县领导思想政治培训大会讲话

县领导思想政治培训大会讲话第2页

问题相互提醒一下有好处，这样就能使民主生活会成为领导班子化解矛盾的“催化剂”，增进团结的“加油站”。

（三）要大力增强领导班子创新力。各级领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定式，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，切实解决好“满、封、庸、浮”的问题，破除陈旧观念，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，增强领导科学发展的新动力。一是要抓住机遇。党的十七届三中全会对当前和今后一个时期大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快农村公共事业，促进农村社会事业全面进步等推进农村改革作出了部署。我县作为热区资源、林业资源、水利资源等生产要素相对富集的后发地区，具有更大的回旋余地，为我们从资源紧缺的发达地区吸引资金、技术创造了条件，同时，也使我们的经济增长粗放、结构性矛盾突出等深层次问题进一步显现出来，催生了我们大力调整结构、转变发展方式、推动产业优化升级的内在动力，加之近年来基础设施不断改善，区位优势日益显现，加快大通道经济发展的条件日益成熟，这些都给我们提供了十分难得的机遇。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要“放”字当头。我县是一个资源富集，后发优势明显的边疆民族欠发达县，实现追赶式、跨越式发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，努力实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。要在全社会进一步大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，激励各级干部不断保持和增强开拓创新的激情和勇气。各级党组织要把是否具有开拓创新能力作为衡量领导班子和领导干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的基本要素。大力支持和褒奖创新，对勇于开拓创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时纠正，切实把干部职工改革创新的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地把各族干部群众组织起来、动员起来，进一步在全县形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

（四）要大力增强领导班子活力。选好人用好人，是加强领导班子建设的重要环节、是牵一发而动全身的问题。要坚持德才兼备、以惩为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，重视研究解决选人用人工作中的关键问题和难点问题，不断把优秀干部充实到各级领导班子中。一是要坚持奖优汰劣不含糊。注重从推动科学发展、促进社会和谐的实践中选拔干部，尤其要高度重视在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的问题上考察识别干部，对那些在紧急时刻能够豁得出来、冲得上去，勇挑重担，不计个人得失的干部，要给予褒扬，委以重任；对那些关键时刻临阵退缩、工作中间推诿扯皮，把个人利益看得高于一切的干部，要批评教育，该调整的要及时调整。要把客观公正的考核评价作为选拔任用干部的基础工作来抓，按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立门类齐全、具有特色、便于操作的考核评价指标体系，把考核评价的结果作为选用干部的重要依据，使组织考察有依据、干部努力有方向、群众监督有标准，实现干部考评与培训、奖罚、任用相对接，做到重用优秀的、培养有潜力的、鞭策不负责的、淘汰不称职的。二是要坚持优化结构不停步。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质，而且取决于群体结构是否合理和优化。在考察权衡班子成员的知识、阅历、性格和年龄等情况的基础上，通过合理的组合、配置，形成具有最佳互补效应的领导集体，可以发挥1加1大于2的效应和整体能量。要坚持选人不拘一格，用人用其所长，进一步推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化，加强后备干部队伍建设，切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作，加大干部交流力度，不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。三是要坚持端正风气不松劲。端正用人风气，一方面要通过用好干部来形成正确的导向，引导风气的好转，另一方面要重视纠正败坏用人风气的不良行为，加大匡正风气的力度。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，历来是我们党选人用人的重要原则，也是端正用人风气的关键举措。近一个时期，中央和中组部对此多次进行强调。我们讲的老实人，就是指老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的“儒子牛”，就是指勤政务实、清正自守的“实干家”，与此相反，也有一些人，过多地考虑个人私利和职务升迁，捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，不讲党性、不重品行、不谋事业，把主要心思和精力用在歪门邪道上，这就是我们讲的投机钻营者。怎样对待老实人，怎样对待投机钻营者，支持什么、反对什么、鼓励什么、惩戒什么，是一个重大的是非问题，一定要立场端正、态度坚决，措施过硬，通过做好选拔任用干部每个环节的工作，切实形成正确的用人导向和良好的干部风气，使老实正派的干部心情舒畅地工作，使投机钻营者没有市场。同时，还要加强对干部选任工作全过程的监督，形成班子内部监督、部门监督、群众监督、舆论监督的合力，保证选人用人权在阳光下运行。

二、围绕中心，狠抓培训，着力提高和增强干部的思想政治素质和科学发展能力

实践证明，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。党的十七大根据全面建设小康社会和党的建设新要求，提出了继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略。近年来，我县始终把干部教育培训工作作为一项重要政治任务来抓，各级党组织高度重视，党校等培训机构充分发挥作用，广大干部积极参与，干部教育培训工作取得了新的进展。同时也要看到，与新形势新任务新要求相比，当前的干部教育培训工作还存在不适应的地方。突出表现在：一是一些培训针对性、实效性不强，适合干部特点的培训方法运用不够，教学缺乏吸引力、感染力；二是干部多头调训、重复培训与多年不训的现象并存，特别是主要领导、重要岗位干部调训难；三是一些干部参加培训的动力不足，既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题，也有培训不对路、不管用的问题，干部培训缺乏有效的考核评优和激励约束机制；四是有些干部学风不正、学用脱节，在校期间不是把主要精力用在学习上，而是忙在交朋结友，甚至吃喝玩乐上。上述问题不仅涉及干部教育培训的内容方式，而且涉及干部教育培训的体制机制。解决这些问题不能就事论事，必须从整体上来考虑，用改革创新的办法来解决，推动干部教育培训工作有一个新的改进、大的提高。

（一）坚持把握关键，进一步抓好理论教育、知识教育、党性教育三个方面的教育培训。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键，三者缺一不可。理论教育要更加突出中国特色社会主义理论体系的教育，使干部职工自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。知识教育要以提高领导科学发展能力为重点，抓好当代世界发展变化知识、社会主义市场经济知识、科技和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等培训，帮助干部提高领导水平。特别是要及时将省、州、县委在经济、政治、文化、社会、党建等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容。要围绕全县改革开放实际，开展处置突发事件、领导科学发展、民主科学决策、协调不同利益、化解社会矛盾等方面的能力培训。党性教育要加强尽职尽责干工作的教育、加强道德情操教育和拒腐防变教育，教育领导干部始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，在其位、谋其政、尽其责；教育干部加强道德修养，以德修身，以德立威，以德服众；教育干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，秉公用权、依法用权、廉洁用权，不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败，干干净净干事。

（二）坚持分级分类，进一步狠抓党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍的教育培训。按照培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍的要求，要突出抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训，着力提高党政干部的领导水平和驾驭能力。按照培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍的要求，要突出抓好战略规划、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训，着力提高企业经营管理人员做大产业、做强企业、回馈社会的能力。按照培养造就一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍的要求，既注重专业知识和专业技能的培训，又要注重职业道德教育，培养更多领军人才和拔尖人才，着力提高专业技术人才的开拓创新能力。

（三）坚持突出重点，进一步加强领导干部、后备干部等四类重点对象的教育培训。开展新一轮大规模培训干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重点对象的教育培训。一是领导干部的培训。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好科级干部的培训，每年有组织有计划地举办各类班次，培训科级党政领导干部，提高他们领导科学发展和应对复杂局面的能力。二是后备干部的培训。根据不同类别、不同层次后备干部的培养目标和具体情况，每年安排一批后备干部到各级党校、行政院校和其他院校参加脱产培训，同时有针对性地选送后备干部到经