在全市教育行政工作会议上的讲话

在全市教育行政工作会议上的讲话第3页

机电职业技术学校新校区一期工程建设，启动中山职业技术学校新校区一期工程建设，总投资6000万元以上。，河东核心园区总投资达1个亿以上。大力开展以农村劳动力转移培训为重点的各类职业培训。全市开展较系统实用技术培训8万人（次），全市各职业学校开展农民工转移培训15000人。五是以民办职业教育为重点，加快民办教育发展。贯彻《民办教育促进法》及其实施条例，继续落实促进民办教育发展的各项政策措施，以职业教育和学前教育为重点，探索多种途径发展民办教育，进一步扩大民办学校在校生人数。
（五）深化人事制度改革，努力建设高素质的教师队伍。
一是进一步深化教育人事制度改革。研究制定全市教育系统干部和教师队伍建设“十一五”规划。进一步深化以聘任（用）制为核心的人事制度改革，积极推行新进教师的公开招聘制度，探索制定学校校长届满考核续聘办法，深化职称改革，探索竞争评聘机制，全面实施教师资格制度，继续做好教师资格认定工作，严把教师“入口关”和“质量关”。
二是切实加强教师队伍政治思想教育和职业道德建设，广泛开展教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德教育和法制教育，组织好教师节庆祝活动，充分利用全市各级各类新闻媒体广泛宣传教师先进模范事迹，努力在全社会树立教师的良好形象和营造尊师重教的良好氛围。
二是积极实施和推进全市教育人才工作“五个一”工程，加强骨干教师队伍建设，做好全省特级教师评选推荐工作。
三是切实加强农村教师队伍建设。将农村教师队伍建设作为教师队伍建设的重中之重来抓，优化农村教师队伍结构，着力提高农村教师的政治经济待遇，探索试行边远农村学校教师补贴制度。逐步建立中小学教师服务期制度和定期交流轮换制度，继续做好城市对农村教师对口支援工作，大力实施农村中小学教师培训，提升农村教师水平。
（六）坚持办人民满意的教育，切实解决群众关心的教育热点问题。
一是把国家有关教育的方针政策真正落实在学校，特别是德育、课程改革和“两免一补”的政策，必须落在实处，保证在学校这个环节不出问题。这里强调一下：从今年起，市教育局将积极争取财政支持、企业赞助、社会支持，按照“财政拨一点、企业赞助一点、向社会募集一点、发动全市师生员工捐一点”的办法，多渠道筹措资金，筹建遂宁市教育慈善基金会，实施对全市贫困家庭学生资助工作机制，促进教育公平。希望各级教育行政部门和各级各类学校要大力支持，积极配合。
二是提高教育质量。首先是高中出口质量，一点不能松劲，稍有闪失学生不满意，家长不满意、社会不满意、党委政府不满意；其次，义务教育阶段要为学生身心健康发展打好基础，要为学生进一步学习、终身学习打好基础，要为学生走向社会打好基础；再次，要加强各类招生考试考风考纪工作，确保各类考试安全，提高招生考试公信度和群众满意度。
三是坚决制止教育乱收费。规范学校办学行为，加强学校收费、办班等行为的自律，加强对中小学教辅资料的管理，坚决杜绝和严肃查处各种巧立名目的乱收费，维护学校和教育工作者的良好形象。
四是切实加强学校安全的管理，努力维护教育系统稳定。校园安全工作无小事。周济部长讲：“对学校安全工作，各级教育行政部门和学校、广大教育工作者，都要切实担负起应有的职责和使命，重视重视再重视，尽心尽心再尽心”。我经常讲的一个观点是：“生命不保，何谈教育”，比如“遂宁一中5.19事件、安居西眉中学发生流脑疫情”等，不仅使学生、家庭受损受害，也使学校声誉、学校正常教学秩序、全市教育形象都受到损害。从看，我市学校安全工作形势不容乐观，还存在疏漏。各地各校要坚决杜绝学校安全重特大事故的发生。要进一步提高安全工作意识，研究制定建立长效机制的具体措施。要切实加强师生员工的安全教育和应急培训，提高自救和互救能力。完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好饮食卫生和安全工作。充分发挥校园及周边环境综合治理作用，积极推进“平安校园”的创建工作，努力建设安全文明和谐的校园环境。
这里要特别强调的是要高度重视安全信息的报送工作，要坚决杜绝迟报、漏报、不报、瞒报和报喜不报忧的现象，以免造成工作被动。要切实加强值班和领导带班制度的落实，确保信息畅通。今年春节期间，市教育局对一些学校和区县教育局值班和领导带班进行了暗访和电话抽查，射洪县教育局、船山教育局、大英县教育局节日值班落实，蓬溪教育局初二下午值班人员到岗不准时，安居教育局节日值班无统一地点、无统一值班电话，三园区社会事业局无人值班，导致省教育厅发的一份急件无法及时发出，影响了工作。这些现象，应引起高度重视，狠抓细节，狠抓落实。
五是加强教育系统党风廉政建设和行风建设。深入开展反腐倡廉教育，坚持抓党风带行风，完善制度，加强管理。努力从源头上预防和解决腐败问题，深入开展预防职务犯罪工作，严肃查办严重损害教育形象和群众利益的案件。
六是巩固先教成果，深化教育系统效能革命建设。要巩固保持共产党员先进性教育成果，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，凝聚广大干部职工智慧，发扬教职工爱岗敬业，无私奉献、献身教育的优秀品质，展现全市教育系统良好的精神风貌。要认真贯彻落实市委、市政府关于开展效能革命的各项决定，积极推进教育系统“效能革命”建设。当前，教育系统一些干部、个别教职工，少数学校对开展“效能革命”有这样那样的看法，甚至在思想上情绪抵触，在行动上不按照效能革命的要求办事，以至在执行上级决定方面或者推诿扯皮，或者顶着不办，或落实不力，或办事拖拉等，这些都是执行力不强的表现。按照市效能革命领导小组工作意见精神，今年效能革命的重点是推进公用事业单位办事公开、政务公开等方面，将在明察暗访、强化责任追究等方面加大力度，并且将查处效能革命典型案件纳入了目标管理，市教育局效能办也将进一步加强这些方面的工作。希望各级教育行政部门和各级各类学校领导要高度重视，加强对职工的宣传教育，不要踩红线，闯红灯，碰高压线。如果因为不遵守效能革命要求而导致市教育局目标管理扣分的，我们将严肃查处，追究有关人员和有关领导的责任。通过开展效能革命，力争将教育局机关和学校建成服务态度好，办事方便快捷，办事效率高，服务质量优，学生、家长、社会满意的局机关和学校。
（七）强化目标意识，推动教育事业发展。市委、市政府、市教育局高度重视目标管理工作。实践证明，目标管理是落实决策、鼓励创新、提高效能的重要载体；是凝聚人心、激励斗志、调动广大干部群众积极性的重要方法，是促进教育事业健康发展的重要保障。目标的完成必须通过健全管理机制，真抓实干提供保证。，市教育局加大了对区县教育局、三园区社会事业局和直属学校的年度目标考核，在考核中，严格按照目标管理办法的加扣分办法，注重了业务目标任务完成情况和目标的过程管理，注重了年终统一考核和平时目标实施情况的统一，注重工作目标和共同目标、保证目标的统一。在实施考核过程中，突出考核重点，体现发展主线。总体上说，这次被考核的单位完成目标均比较突出，目标考核评出的六个先进集体，既反映了下达的目标任务的完成较优秀，又反映了在完成市教育局安排布置的各项工作方面比较突出。获得达标的单位、学校有的工作或因信息完成较差、或因出现影响较大的安全事故，或因对市教育局安排布置的有关工作完成不及时、完成质量较差等而被扣分。希望各区县教育局、学校要树立目标意识，树立全市教育“一盘棋”的大局意识，强化目标管理，推动事业发展。
同志们，教育事业崇高而神圣，我们肩负的责任艰巨而光荣。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观统领教育工作全局，按照市委、市政府的统一部署和要求，真抓实干，开拓进取，把的各项工作落到实处，为全市教育事业“十一五”发展规划的实施开好局、起好步，为实现遂宁教育事业新的发展做出更大贡献。
谢谢大家。