在全区党的建设“三级联创”工作会议上的讲话

在全区党的建设“三级联创”工作会议上的讲话

在全区党的建设“三级联创”工作会议上的讲话
同志们：
今天，区委召开全区党的建设“三级联创”工作会议，主要任务是按照中央、省委、市委的部署和要求，对进一步深化我区党的建设“三级联创”活动进行再动员、再部署。刚才，韦铧部长作了具体部署，提出了明确要求，我完全赞同，希望大家积极行动起来，抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强“三级联创”活动的责任感和使命感
“三级联创”活动是当前和今后一个时期加强党的基层组织建设的总抓手，是把党的建设与改革发展稳定紧密结合起来，实现党的基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制，也是巩固先进性教育成果，促进经济发展的有效载体。我区部署“三级联创”活动以来，区委按照中央、省委、市委的总体部署，在抓组织协调、抓规划创建、抓调研督查、抓评比考核等方面，做了大量的工作。各级党组织高度重视，按照省委、市委、区委制定的创建方案，以创建“五个好”党委和基层党支部为目标，采取了切实可行的措施，切实加强和改进党的基层组织建设，取得了一定成效。但是对照上级的要求和任务目标，我们的差距还很大，需要我们做的工作还很多。特别是去年中央组织部专门召开党的建设“三级联创”活动工作视频会议提出了新的工作要求，配套措施更加具体，目标任务更加明确。各级党组织要高度重视，提高认识，深刻领会深入开展“三级联创”活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
要充分认识开展“三级联创”活动是实现经济社会发展奋斗目标的客观要求。刚刚过去的一年，我们顺利召开了蕉城区第二次党代会和十五届人大一次会议，进一步明确了建设海峡西岸东北翼中心城市核心区的发展定位，提出了今后五年的社会经济发展目标任务。我们要以开展“三级联创”活动为契机，进一步加强换届后新一届区乡领导班子建设，提高执政能力和执政水平，理清工作思路，全面落实党建工作责任制，形成常抓不懈的有效机制，通过党建工作带动经济工作的发展，促进奋斗目标的实现。
要充分认识开展“三级联创”活动是加强党的基层组织建设的关键举措。基层党组织是党的源泉所在、活力所在，是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们战胜了“6?6”洪灾和“桑美”台风等重大自然灾害，实现了经济的持续发展，维护了社会的安定稳定，我们的广大党员干部和基层党组织功不可没。开展“三级联创”活动，有利于充分调动各级党组织抓自身建设的积极性和创造性，有利于发挥党的政治优势、组织优势和联系群众的优势，调动广大人民群众的积极性和创造性。
要充分认识开展“三级联创”活动是巩固和发展先进性教育成果的有效手段。以来，我们根据中央、省、市委的部署，积极开展保持共产党员先进性教育活动，历时一年半，全区各级党组织以提高党的执政能力、巩固党的执政基础为目的，着力解决基层组织和党员队伍中存在的突出问题，取得了丰硕成果，积累了宝贵经验。当前，先进性教育活动已转入经常性教育阶段，各级党组织要以深入开展“三级联创”活动为抓手，积极推进先进性教育的常态化，进一步强化基层党员干部的宗旨观念，转变工作作风，密切党群关系，夯实执政基础，促进党风、政风和社会风气根本好转。
二、紧扣主题，拓展外延，进一步丰富“三级联创”活动的内涵
党中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，赋予了“三级联创”活动新的内涵，注入了新的活力。各级党组织要努力通过“三级联创”活动，更好地推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
一要围绕促进农村经济发展来深化“三级联创”活动。着眼于农村经济发展，加快农业产业化进程，扶持发展一批农业产业化重点龙头企业，大力发展生态农业、特色农业和现代农业；着眼于增加农民收入，不断改善农村生产条件，深入实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和“造福工程”；着眼于农村发展活力，继续深化农村各项改革，加快农村社会各项事业的发展。
二要围绕构建和谐社会来深化“三级联创”活动。要把“三级联创”活动主动融入到和谐社会的构建中，深入开展和谐农村、和谐社区、和谐企业创建活动，大力倡导健康文明的新风尚，深入开展群众性精神文明创建活动，争创省级文明城区。继续扩大基层民主，认真落实各项民主制度，保障基层群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。积极引导群众以合理合法的形式表达利益诉求，及时疏导群众情绪，化解社会矛盾，努力把问题解决在萌芽状态，保持社会的和谐稳定。
三要围绕巩固和发展先进性教育成果来深化“三级联创”活动。切实加强村级党组织书记和村干部队伍建设，提高农村基层党组织发展经济、促进和谐的能力。不断深化党员服务区、困难党员帮扶活动，切实做好“党章谨记在心中”、“党旗飘扬在一线”、“党徽闪亮在四季”和“党员奉献在社区”等四个主题活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
三、强化措施，开拓创新，进一步推动“三级联创”活动上新台阶
根据中组部“三级联创”和省委组织部创建党建工作先进县（市、区）的有关文件精神，我区制定了开展“三级联创”活动具体目标和工作方案。由于任务重、要求高、指标多、涵盖面广，在工作中必须把握重点，突破难点，强化措施，抓好落实。
一要广泛宣传，营造创建氛围。各基层党（工）委要在基层党组织和广大党员中广泛宣传开展“三级联创”活动的目的和意义，发动各基层党组织和党员积极参与创建活动。要把“三级联创”活动同巩固先进性教育活动成果、建立健全保持先进性长效机制结合起来，掀起争先创优的热潮。要充分利用蕉城新闻、电视台、蕉城组工网等新闻媒介大力宣传各级党组织在“三级联创”活动中的好经验、好做法，充分展示开展争创活动带来的变化，全面反映广大党员干部和群众踊跃参与争创、积极支持争创的精神风貌，在全区上下进一步营造广泛开展“三级联创”活动的浓厚氛围。
二要制定方案，加强分类指导。结合我区“三级联创”活动的目标任务，各基层党（工）委既要统筹规划，提出总体目标和要求，又要立足本地、本单位实际，以及不同领域、不同行业党建工作的客观规律，有针对性地实施分类指导，落实具体措施。要进一步细化目标，提出明确的阶段性任务，研究制定切实可行的工作计划，集中时间和精力，一项一项地抓好落实。区委将建全和完善区委常委、党员副区长挂钩党建工作联系点制度，各基层党（工）委也要完善班子成员挂钩联系制度，乡镇党委班子成员要联系一个村、一个站所和一个非公企业，区直机关部门、单位党组织班子成员要联系一个下属部门和单位。领导干部要带头到联系点上调查研究，面对面指导工作，切实帮助基层解决“三级联创”活动中遇到的实际困难和问题，总结经验，推广典型，指导面上活动开展。
三要培植典型，创出工作特色。各基层党（工）委要在实践中不断创造自己的党建工作特色，围绕区委确定的38个党建示范点，着力培植一批不同类型的典型，建成具有较高水准、各具特色的党建精品和示范点。要大力宣传“三级联创”活动中涌现出来的先进典型，加大推广力度，通过先进典型和经验来推动面上工作的开展。要注重方法的创新，结合本部门、本单位的实际，积极探索新方法、新途径，不断提升“三级联创”活动的整体水平。下一阶段，我们还将选择在一些党建示范点召开座谈会、现场观摩会，交流推广工作经验，推动党建示范点建设取得新进展。
四要突出重点，力求整体推进。今天会议确定的重点涉及基层党建工作的各个方面，每个方面还有各自的侧重点。在农村，要以“新农村新党建”为主题，紧紧围绕新农村建设，重点抓好村务公开民主管理、农村社会服务联动网、农村党建示范点、村部建设、困难党员帮扶、党员电教等工作。在企业，特别是非公企业，要把建立党组织、扩大覆盖面作为企业党建工作的突破口，重点要抓好规模以上企业党组织的组建，要围绕促进企业生产经营和发展，组织开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，引导党员亮出身份、作出表率，促进企业快速发展。在社区，要突出服务群众这一重点，积极创新工作机制和工作模式，坚持有偿服务和无偿服务相结合、社会化运作与市场化运作相结合，提高社区服务能力和水平，形成新的社区服务特色。在机关，要大力加强对机关干部服务意识、大局意识的教育，继续深入开展评议机关作风活动，大兴实干高效之风，全面优化机关服务环境。
五要夯实基础，提高工作水平。要建立健全党员教育管理的长效机制，巩固好、运用好、发展好先进性教育成果。各级领导干部要带头深入基层，主动服务群众，要围绕服务经济发展，服务人民群众的要求，根据不同岗位、不同层次分别确定相应的联系对象，不断提高联系、服务的针对性和实效性。进一步推广党员服务区、干部驻村制度、党员与困难群众结对帮扶等做法，为服务群众、体现先进性搭建平台、创造条件。要注重完善工作制度，把制度建设与创新摆上议事日程，把基层党组织创造的好经验好做法制度化、长效化、规范化，形成更加完备的党建工作制度体系和工作规范。要重视党建工作阵地建设，农村各级党组织要以新农村建设为契机，加大人力、物力、财力的投入，抓好村级组织活动场所规范化建设，改善工作条件。
四、加强领导，强化责任，进一步形成“三级联创”活动的整体合力
“三级联创”活动是一项系统工程，需要上下联动、齐抓共管，才能创出成效。
一要落实责任，健全领导体系。要认真落实党建责任制，牢固树立不抓党建工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识。区委已经成立了党的建设“三级联创”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常创建工作。各基层党（工）委也要成立“三级联创”活动相关工作领导小组，由党（工）委书记任组长，党务副书记任副组长，建立健全书记亲自抓，分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要充分调动各级党组织和党员干部的积极性，各负其责，密切配合，拧成一股绳，形成创建合力。
二要加强协作，形成工作合力。镇、村、站所、区直部门是“