在全市项目建设工作会议上的讲话

在全市项目建设工作会议上的讲话第2页

强、责任心不强。一方面，市委、市政府招商责任细化到人、责任到人不够。下来之后，从“四大家”班子成员，到各镇(街办)、市直相关单位，都要把责任细化到人。市委、政府领导要带头每人负责一个项目，完成任务的给予奖励，完不成任务的年终通报批评。各镇(街办)、各市直部门依此类推。
三、强化措施，迅速掀起招商引资和项目建设的新高潮
在深入贯彻中央、省委一号精神，狠抓落实助农增收的当口，把大家集中起来召开招商引资和项目建设工作会议，主要是告诉大家正确处理项目建设和农业农村工作的关系，既要坚定不移地抓好粮食生产，促进农民增收，又要坚持“工业立市、项目强市”的发展战略不动摇，集中力量抓好项目建设，迅速掀起招商引资的新高潮。当前特别要在以下五个方面下功夫：
(一)进一步加大力度。各镇(街办)要统筹安排，突出抓好招商工作，书记、镇长必须有一人专门负责项目建设和招商引资，常年带专班有针对性地招商、跑项目。联系各镇(街办)的市级领导要和各镇(街办)一同出去，切实加大招商力度。有招商任务的各局，除了专班专人跑项目外，一把手要亲自跑。有了招商的重大信息，需要市委、市政府出面的，由市委、市政府去跑。另外，年初签定的500万的项目目标考核只是个形式，重点是1000万、5000万、1亿元以上的大项目。同志们出去看了都有体会，小项目不能产生大效益，大项目上一个，就是几百上千万的税收。所以说我们要把精力放在招大项目、引名项目、农业产业化龙头项目和具有发展潜力的高科技项目上。要确保全年引进投资过亿元、税收过1000万元的项目2个以上；投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上；投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。要定位招商，充分利用我市区位交通、农副产品等资源优势，立足我市五大支柱企业，重点引进载电体及电子工业、化工、纺织、农副产品加工项目。要定向招商，把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台和美日欧作为招商引资的重点地区，把世界和中国500强企业作为招商引资的重点对象，集中力量，招大求名。要分区域分别组建工作专班，做到一个区域一个专班，坚持不懈抓到底。要敢于挖项目，以锲而不舍的精神挖项目，使更多的项目到沱江落户。
(二)进一步加大投入。今年，市委、市政府安排了至3000万元的招商资金，确保万元，另外调剂1000万元。各镇(街办)也都分别安排了30至50万元的招商经费。各镇(街办)要用好各自有限的资金，主要用于跑大项目、跑名项目。跑回了大项目，市里负责解决配套问题。对有项目任务的各局，市财政要从项目经费中安排2万元的招商经费，专款专用跑项目。要加大项目建设奖惩力度，争取到了大项目，年终将给予重奖。思想要真正放开一点，只有舍得投入，才能有产出。敢于花小钱，才能换来大效益。真正的大项目、好项目，就是举债也要上。
(三)进一步加强协调。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬工业园”已经通过省级经济技术开发区和工业园区的验收，今年凡是进入两个园区的项目，省里将返还8%的税收。去年省里总共给三峡返还税收300多万，沱江就有253万，占80%以上。要继续坚持“谁招商，谁投资，谁收益”的原则，把项目集中摆在两大园区。各镇不要认为把企业摆在本地才是自己的项目，放在两大园区，不仅税收是自己的，还有8%的返还，可以享受省里的特殊政策。政策不利用就浪费了，要把政策用足用活、用到位。要整合资源、构建平台，两大园区的规划要到位，几条主干道要迅速修好，再把企业、项目往里摆。要实行信息共享，有了大项目信息，要及时与招商局联系，及时向市委、市政府报告。抬商局要定期发布招商和项目信息。
(四)进一步优化环境。软环境建设的核心是服务。要真心服务，牢固树立为投资者服务、为纳税人服务、为群众服务的观念，真心实意帮助投资者解决各种问题和困难；处理好行政管理、执法与服务的关系，在行政管理、行政执法的过程中，要从爱护企业、关心企业出发，先沟通、帮助企业，改进存在的问题，不能动不动就处罚企业经营者。要高效服务，改革行政审批制度，精简审批事项，简化审批手续，结合“四个中心”的建设，完善“一组三心”运行机制，为客商提供“一站式”快捷服务。要主动服务，经常深入企业、深入项目建设现场，主动了解情况、听取意见，解决具体问题。要诚信服务，对客商和投资者要说到做到、说一不二，坚决杜绝引进项目前对客商大小要求有求必应，项目引进后客商千呼万唤始终不应的现象。环境建设一靠教育二靠疏导三靠整改四靠督查，要加大惩戒查处力度。督查中心要充分发挥作用，不要怕得罪人。各镇、招商局等部门发现影响环境的要举报，市里将坚决严肃查处。
(五)进一步加强领导。项目建设的成效大小，关键在于干部作风。今年招商引资和项目建设的目标任务能否完成，能否实现新突破，关键在于行动。要以求真务实的精神、优良的作风抓招商、引项目，要敢于吃苦，有勇于在工地一线打桩的精神、同甘共苦看场子的精神。“精诚所至，金石为开”，只要有诚心、有力度，没有办不成的事。各镇（街办）、市直有关部门要尽快走出去，迅速行动起来。要强化项目建设责任制，实行“三个一”的责任机制，即一个项目一名领导挂帅，一个专班服务，一个奖罚责任。严格项目建设考核，坚持一月一督办，一季一通报，半年一小结，年终按照项目建设目标责任状严格考核。