重的国家包括印度尼西亚、肯尼亚、安哥拉、马达加斯加、巴拉圭、尼日利亚和孟加拉国,得分不到2分,而这些国家实行的都是资本主义制度。香港在1974年成立廉政公署之前,腐败盛行,很多警察都出来直接向市民收取保护费,这种状况一直到20世纪80年代才得到有效遏制。这表明,腐败并不专门选择社会主义制度。从当前的形势来看,我们对党领导的反腐败斗争是充满信心和希望的。1996年以来,中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示,广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升,51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意,比1996年增加了19.12个百分点,比增加了3.74个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为:“中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施,‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。”(三)要清除一些错误观点
在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时,社会上出现了一些错误的观点,这些错误的观点,甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如,最近一段时期,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。大家可以看到,目前暴露出的很多腐败案件,都是上世纪90年代初、中期发案的。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说“体现了法治精神”;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有人攻击共产党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子,他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此,我们用事实说话:在全国,中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳“慕马”案并没有影响当地的发展,其中,厦门在查案的当年,经济比上一年增长了15%;中央查处湛江特大走私案的第二年,全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来,每年国内生产总值都保持在9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。在四川,查处了省交通厅、国土局等腐败案也没有影响我们四川的发展。新津县这些年来,查办的案件也逐年上升,但也没有影响成都市和新津的发展。相反,如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会主义市场经济体制就会受到破坏,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点,作为领导干部,我们应明辨是非,站稳立场,要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确的并取得明显成效的,理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败,理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论,理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的,我们党完全有能力解决腐败问题。
二、加强廉洁自律,切实履行职责,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展
领导干部廉洁自律,既是党和人民对你的最基本要求,也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话:“人为财死,鸟为食亡。”从查处的许多案件分析看,一些本来很有作为的领导干部被钱害死了,因为钱的问题而违纪,最终丢了前程,去坐牢、被杀头。为钱的原因很多,这里归纳为十个方面。第一,从来没有想到去弄钱犯法,就因为穷,最后不自觉就犯了错。第二,被老板们的“好心好意”害了。老板们不会无缘无故给你钱,好心好意都是假的,目的是想利用你手中的权。第三,生活的攀比,心理不平衡。第四,为了不是妻子的女人。不少男性领导干部犯经济错误,就是为了女人。养情人也好,包二奶也好,没钱是不行的!还有的是美人计,你占有她,她就把你当摇钱树,叫你批地批项目给她捞钱,上了贼船,你不敢不给。第五,错误判断形势。以为全世界都腐败了,不捞白不捞,不捞人家说你是傻瓜,思想不解放;捞了也没事。第六,落入圈套。领导干部往往掌握着一定的权力,一些人为了达到他不可告人的目的,就用钱作圈套,拉你下水。落入人家的圈套,你就解脱不了,出不来了。第七,升不了官就捞钱。第八,“有权不用,过期作废”。第九,侥幸心理作祟,自以为高明,别人发现不了,查不到自己的头上。第十,被亲戚朋友害死了。这些原因很值得深思。我们领导干部应该从中领悟到一些什么呢?我想,应该牢记住三个“着想”。只要按三个“着想”去做了,你就不会,起码不轻易去犯“钱”的错误。
第一,时刻都要有党性原则,多为党和人民着想。“廉者,政之本出。”领导干部的党性原则,我认为最基本的是要树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题,做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上,就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献,不要把我们管辖的地方作为自留地经营,不能用权力来作交易,为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官,是党和人民对我们最基本的要求,是最基本的党性。一个不廉洁的党员,有什么资格谈论党性?反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部,要有为党而忧的忧患意识,心中时刻装着党性原则,加强自律,当好廉洁从政表率,实实在在为老百姓做事情、谋利益,为党争光,努力维护这个执政党立于不败之地。
第二,要珍惜前程,时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上,大家要清醒,不要为自己的私利、为亲属的私利着想,要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱,什么人都害不了你。大家要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,为了给自己和亲属多弄钱,毁了自己的前程。当公务员不容易,当到县处级、科局级以上干部更不容易啊。都是做了一番政绩,百里挑一,一层一层的激烈竞争,才到今天这个位置。现在,党员领导干部,工作条件大多数都不错,生活待遇方面,每个月的收入也有1000多元,跟发达国家和地区相比,是低了一点,但跟老百姓相比,也不低了,并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值的。如果因为捞钱太多,被抓去坐牢,甚至被杀头,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?党和人民培养一个领导干部也不容易,你为钱违纪了犯法了,纪检监察机关得处理你,我们心痛哪!不要以为我们纪检监察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是手段,不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者,同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他人是误导,对党和人民是犯罪。
第三,要时刻想着自己的责任,为家庭的幸福着想。责任有两种,一种是社会责任,一种是家庭责任。于前者,我们每一个人,尤其是领导干部的所作所为,都要对社会负责,都要有社会责任感。于后者,大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员,甚至说是主心骨,对家庭是要负责任的。因为钱的问题,你出事了,家就全倒了,家庭的幸福也跟着完了。
作为领导干部,必须正确对待权力,用好手中的权力,遵纪守法,按照“四大纪律八项要求”的规定,带好廉洁从政这个头,在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。要树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要立志做大事,不要立志做大官,解决好做事与做官的问题。要正确对待个人的名利地位,尤其在钱的问题上,要淡泊些,经常保持正直健康的心理。面对社会主义市场经济的条件下社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化;面对国家实行让一部分人先富起来的政策后,地方收入差距、行业收入差距、职业收入差距正在拉大,在先富起来的人当中,既有一部分人通过自己的诚实劳动成了百万富翁、千万富翁,也有一部分人通过非法途径暴富等社会现象,领导干部一定要慎始慎终,加强自律,坚持廉洁从政,为掌好权用好权立好本,千万不要搞攀比。如果我们对此心理不平衡,就很可能会铸成大错。许多党员干部特别是领导干部违纪违法,心里不平衡是一个重要的诱因。原广西壮族自治区东兴市市长李桂东原先也是一个清廉干部,任市长之初,大大小小的老板及一些下属单位就纷纷向他展开了“红包攻势”。刚开始,李桂东还能坚守原则,对红包一律不收,但久而久之他发现,因为他不收红包,那些老板和下属单位均对他处处敬而远之,而那些他眼中的贪心干部反倒是左右逢源。于是,李桂东便觉得“吃亏”了,心理平衡线开始崩溃,经常和老板们“打成一片”,开始心安理得地收受红包和贿赂。但终究逃不脱党纪国法的严惩,在一审中被判处无期徒刑。大家要从各类的腐败案中吸取教训,不要以为别人腐败没事,你也跟着腐败;也不要心存侥幸,自以为腐败很隐蔽,别人发现不了,于是就自甘堕落,最后落得个自我毁灭的下场。
再就是要管好配偶、子女、身边工作人员,保证他们不以领导干部的权力谋私的责任。领导干部要过好亲情关,认真解决好给配偶、子女“留下什么”的问题。从一些典型的违纪违法案件来看,一些领导干部不仅没有解决好这个问题,反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益,支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营,造成国家资产损失及经营亏损11.97亿元;指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼,造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道:“我几乎不管家、不治家,也不想持家,没有营造一个好的家风,更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’,结果混淆是非,帮忙添‘害’。”原湖南省机械工业局局长林国悌,生活俭朴,但为了子女将来的所谓幸福,竟利用职权不择手段地索贿受贿、侵吞国家和集体财产487万元,被判处死刑;其妻子和儿子因共同受贿等罪坐牢,女儿因此成了靠