在全市深化“三项创建”活动工作会议结束时的讲话
在全市深化“三项创建”活动工作会议结束时的讲话
在全市深化“三项创建”活动工作会议结束时的讲话
同志们:
为期一天的深化“三项创建”活动工作会议就要结束了。为精减会议、提高效率，这次还把信息调研工作会套在了一起召开。整个会议时间虽短，但开得很紧凑，富有成效。上午，大家参观了东乡县非公有制企业党建工作点，听取了东乡县抓非公有制企业党建工作的经验介绍，汇报了各自贯彻落实“1+3”文件的情况，相互交流了基层党建工作经验。下午一开始,东乡县委书记熊世平作了热情洋溢的致辞，市委组织员办主任、市委组织部组织科科长梁茂华宣读了全市组织部门信息调研工作先进单位、优秀信息员、优秀调研课题表彰决定。紧接着，部里中伟、东方两位副部长分别就基层党建和信息调研工作进行了安排布置。中伟和东方两位同志的讲话很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我就深化全市“三项创建”活动以及做好今年的信息调研工作再强调几点意见。
一、关于“三项创建”工作
昨天，省委组织部召开了全省在新的起点上深化“三项创建”活动视频会议，会议交流了近几年来全省开展“三项创建”的经验，对在新的起点上深化“三项创建”活动进行了动员和部署。全省视频会议结束后，市委钟书记作了重要讲话，钟书记对贯彻落实全省视频会议精神，切实抓好全市“三项创建”工作提出了明确的要求。我们今天召开这个会议，就是贯彻全省视频会议精神，落实市委钟书记讲话要求的一个具体行动。
（一）提高认识，统一思想，切实增强深化“三项创建”活动的责任感和紧迫感
以来，全市各级党组织按照省、市委的部署，在县区、乡镇领导班子和基层党组织中广泛开展了“三项创建”活动，取得了明显成效。县（区）、乡（镇）领导班子加快发展能力明显提高，各级干部作风明显转变，基层组织党组织和党员队伍建设水平明显提升，党建工作活力明显增强，形成了伟大工程和伟大事业相互促进、共同发展的局面。在新的起点上深化“三项创建”活动，是适应新形势、新任务的要求，进一步抓好党建发展的有效举措，有利于把构建社会主义和谐社会的重大战略任务贯彻落实到党建工作的实践中去，以更加宽阔的视野、更加主动的姿态，更加有效的工作，服务和推动社会主义和谐社会大局的发展；有利于探索加强党的执政能力建设和先进性建设的新方法、新途径，从而全面提升党建工作的整体水平；有利于把全市干部群众的智慧和力量凝聚到主攻“两区”，推进抚州赶超发展上来。
上半年，各地各单位认真贯彻落实全省、全市组织工作会议精神，围绕“创特色、树品牌”，抓重点，攻难点，突出本地特色，创新工作举措，各项工作都取得了一定的起色，为在新的起点上深化“三项创建”活动打下了基础。上个月底，省委贯彻落实四个长效机制检查组到我市检查指导，检查组对我市贯彻落实四个长效机制工作给予了较高的评价。但从深化“三项创建”活动的要求看，我市党建工作的亮点还不多。特别是在规模以上非公企业组建党组织工作力度不够大、进度不够快、成效不够明显。到目前为止，全市168个规模以上非公有制企业，已组建党组织的89个，占54.6%，在全省各地（市）排位居中游；今年一季度新组建5个，新组建率只有6.7%，在全省排位倒数。全市11个县区，只有3个县组建率达60%以上，有5个县组建率在30%左右。整体对照省组提出的“在十七大召开前，规模以上非公有制企业全部建立党组织”的目标要求，我们仍然还有很大的差距。
同志们，分析当前我市党建工作的形势，我们既要看到成绩显著，更要看到自身不足；既要看到形势很好，但又不可盲目乐观。只有这样，我们才能更加坚定深化“三项创建”活动的信心，才能不断增强深化“三项创建”活动的责任感和紧迫感。今年是十七大召开之年，是在新的起点上深化“三项创建”活动的第一年，我们必须站在讲政治、讲党性、讲大局的高度，进一步统一思想，切实认清自身肩负的重大职责，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，扎实深入地开展好“三项创建”活动。
（二）明确目标，把握要求，在新的起点上深化“三项创建”活动
在新的起点上深化我市“三项创建”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，以改革创新为动力，围绕党的执政能力建设和先进性建设，大力加强思想、组织、作风和制度建设，着力解决影响改革发展稳定的主要问题、基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题、人民群众关心的重点问题，全面提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，切实把县、乡领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强集体，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推进抚州赶超发展提供坚强的组织保证。
一是要牢牢把握思想政治建设这个灵魂。思想政治建设是党的根本建设，必须摆在领导班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高县乡领导班子和广大党员干部促进赶超发展的操作能力，切实增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性，保证党的基本路线和各项方针政策在基层得到全面贯彻落实。要积极探索地方领导班子配备改革后新的领导体制和运行机制，不断完善议事规则和决策机制，切实改进领导方式和工作方法，提高工作效率。要坚持民主集中制，充分发扬民主，保持和谐团结，增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力。各级领导干部要按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气的要求，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步强化责任意识，保持清正廉洁，坚决抵制和克服各种消极腐败现象，在思想和行动上真正成为立党为公、执政为民的模范，成为赶超发展、争先进位的模范。
二是要紧紧抓住发展这个“第一要务”。要按照科学发展观的要求，把加快发展，实现富县、富乡、富村与富民贯穿于创建活动的始终，积极引导和带领广大群众与时俱进、开拓创新、加压争先，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全力推进抚州赶超发展。要围绕主攻“两区”，加快转变经济增长方式，调整和优化经济结构，着力提升发展水平，实现速度、结构、质量、效益的统一，经济发展、资源节约、环境保护的统一，不断提高经济的竞争力和整体实力。要以促进农民增收、增加财政收入、壮大经济实力为主要任务，充分发挥比较优势，着力打造特色鲜明的经济板块，不断培育壮大县域经济，实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面、协调、可持续发展。
三是要切实履行关注和解决民生问题这一基本职责。要坚持以人为本，认真解决就业、上学、看病、买房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平。要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。要建立健全社会舆情汇集分析机制、社会危情预警机制、群体性和突发性事件的应急处理机制，落实维护稳定工作责任制，将矛盾化解于基层、消弭（mǐ）于萌芽。要大力推动全民创业，让经济发展成果更多地变成人民群众的财富，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要建立和完善亲民为民的长效机制，落实好领导干部联系点、定期进村入户和进厂入校征求群众意见、“1+1”帮扶、群众固定接待日、乡镇干部住村夜访等制度，了解和掌握群众所想所需和所急所盼，切实解决农户、企业、学校和下岗职工的实际困难，在一件件群众看得见、摸得着的好事、实事中，体现立党为公、执政为民，增进亲民感情，树立各级领导干部为民形象。
四是要着力抓好基层党组织建设这一基础工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，直接担负着联系群众、团结群众、宣传群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。各地要紧密结合正在开展的“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动，以农村、城市社区、企业为重点，进一步引导基层党组织和广大党员，在落实科学发展观、构建和谐社会、实现抚州赶超发展中争先进作表率，真正成为树得起、立得住的红旗。当前，最紧要的一项工作是要做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作，确保在“七一”之前，使100%的规模以上非公有制企业都建立党组织。各地各有关单位要根据规模以上企业的不同情况，实行一企一策，分类指导。凡有3名以上正式党员，生产经营比较稳定的非公有制企业，必须单独建立党的基层组织。对仅有个别党员暂不具备建立党组织条件的企业，采取将党建工作指导员、联络员党组织关系接转到企业，或在企业招工中给党员予以倾斜，或在企业中加快发展党员等方式，增加企业中党员数量，在此基础上加快单独建立党组织。对家族经营型企业，要采取下派党组织书记的方式帮助组建党组织。市委组织部将建立规模以上企业建立党组织情况按月统计、通报制度。对没有完成计划安排进度的单位进行通报批评，有关责任人到市委组织部说明情况。
五是要不断丰富“三项创建”这一活动的有效载体。在“123”县区班子创建方面，要对照要求，联系实际，建立健全教育培训机制、联系群众机制、目标考评机制和党内工作机制，切实增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。在“三民”乡镇班子创建方面，要全面推行以“乡镇干部包村、乡村干部包户、乡村干部为群众包办实事”为主要内容的“三包”责任制；开展以“进万家门、问万家事、解万家忧、帮万家富、暖万家心”为主要内容的“五个万”活动；深入推进“三培两带”、“三培两推”、“三培两建”和“党旗引领致富路，携手共建新农村”等活动，不断增强亲民感情，完善为民机制，加快富民步伐。在“红旗单位”创建方面，要以国道、省道沿线为主轴，采取领导力量倾斜、优势资源集中、项目资金捆绑、部门挂点帮扶等措施，全力推进农村、社区、非公企业、社团、机关等党建综合示范点建设，确保今年建成若干条党建精品长廊，逐步建立“横向到底、纵向到边、覆盖全市、特色鲜明”的党建工作示范网络。
（三）改进方法，强化措施，把深化“三项创建”活动的工作任务落在实处。
深化“三项创建”活动，涉及