提升**工作水平  推进和谐建设

宣传动员范文 发布时间:2013/2/23

提升**工作水平  推进和谐建设


提升**工作水平 推进和谐建设

今天召开的全市**工作会议是一次十分重要的会议。刚才,我们表彰了**工作的先进单位、个人和“三无”乡镇(街道),交流了工作经验,签订了新一年**工作目标管理责任书。副书记代表市委、市政府作了工作报告,全面系统地总结了全市**工作的成绩、经验和特点,明确了新一年**工作的目标、任务和面临的形势,同时还就加强对**工作的领导提出了新的要求。副书记的报告是今天会议的主报告,希望大家会后认真学习贯彻。

今天的会议主要有三个特点。一是规模较大。参加会议的,不仅有**战线的领导和同志,而且还有市级各部门、各县(市、区)和乡镇(街道)的主要领导共250余人。这样的规模是近些年来第一次。二是规格较高。市里的有关领导都参加了这次会议。市长本来也要参加这次会议,但由于省里的有关会议需要他去参加,因此,他让我转告大家,感谢大家过去一年为全市**工作所付出的辛勤劳动,同时也希望大家能继续重视新一年的**工作。三是会议务实。会议不仅全面总结了近年来特别是去年的**工作情况和经验,而且还提出了符合实际的新年度工作思路和举措。我们务必在工作基础上,抓紧抓好今年的各项工作,开创**工作新局面。

下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩

过去的一年,全市各级特别是**战线的同志们紧紧围绕市委、市政府的工作大局,采取有效措施,努力化解矛盾,工作中呈现出四个特点。

一是领导高度重视。过去的一年,我们在思想认识、队伍建设、组织健全等方面都采取了很多有效的措施,各级、各部门全面实行了**工作领导责任制和接访、下访等制度,并取得了明显成效。

二是健全、创新了工作机制。在“一岗双责”制、联合接待调处机制、****专项处理、突发事件处置等方面,进一步探索和完善了有效的工作机制。

三是**工作初步呈现了齐抓共管、形成合力的局面。**工作要见成效,不是哪一个部门或哪一个人的事,而是需要各相关部门共同努力。过去的一年,我们在形成**工作齐抓共管的大格局方面做得很不错。如在涉法问题上,公检法系统给予了积极配合,专门成立了涉法**法律咨询室;在拆迁等涉及群众利益的棘手问题上,各有关部门也给予了大力支持,形成了共抓齐管的局面。

四是**部门积极努力。**战线的同志们事业心、责任心强,能积极主动地动脑筋、想办法,努力克服工作中遇到的各种问题和困难,取得了明显的成绩。

在全市各级、各部门,特别是**部门的努力工作下,去年,全市**工作取得了明显的成效:

一是**总量有所下降。这是近六、七年来首次出现的下降。主要表现在:到市、县两级集体上访的批次和人次,同比分别下降了17.7%和31.9%;去省赴京的通报数字也有所下降,其中去省集体上访的批次和人次,同比分别下降了42%和53%。当然实际上访的人次、批次等情况还不容乐观。

二是全省排位有所上升。在全省**工作责任制考核排名中,去年我市排在全省第五位,比前几年提升了二、三位。从各个县(市、区)的情况来看,总体上成绩也是不错的,当然也存在着不平衡。各县(市、区)中,**工作做的较好的是市,在全省**工作目标管理考核中得分为91.69分。

去年,在国家宏观调控政策陆续出台,要素制约矛盾日益凸现,各项改革继续深化,经济发展和城市建设步伐进一步加快的形势下,我市实现了**总量整体下降、全省排位有了提升的明显成效,确实是一件很不容易的事。在此,我代表市委、市政府对大家特别是全市**工作者一年来的辛勤工作和所取得的成绩表示衷心的感谢。

二、认清形势

在看到成绩的同时,我们一定要保持清醒的头脑,看到自身不足,一定要把**工作放到全局的高度来认识、来把握、来谋划,一定要一如既往地重视**工作,持之以恒地加大力度。当前,我市经济社会已进入新的发展阶段,我们一定要正确把握好当前的形势,通过对形势的清醒把握来谋划和做好**工作。认清形势,要着重把握以下几个方面:

一是发展进入新阶段。我市的经济社会发展已进入一个加快推进市场化、工业化、城市化的崭新阶段。从社会稳定、社会和谐的角度看,这是一个矛盾和问题的多发期。对于经济社会发展过程中的新矛盾、新问题,大家一定要提高认识,及时采取有效措施予以解决。

二是发展面临新任务。去年,我们提出了工作目标。我们所要构建的和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我们来说是一项艰巨的任务。

三是执政面临新要求。我们一方面面临着国际、国内各种不稳定因素的考验,另一方面又面临着人民群众对我们提出的各种更新更高要求的考验;我们一方面要保持良好的发展态势,另一方面又要保持整个社会环境协调稳定。这尤如船在大海航行,既要快速,又要平稳。这些新的要求和考验,要求我们必须努力提高执政能力,正确处理各种复杂的人民内部矛盾。

四是**呈现新特点。从群众上访的情况来看,主要出现了唯上唯大、择机上访的倾向,一些重复性、无理性上访也有增多的趋势。另外,在一些特殊群体中,也出现了有组织、有计划、跨地区串联上访的现象。这些新情况、新形势、新特点都给**工作带来了前所未有的难度。从**工作来讲,一方面,社会的法制化程度越来越高,人们的法制意识越来越强;另一方面,各种处置**的法规却仍存在着不尽如人意的地方,尚未形成较为完善的制度化、规范化体系,因此也给**处置工作增加了难度。

当前,正处于城乡统筹协调发展时期,各种矛盾和问题将会随着改革发展的深入不断呈现。我们一定要有思想准备,要辩证看待改革发展中出现的各种矛盾和问题。在问题和矛盾面前,既要泰然处之,不大惊小怪;又要高度重视,着力解决,确保**工作一如既往地抓紧抓好,抓出成效。

三、明确责任

是我市经济社会发展的困难之年、转折之年,也是**工作的攻坚年、关键年,我们要力争做到“一升三降”。

一是在全省**工作目标管理责任制考核中,要确保位置有所前移,力争进入先进行列;

二是在一些敏感时期和重要节会期间,各种上访的数量要有明显下降,严格控制各种不稳定因素,确保社会稳定;

三是要及时、有效地化解各种人民内部矛盾,力争在赴省进京上访的数量上有明显下降;

四是全市****专项整治工作要有明显成效,力争**数量明显下降。

四、加大力度

为做好**工作,确保工作成效,我们一定要一如既往地加大工作力度,着重抓好五个方面。

一要抓领导。各级要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的观念,切实加强对**工作的领导,做到“一把手”亲自抓、负总责。要进一步落实**工作领导责任制,抓好**部门的机构和队伍建设。有些同志认为,**工作是群众工作,在化解一些复杂、棘手或涉及群众利益的问题时,就会损害群众利益,这种认识是错误的,必须坚决排除。事实上,对于一些群众合情合理的要求,我们应该热情及时妥善地给予解决,而对一些无理纠缠的现象,我们一定要敢抓敢管、敢于面对,敢于用法律的手段来处置。

二要抓源头。要抓好**工作的源头,就是要求各级党委、政府科学决策。特别在出台政策方面,要符合法律法规的要求,要代表人民群众的根本利益,要民主决策、科学决策、依法决策。与此同时,还要坚决克服政出多门、朝令夕改的现象。

三要抓机制。要重点健全和完善**工作责任制、快速处置机制、**督查专员制、乡镇(街道)矛盾调处中心机制、联合接访机制、依法引导机制以及**老户听证制等七项工作机制。另外,今年我们还将对**部门进行考核。对于成绩突出的单位和个人,我们要进行表扬和奖励;对于成绩平淡甚至下降的单位和个人,我们要在一定范围内给予通报批评,切实做到奖惩分明。

四要抓管理。抓管理就是抓**工作的规范化、正规化建设。我们要以这次学习、宣传、实施国务院颁布的新《**条例》为契机,进一步健全和规范**工作制度,提倡依法上访、文明**。对于群众的来信来访,我们要满腔热情、合情合理地予以处理;对于那些不合理、不合法的上访,我们首先要说服教育,然后依据有关法律、法规和原则,采取相应措施加以处置,力争把各种苗头和倾向化解在萌芽状态。

五要抓队伍。要高度重视**队伍建设,切实关心和爱护**队伍成长。**工作是一个工作比较辛苦、待遇相对清苦的岗位。市委、市政府对于**部门是高看一眼的。如在编制设置、人员配备、经费落实、装备保障等方面,我们都给予了极大的支持。当然,这里所说的**队伍建设是广义的,实际上是要求各级党委、政府和部门提高做好群众工作的能力和水平,提高做好**工作的能力和水平,提高做好社会和谐稳定工作的能力和水平。

我相信,在全市各级、各部门的高度重视、共同努力下,今年,我市的**工作一定能取得更大的成绩,开创**工作的新局面,实现跨入全省**工作先进行列的目标。