局长在全区地方税务暨党风廉政建设工作会议上的讲话

宣传动员范文 发布时间:2012/11/20

局长在全区地方税务暨党风廉政建设工作会议上的讲话第2页

、制度、监督三个环节,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制,为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。一是明确“一岗两责”目标,狠抓党风廉政建设责任制的落实。补充、修改和完善党风廉政建设目标责任书的内容,进一步明确、细化、量化工作目标和任务,层层签订党风廉政责任书,确定一、二分局为党风廉政建设工作重点部门,将具有下户检查和征收管理职能的管理员为重点人物和重点环节,在公务活动中,中层干部、税收管理员拒贿2次,拒贿金额1.2万元 。二是贯彻落实反腐倡廉重点工作。设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”,完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制,形成党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠干部职工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。三是充分发挥领导班子廉洁自律表率作用。全体班子成员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,始终保持清醒的头脑,牢固责任意识,在其位谋其政,坚持民主集中制议事办事和局务会例会制度,做好干部的榜样。四是开展廉政建设宣传教育。通过召开支部会、局务会、全体干部大会等形式,认真学习“新党章、党纪处分条例、党内监督条例、公务员法、行政机关公务员处分条例,税务人员廉洁自律十五不准”等廉政法规,积极引导全体干部正确对待手中的权力,组织全体干部观看《高墙悲歌》等警示片,从思想方面筑牢反腐倡廉的理念。五是完善监督管理“三个机制”。修订完善“党风廉政建设责任制考核办法、两权监督考核办法、**工作规程”等廉政制度,从税收定额核定、发票管理、税费票证管理、减免缓税审批、处罚、设备采购等重点环节入手,推行税务人员执法回访制度,向纳税人缴费人发放60份测评表评议税收执法及管理质量,对纳税人反馈的意见认真分析研究,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,对执法过错的行为予以问责,并与“六好”考核挂钩。充分发挥社会力量的监督作用,积极组织抽取了7名税收管理员,首次向纳税人缴费人进行了述职述廉报告会,并当场评议,得到了参评人员的一致认可。规范和完善各项财务管理制度,认真配合审计部门做好—财政财务收支情况审计工作。六是大力弘扬地税廉政文化,抓实作风建设。充实完善廉政舆论阵地,在内部网站设立廉政网页,不定期发布廉政格言及文明行业创建格言作为计算机屏保,积极参与省级组织的行风评议,同时,结合自身特点,大力开展走廊文化和打造团队精神的集体活动,让廉洁自律深入人心。加强督查督办,通过设立举报箱、举报电话,在社会上续聘8名特邀监察员,召开特邀监察员座谈会、纳税人座谈会、下户征求纳税人意见等形式,不断加强廉政信息反馈。

(六)加强“六好”考核,不断加强队伍建设

进一步分解、细化“六好”考核33条281项考核指标到各岗位和各个工作环节,以部门考核保证创建目标落到实处,进一步明确和规范机关股室工作职能,实现“六好”创建与文明行业创建、干部队伍建设、税收执法责任制、党风廉政建设和创建平安和谐地税等重点工作互为作用、相互提高,不断推进地税“二次创业”的进程。

加强干部队伍建设。按照“带好队,收好税”的要求,积极倡导“快乐工作八小时、健康生活每一天”的健康工作生活新理念,多渠道激发地税人员团结干事的活力,着力构建一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法规范的地税干部队伍。加强班子建设,利用民主生活会,开展批评与自我批评,增进班子成员之间的了解,共谋地税事业的发展;抓好中心组学习,把中心组学习当作“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”的重要平台,采取以会代训的方式,强化中层干部履职能力的培养,使其形成“民主、团结、务实”的好班子。在深入学习实践科学发展观活动中,组织开展“做一名思想纯洁的地税人”党课专题讲座,迅速在全局掀起价值观、道德观的大讨论活动。组织干部职工积极参加区委、区政府组织的公务员礼仪讲座,进一步规范了税容风纪,把礼貌待人、优质服务落到实处,深受纳税人好评;各部门采取因地制宜、因人而异的方式,多层次、宽领域、重实效地抓好业务学习培训工作,推行部门轮流负责开展每周半天的学习活动;采取“请进来、走出去”的办法,一方面就周边各县地税局某些方面搞得好的,派出人员实地交流学习,另一方面,我们邀请中介机构(中瑞税务事务所)的老师,调来企业帐册,带领税收管理员进行纳税评估的实际操作培训,收到了一定的实效。倡导和鼓励全局干部利用业余时间自学,最大限度创造学习机会,保证学习时间,有21人参加函授专升本学习,7人获专、本科毕业证,有6人申请报名参加全国注册税务师资格考试。

开展文明行业创建,积极促进地税文化建设。充分发挥党团工青妇的桥梁纽带作用,积极开展各项娱乐活动,展现“我参与、我奉献、我快乐”的地税人精神风貌。一是切实加强党建工作。继续延伸云岭先锋工程,在全局在职的35名共产党员的工作岗位中,从优秀共产党员中挑选出4个党员先锋岗、2个党员先锋示范岗,以优良的工作作风、优异的工作业绩,在地税实际工作中切实起到带动和影响作用、示范作用和先进作用。二是群团组织活动活跃。精心组织形式多样、不拘一格的文化活动,以制度的形式确定每季度组织一次工会活动,组织开展拔河、知识问答、猜谜语、团队小游戏、科学发展观和税收政策知识竞答、广场集体舞等丰富多彩的文体活动,在第3季度工会活动中以建设文化走廊的形式,开展庆祝建国六十周年暨“我与地税同行”系列文化活动,收集摄影、书法、绘画等作品505幅,征文145篇,,有1篇论文、2篇征文分别被省局、市局奖励;积极参加全市、全区组织的职工运动会活动,在全市第32届体彩杯业余运动会上,男子篮球队在16个队中荣获第5名的好成绩。三是着力加强青年干部能力建设。区局党组积极打造想事、谋事、做事都有利于地税青年成长的平台,组织召开团员青年座谈会,开展共青团活动,切实给予青年人支持和动力,区局团支部被团市委表彰为“五四红旗团支部”。四是充分发挥妇女组织“半边天”作用。把“巾帼文明岗”的创建活动融入到各项税收工作中,组织妇女外出考察学习,构筑妇女干部精神理念,提高妇女干部综合能力。五是以深厚的感情加强老干部管理。每逢重要节假日或老干部生病住院,局领导都亲自带队看望慰问,重阳节组织召开退休干部座谈会,并邀请老干部参加区局每季度组织的工会活动,年度组织全局干部职工及离退休干部进行健康体检,安排退休干部前往临沧市七县进行交流学习,促进老干部身心健康。11月,在全省地税系统组织的文明行业创建和巾帼文明岗工作检查中,得到检查组的高度肯定。

按照社会稳定、社会治安综合治理、创建“平安县(区)”、“安全生产年”的工作要求,做到综治工作与税收工作同步部署、同步落实,层层签订《社会治安综合治理目标责任书》、《交通安全承诺书》、《保密工作承诺书》,将综治**、创建平安责任分解到各股室、分局,细化到个人;进一步落实区局办公楼值班制度、门卫值班制度,办公室、监察室定期不定期对制度的落实情况进行检查,对1起值班纪律涣散的行为严格按制度规定进行处理,及时查纠;严格落实保密**、安全保卫、车辆管理等制度,确保人防、技防、资金到位,创建平安、和谐的地税。

同志们,过去的一年,我们的各项工作都取得了新的成绩。这是市局党组的坚强领导和区委政府强有力支持的结果,是社会各届、各部门理解、支持、配合的结果,更是广大地税干部职工克难奋进、辛勤工作的结果,凝聚着大家的智慧和汗水,在此,我代表区局党组向大家表示衷心的感谢。面对成绩,我们更要清醒地认识到,在推进地税“二次创业”的进程中,我们的工作仍存在很多困难和一些不容忽视的问题:一是在支持地方经济发展上,思路不宽不活,以税收的视角分析全区经济发展,对区委政府决策的参谋作用发挥不够;二是依法治税的理念和刚性还没有得到很好的树立,工作的规范度还离上级局的要求有很大的差距;三是新时期下的队伍建设任务还较繁重,干部的整体素质、团队精神打造、思想作风建设还需加强提升。面对这些存在的问题,我们将认真分析研究,采取切实措施,在工作发展和落实实践科学发展观中不断加以解决。

二、开拓进取、扎实工作,确保各项工作任务的圆满完成

是国家实施“十一五”规划的最后一年,做好今年的地税工作,对区经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。根据党的十四届四中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议及全省、市地方税务工作会议精神,围绕市局提出的总体工作思路及区委政府经济战略目标, 区局地税工作的总体思路是:认真贯彻落实中央、国家税务总局、省局、市局的一系列会议精神,坚持“服务科学发展,共建和谐税收”主题,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕省局提出的“一个确保,两个提高、三个深化”工作要求,认真落实市局的“三个责任书”,强化措施手段,严格依法治税,深化纳税服务,不断提升征管质量,以“六好”创建为基础,不断完善制度建设,加强队伍建设和党风廉政建设,努力实现地税事业的科学发展,为区经济平稳较快增长和社会和谐稳定做出积极贡献。按照总体思路,今年区局要努力抓好以下各项工作:

(一)围绕目标任务,强化措施手段,确保收入稳步增长

,区局组织收入工作面临的经济形势依然严峻,情况依然复杂。当前,全国经济形势呈现回升向好的趋势,但我区经济基础十分薄弱、经济结构单一,实体经济受金融危机影响较大,同时又要继续认真落实结构性减税政策和税收政策调整,虽市委提出“三个100亿”的经济发展思路,但今年的地税形势仍非常严峻,市局已明确下达我局的收入任务14 000万元,在上年实绩上增8.95%,而区委区政府则要求我们承诺完成13 677万元,在上年实绩11 702万元,比上年实绩增长19.13%,还原回去,我们则须组织1.5亿以上,超市局下达任务1042万元,完成收入任务、实现承诺仍然有一定压力和难度。因此,全体干部职工要始终坚定信心,把完成收入任务作