领导上半年经济及创先争优工作会讲话

领导上半年经济及创先争优工作会讲话

同志们：

根据市委对全市“创先争优”工作的统一部署，结合部门实际，我就上半年工作推进情况和全局党建两项工作讲三点意见：

一、关于上半年农业形势分析及各项工作推进情况

今年以来，我们按照全市经济工作和全市农业工作会议部署，以扎实推进脱贫奔小康试点县建设为重点，精心组织、强化措施，农业产业建设及部门各项工作推进顺利，基本实现时间过半任务完成过半的目标。上半年全市农业农村经济呈现出良好的发展态势，特别是夏粮夏油的丰产丰收，使经济、产品总量，农民收入保持了较快增长。据统计，主要农产品产量呈现“三增一减”。即夏粮增8.6%，预计总产5114万公斤;夏油增23%，总产660万公斤;蔬菜增11%，总产7000万公斤;春茶减一成，产量6.5万公斤。预计种植业产值23796万元，农民人平现金收入1621元，同比分别增长10.8%、15%。分析上半年农业农村经济走势，主要有以下四个特点：

一是惠农政策的落实，使农民生产积极性继续走高。今年国家下拨我市的良种补贴、粮食直补、农资综合补贴资金1890万元(不含农机)已全部到位，补贴额度比上年增加30万元，目前正组织向农户兑现。随着中央、省“1号”文件的贯彻和各项惠农补贴的落实，不断引领农民舍得在产业发展上大做文章，主要表现在农民自主投入有了不断的增加，同时粮经作物种植面积稳中有扩，夏粮面积扩大4.6%，油菜面积稳中略增;今年春夏播作物面积达到34.8万亩，同比增加1.8%。特别是市场价格看好的经济作物调整扩幅大，薯类扩大20%，豆类扩大5.4%，芝麻、花生扩大4.5%，蔬菜扩大4.8%。

二是单产水平提高，增量增收幅度显著提升。去年秋冬播我们以高产创建为抓手，全市测土配方施肥、新品种、新技术的应用普及率达到了95%，同时冬春田间管理、病虫害防治抓的主动扎实，促进了小麦、油菜整体素质的提高，为夏季丰产增收打下了坚实的基础。春季虽有一段时间冻害、低温，但应对措施有力，加强了后期管理，因此对“双夏”作物影响不大。据实地测产显示，小麦平均单产250公斤，每亩增产9.3公斤，同比单产提高3.7%;油菜籽平均单产92公斤，每亩增产18公斤，同比单产增长19.6%。从夏收作物增量来看，其单产水平的提高，分别占到当季增收份额的52%和94%。这既是今年夏季丰产的关键因素，也是高产创建、科技增收的具体体现。

三是农产品产销两旺，农民收入增幅较高。从1-6月份市场跟踪调查显示，农产品一直保持着产销两旺的好势头。与同期比，肉禽类上涨5.3%，鲜蛋价格上涨9.9%，水产品上涨13%，蔬菜类平均上涨10%，个别品种涨幅在30%以上;春茶销售形势好于往年，价格涨幅在20%，其中高档茶价格均在350-500元，且无库存积压;油菜籽开秤收购价格每公斤3.9元，比上年每公斤3.2元高0.7元，涨21.8%;小麦收购价每斤0.92元，比去年开秤价涨31.4%。由于农产品价格的高位运行和农产品总量增加这两大因素，上半年农民人平现金收入同比增长达15%。

四是农资价格跌涨兼有，物化投入成本总体开始下降。据市场调查，大宗氮、磷类肥料价格整体下跌，跌幅10%左右;农药、农膜价格同比分别下跌7.5%和5.5%。“两杂”种子价格普遍上涨，其中杂交水稻同比上涨20%以上，杂交玉米种子同比上涨10%左右。水稻种子上涨的原因，是由于去年全国水稻制种面积减少，再就是专用品种价格涨幅较大。据对80个农户的物化(指种、肥、药、膜)投入成本调查，每亩化肥、农药、农膜成本投入分别比同期下降7%、4.5%和6.8%，种子每亩投入成本同比增加13.5%，但总体算账呈下降态势。

重点工作推进情况：

第一、抢抓农时环节，春夏播生产推进顺利。积极协调农资商调运春夏播农资，先后调运各类种子24万公斤，各类肥料9500吨、农药55吨、农膜28吨，确保了春夏播生产需求;立足抗灾抓“三夏”，进度快、质量好。针对今年夏季物候期推迟、收种季节紧、劳力短缺的突出矛盾，积极应对连阴雨灾害天气，大力组织抢晴机收，截至6月上旬，全市20万亩夏粮、6万亩油菜籽全部收获结束。加强服务指导，抢抓最佳播期，全市23万亩夏播任务在“夏至”基本扫尾;着力抓夏管，突出抓了11万亩春播作物追肥提苗，化学除草等田管。全力抓好柑橘重大病虫害防治，截至目前，已投入化防药物3.23万公斤，挂诱杀瓶6万个，组织机防队30个，出动机动喷雾器600台，防治面积达到95%以上。

第二、着力科技增收，继续抓好秋粮高产示范区建设。按照省厅下达给我市的高产创建任务，结合夏播1万亩水稻、1万亩玉米高产创建示范区分别在习家店、六里坪、官山、盐池河四个乡镇组织实施。同时，为推进红薯加工产业健康发展，全市扩大红薯种植面积1.8万亩，引进优质高淀粉红薯品种6万公斤，分别在习家店、石鼓、蒿坪等乡镇推广种植。

第三、突出标准化生产，大力推进优势特色产业园区建设。围绕柑橘优势产业和武当道茶基地开发，因地制宜抓调整，突出特色抓标准果茶园创建。上半年完成果园疏密改造面积5438亩，占下达任务的100%。同时按照补植、品种更新要求，春栽优质柑橘苗木15万株。土关垭武当道茶基地开发进度加快，春季引进栽植茶苗500万株，新开发面积1000亩。

第四、强化科技入户，全力服务春夏播生产。深入开展科技入户工作，坚持送科技、送信息、送农资下乡，先后开展了四次大型“三送”活动，同时组织20个科技小分队，对桔园疏密改造、粮油作物春管、名优茶加工制作、“三夏”生产开展了9个批次的现场培训，发放技术资料8000余份，培训农民2万余人次。继续开展派员包村科技入户。对所派驻的80个核心示范村，开展了主推技术和主体培训。

第五、新型农民培训推进扎实，农技人员知识更新培训组织有力。结合生产季节，突出实际、实用、实效，先后在11个乡镇办40个村以现场授课形式全面铺开了新型农民培训。截至6月底，每个村已完成培训8场次，累计培训6000余人次;精心组织，统筹安排，做好衔接，确保了乡镇农技人员分期分批到高校接受知识更新培训，目前省厅下达的100人参训任务已全部完成。

第六、精心组织实施，重点项目建设进度加快。以蔡家渡、玉皇顶果园场为核心的脱贫奔小康万亩柑桔示范区建设进展较快，园区作业道全部硬化，果-草-畜、果-草-鸡生态种养模式正在推进;测土配方施肥项目，结合春夏播推广配方施肥面积30万亩，新办5个测土配方施肥核心示范区、30个示范片;柑橘良繁项目，春季引进柑橘新品种3个、苗木6000余株;退耕还林后续产业建设项目，完成果园疏密改造4000亩，老茶园改造800亩。农业面源污染监测项目推进顺利，所承担的农村生活污水脱氮试验处理开始运行。

第七、坚持依法治农，大力开展执法专项行动。结合农业部开展的种子执法年活动，在全市范围内开展了打假护农保春夏播行动，并取得了阶段性的治理成果。共出动执法人员60人次，执法宣传车辆5台次，展板宣传13场，播放农业法规录音13小时，发放宣传资料多份，解答群众咨询多人次，取缔无证经营门店5家，抽检玉米种子品种29个、水稻种子品种21个;抽样送检复混肥产品3个、磷肥产品2个;没收假劣种子1200袋、未审先推玉米种子150公斤、水稻种子100公斤;查扣劣质磷肥25吨;没收禁用农药甲基对硫磷51公斤，暴光违法农资经营门店3家，为农民挽回直接经济损失80多万元。

第八、积极服务中心，移民搬迁工作推进扎实。按照全市统一安排，从局直各单位抽派移民工作队员25人，于3月28日按时进驻到六里坪镇的厚湾、孙家湾两个村。抽下去的同志们，克服了工作、生活上的诸多困难，以吃苦的精神和扎实的作风做好了各阶段工作，可望在7月底和8月份完成所包村的搬迁任务。

第九、加强作风建设，各项工作落实力不断增强。以开展学习型党组织活动为抓手，进一步加强了基层组织建设和党员干部队伍建设，各单位的执行能力、落实能力以及工作主动性有了进一步的提高;机关作风、精神文明、**综治、“五.五”普法、纪检、老龄、工会、人事、财审、农业宣传、农业信息等工作都取得了阶段性的成效。

总结上半年工作，农业发展呈现出良好态势，特别是夏季粮油丰产丰收，使经济总量、农民收入实现了两位数双增长。好形势来自不易，常言说的好，“人努力，天帮忙”，但更重要的还是人的努力。刚才听了各单位的简要汇报，总的看法是：大家的工作努力大、操心大、成效大。各位分管领导精心组织，狠抓督办，推进有力;各单位工作主动性不断增强，各阶段性任务完成较好，一部分单项工作的推进，上级领导是满意的。农业三场突出各自特色，在坚持抓生产发展、抓标准果园建设、抓当年增收的同时，有效的保持了一方稳定;柑橘试验站，人员少、任务重，不等不靠，全站人员亲自动手，在较短时间基本完成了老园改造、高接换种、土壤改良、新品种苗木引进定植等工作;经作站在橘园疏密改造工作中，强化技术指导，加强检查督办;粮油、土肥、植保加强技术协作，在粮油高产创建上取得了可喜成效;种子管理局认真履行工作职能，加大了种子市场管理力度，同时注重抓好对外宣传和信息上报;科教站新型农民培训抓的主动，推进有序，组织农技人员知识更新培训工作，衔接协调的好，参训率达到100%;环保站积极做好品牌认证前期申报工作，承担的污水脱氮试验项目开始运行;农技中心在人手少的情况下，坚持开展科技入户深受农民好评;抽下去搞移民的同志克服了许多工作、家庭和生活上的困难，没有怨言，工作扎实。特别是两位带队的领导，工作认真负责，操了很多心，吃了不少苦。在这里我代表局党委向在一线搞移民的同志们表示诚挚的问候;机关各科室紧紧围绕服务中心，服务大局，做了大量而富有成效的工作。对于前段取得的成绩，我们要给予充分的肯定和鼓励。在总结成绩的同时，还要看到存在的一些问题，如工作效率较低，工作主动性和研究问题不够等，说到底还是作风不实的老问题，希望在今后的工作中努力加以克服，在此，我愿与大家共勉。

二、关于全面开展基层党建创先争优活动工作

创先争优活动这项工作，中央、省委、市委先后召开专题会议进行动员部署，局党委就创先争优活动也进行了专题研究，我们今天的会议既是一个动员会，也是一个部署会，就是要把思想统一到中央、省委、市委的决策上来，提高思想认识，把握总体要求，务求取得实效，以创先争