新任社区书记主任集中培训学习领导讲话稿

新任社区书记主任集中培训学习领导讲话稿第2页

在和谐社区建设中的先锋模范作用。为了妥善处理好二者之间的关系，提倡社区党组织领导班子与居民委员会成员交叉任职，健全社区“两委”联席会议制度等。
3、要处理好与社会组织以及社区志愿者的关系。在市场经济较为发达、社会结构发生深刻变化的今天，现在的居民利益表达、兴趣爱好都有很大变化，社会组织的发展和培育有很强的社会需要。根据本社区的实际情况，组织和培育若干个社区性的民间组织确有必要，比如爱书法的组织个书法协会、麻将的组织麻将协会，爱跳舞的组织个舞蹈之家，爱读书的组织个读书之友，有愿意帮助别人的再发展若干个志愿者组织，这样，根据居民群众的兴趣爱好能力，把居民组织起来，开展自我服务。对不具备登记条件的社区公益性社会组织，要主动帮助办理备案手续，并在组织运作、活动场地等方面为它们提供帮助。积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务，使之成为推进工作的重要力量。
4、要处理好与物业组织之间的关系。物业服务企业的出现是城市社区生活精细化、专业化的具体表现。目前有三种情况值得注意，一是，有的地方出现了用物业组织取代居委会组织，或只建物业组织，不建居委会组织。这显然是不应该的，居委会和物业组织是不同范围、不同功能的组织，不能相互取代，更不能用物业组织取代居委会组织，居委会的功能要比它大些、复杂些。二是，随着《物业服务条例》的深入贯彻实施，业主委员会这一带有群众自治性质的新型组织，越来越备受居民群众的关注。这就要求我们在服务居民群众的过程中，要不断改进工作方式，调动居民参与的积极性。三是，有些居委会组织和物业组织关系不协调，甚至有不少矛盾。这需要有一个好的机制来协调居委会和物业组织之间的关系。比如，要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督；召开业主大会、业主委员会会议应当告知居委会，要听取所在居委会的意见等。
5、要处理好与驻区单位的关系。驻区单位是指驻在居委会辖区的机关、团体、部队、学校以及其他企事业单位，它们是居委会建设的重要推动力量和重要资源来源。在这对关系中，驻区单位是强势，是主要矛盾和矛盾的主要方面，居委会是弱势，是次要矛盾和矛盾次要方面。处理好二者之间的关系重点是要强化驻区单位的社区建设责任，积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向居民免费开放，为社区提供人力、物力、财力支持。当然，居委会也要积极主动为驻区单位服务，通过建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度，定期研究、讨论资源共享、社区共建事宜。
6、要处理好与基层政府及其派出机关的关系。这对关系直接影响社区居委会建设的成效，要把着眼点放在基层政府及其派出机关上，实行责随权走，费随事转。
三、社区干部如何履职服务社区建设工作
社区干部作为社区工作的主体，如何认真履职服务社区建设工作大局，笔者认为提升其自身素质是前提，强化责任是保证，抓班子、带队伍、出成效是关键。
（一）抓班子，要在发挥核心作用上下功夫。增强社区党组织凝聚力和战斗力，是服务创新社区建设的持久动力，是提升居民幸福指数、建设和谐家园、实现社区居民安居乐业的必然要求。社区处于维护社会稳定的“第一道防线”，依靠社区单位党组织的力量，最大限度地调动社区内党、政、企事业单位、社会团体、党员居民等方方面面的积极性，变一个积极性为多个积极性，就能更好更快地解决好基层存在的各种矛盾和问题，从而维护社会稳定。工作实践中，做一名合格的社区书记兼主任，就必须提高自身素质，做“复合型”人才，抓好班子建设，大事讲原则，小事讲风格。完善考核机制，用制度管人管事，在制度前面人人平等。坚持民主决策，分工不分家，大家拧成一股绳，齐拉上车坡。班子成员都要争做模范执行政策的宣传器，化解基层矛盾的减压器，为居民提供快捷便利的服务器，加强组织协调的粘合器，和谐社区建设的助推器。
（二）带队伍，要在培育团队精神上下功夫。强有力的团队精神，是干好一切工作的基础，也是战胜困难、克难制胜的法宝。社区作为一个最基层、最基础的团体，工作人员身在一线，面向居民，工作对象多数是社会上的弱势群体，提高服务水平、服务质量，既要看社区工作者自身的工作技巧，还要看社区工作者的协调能力、沟通能力，既包括与居民群众的沟通，也包括上下级之间、同事之间的相互协调。在当前体制下，社区干部人手少、任务重，负荷大，遇到的新情况和新问题会比以往更多、更复杂，面对的挑战和考验也会越来越具体，为此，社区干部更要培养育集体观念，打造团队精神，时刻端正自己的心态，始终与同事保持合作与坦诚的态度，对他人给予必要的理解和支持，学会感恩，学会欣赏，学会包容，工作上有困难一起去面对，去战胜，去克服，有经验一起共分享，把社区建设成一个坚强有力的战斗堡垒，工作成效就会明显提高，服务质量将会得以较大提升。社区就会成为大家共有的温馨家园。
（三）出成效，要在敢于责任担当上下功夫。构建和谐社会是当今的主题，创造和谐轻松的工作环境，激励大家的工作积极性，也是当今城市社区的主题。社区干部要勇于担当，敢于负责。责任担当缺失的主要表现，或是不敢负责，没有担当的能力，缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。敢于担当是一种能力。在当今，形势逼人、催人、压人，不争一流，就有可能被形势落下、甩掉。社区干部勇于担当不仅是一种品德、一种品质，更是一种本领，一种力量，一种能力。在面对困境、挑战时刻，更需要有所作为的精神。在教育管理上要做到硬碰硬，在履行职责上要做到实打实，在服务群众上要做到心贴心，在深入实际上要做到面对面，虚心接受群众监督，用社区工作者的担当和作为，进一步树立和强化为居民服务的良好社会形象。
四、关于我市社区建设现状及思路
社区，是城市永恒的主题；社区建设，是时代的强音。旅居海外华桥云鹤先生有一首题为《野生植物》的名诗广为流传：“有叶／却没有茎／有茎／却没有根／有根／却没有泥土／那是一种野生植物／名字叫华桥”。如果我们创新社会管理工作脱离了基层社区建设的土壤，也会成为“无茎之叶、无根之木、无土之根”，将无法达到建设美丽中国、幸福麻城、和谐社区的目标。
我市社区建设始于初，经过近的发展，目前全市共有城乡社区居委会37个，社区干部199人。全市社区公共服务场所居民活动场所和便民利民服务网点不断扩大，“社区是我家，建设靠大家”的共识初步形成。
特别是自从去年6月以来，市委、市政府高度重视社区建设，市人大常委会形成议案，开展视察了活动。我们通过组织市外考察学习、市内调查研究、制定方案，组织市直部门和乡镇（开发区）进行具体实施，进一步加强了组织领导、出台了优惠政策、印发了相关文件，从推进社区基础设施建设入手，全方位推进社区建设，做了大量卓有成效的工作，取得了一定成果。
一是领导高度重视。市委、市政府成立了高规格的社区建设领导小组，主要领导深入调研社区建设，带头深入社区指导工作、开展帮扶活动，发挥了示范作用。经过深入调研、反复讨论、几轮修正，市委、市政府出台了《关于推进社区建设的意见》，两办于9月24日联合发文印发了《全市12个社区建设工作实施方案》。这两个文件的出台具有开创性、战略性、创新性和可操作性，特别是文件的含金量高、指导和可操作性强，在社区建设的总体要求、工作目标、资金保障、队伍保障、机制保障等方面都是从“从零起步”、“从无到有”，起点很高，保障有力。
二是落实各项措施。各街道社区和市直各部门对推进社区建设的重要意义都有很高的认识，特别是通过考察学习、召开会议推动等形式有效调动了全市推进社区建设工作的积极性。进一步建立和完善“党委政府领导、组织部门主导、民政部门牵头、有关部门配合、街道和社区主办、社会各方支持、群众广泛参与”的社区工作运行机制，采取了市领导“挂”社区、市直部门“扶”社区、驻区单位“帮”社区、居民“建”社区等方式，明确“九进社区”，落实市直部门帮扶责任，推进社区共驻共建，解决了市直部门围绕社区建设做什么，怎么做、怎样推进部门工作进社区的问题。
三是社区基础设施建设有了新变化。从总体上看，去年率先启动的12个社区基础设施建设反应快、投入大、态势好。按照《关于推进社区建设的意见》精神，市级财政先后投入资金360多万元，对新建、改扩建社区综合服务大楼达300平方米以上的实行以奖代补，分别给予资金支持，大力推进社区基础设施建设。同时对社区干部、社区网格员、社区办公经费给予了明确规定。去年年底，经市社区建设检查小组通过组织检查验收，全市12个试点社区基础建设已完成新建和改扩建9个，其中新建达标6个、改扩建达标3个，另外新建了歧亭社区、鼎长岗社区、鼓楼社区、福田河社区、神光花园等5个特色社区。在城区三办、白果、三河党委、政府的高度重视下，西畈社区、白果社区、万家堰社区、朝圣门社区、城西社区、三河口社区等6个社区按标准已完成了社区公共服务大楼基础设施建设，陵园社区、龙池桥社区、关厢社区按标准完成了社区公共服务大楼改扩建任务。特别西畈社区、城西社区、三河口社区、陵园社区、龙池桥社区、鼎长岗社区、鼓楼社区、神光花园等，都基本达到“九个一”的建设要求。但总体而言，我市社区建设基础差、软硬件建设滞后，当前只是万里长征迈出第一步，社区建设任重道远。
今年我们将认真贯彻落实党的十八大会议精神，真正把市委、市政府的发展战略和发展举措转化为推动我市社区建设科学发展的强大动力，以落实社区建设相关文件精神为指针，以社区建设工作目标为蓝图，凝聚社会发展正能量，释放社区建设正能量，竞进提质，积极作为，从社区服务中心的基础建设、社区的网格设置、社区工作人员、社区各项服务制度、社区办公经费、社区框架结构等方面入手，巩固成果，分步实施，合