村党支部专题组织生活会暨民主评议党员大会县领导讲话稿

村党支部专题组织生活会暨民主评议党员大会县领导讲话稿

同志们，市委安排常委们都要联系参加一个村（社区）的党支部专题组织生活会，我选了银杏塔村，因为在全市一千多个村中，是一个典型代表，非常关注该村的发展、组织的建设和老百姓的生活，也想了解下广大农村学习教育实践活动的进展情况。今天我讲三点意见。
一、对党支部专题组织生活会的体会
总体上我比较欣慰，感到满意。大家会前准备充分，支委召开了党员会，多次征求了意见。会上自我批评和互相批评比较到位，党员同志发展的意识、为民服务的意识都非常强。村一级支委作为我们农村基层的党组织，党员有这样的党性原则，我感到很高兴。不论对哪位同志提意见，都是同志们之间互相的关心和帮助，体现了我们党员的素质。被提意见的同志，无论是村支委同志还是党员同志，要有正确的态度，做到有则改之无则加勉，做到闻过则喜、闻过则改，不能当作耳边风，我行我素，真正改正一些不足和缺点。
（一）对村支部总体上的看法。大家提了很多意见，我觉得有几个主要问题村支委要引起重视。一是担当的问题。要敢于担当、敢于负责、敢于为民做主、敢于坚持原则。二是民主精神的问题。要多听党员同志和群众的意见，多上门走访，沟通交流，了解村民的实际情况和真实愿望。三是村级组织建设的问题。有人反映，村组织的建设无论是村支部村委的会议还是党员的活动不是很经常，墙上挂的“三会一课”制度没有执行到位。所以村级组织建设，包括发展党员，组织生活会，党员作用的发挥，这些都要做好。四是发展思路的问题。要进一步拟清发展思路，制定举措，抓住高寒山区扶贫的机遇，让大多数户有点小产业，走出贫困的境地。
(二)对三位村支委委员的点评。谷忠国同志作为村支部书记，一是要有担当，坚持原则，大公无私，树立威信，对全村700多人负责；二是要总揽全局，对村里的管理和村民服务有个大的总揽，当然自身自家有些事情也需要重视，但走上这个岗位，更多的要总揽村里的一些发展，思考发展的思路和举措、为村民服务等村民关心的事情。贺学龙同志是村支委三人小组之一，是村委会主任，也是村里的老书记，要一如既往把责任担当起来，把村委的工作放在心上、担在肩上，坚持和发扬一些好的传统，发挥你的作用。庹学用同志是投票选出来的支委委员，不是乡党委、县委安排的，说明大家很信任；你要发扬民主，多尊重别人，多上门走访，多听意见，把你的一些优点再加上民主作风发挥的更好。
（三）对民主生活会的整体评价。一是自我批评敢于亮丑。大家还是确确实实把自身的问题找出来了，不仅找出来，而且在市县乡三级领导干部前亮出来。有的同志可能有些不愿意给别人讲出来，觉得有伤自己的自尊、会影响自己的面子、会影响自己的威信，不愿让别人知道方方面面的心思，所以敢于亮丑，讲了实话，讲了真话，讲了心里话，有些问题还谈的比较深比较透。二是相互批评敢于较真。对于这些意见，讲的有辣味，开门见山，直奔主题，是真心的。三是整改落实敢于负责。对大家在发言中间，我认为大家都表明了敢于负责的态度，比较朴实，非常中肯，而且是非常有信心解决和面对问题。四是群众代表敢于直言。有几位群众提的意见提的非常好，说明群众对我们支部书记、支委及党组织的满怀希望，对共产党的期待和信任，我们需要这种鱼水关系。如果群众不提意见，要么我们共产党非常完美了，要么我们共产党就完了。我们的工作还有很多问题，所以群众提意见是我们基层组织最需要的，作为市委书记我非常感谢几位村民代表今天提了很多很好的意见，而且我也希望听到更多的意见，敢于直言，这是关心我们支部的工作，关心我们的书记、委员。
二、扎实推进村级党组织教育实践活动
各区县要高度重视教育实践活动，不仅是对银杏塔村，还包括全市一千多个村。基础不牢地动山摇，上面千根线下面一根针。我在区县也当过书记，在农村也干过一两年，村级党组织特别重要，党的路线方针政策最后能不能得到落实，老百姓对共产党的评价和看法，干群党群关系的维护，很多工作关键都在村支两委。建设服务型党组织，不仅要服务党员，还要服务群众。因为大家是直接面对群众，直接服务群众，直接和群众打交道。
一个地方经济能不能发展，社会能不能稳定，党群干群关系怎么样，关键是在于村支两委。中央有要求，市委、县委、乡镇党委都有要求，大家应该有这样的意识，一定要把教育实践活动认真抓好抓扎实，抓出实际效果，反对搞形式主义；一定要根据中央的要求，抓好村级党组织的教育实践活动，决不能把这个活动当成包袱、当成麻烦、变成形式，不能应付一下到十月份就完了，这绝对不行的。
三、下一步工作要求
（一）找准主要问题。一是围绕服务群众找问题。要有服务群众生产的意识和作为，不能口里讲发展而没有发展的措施；要服务群众生活，包括生活环境、社会保障和必要的文化生活，也包括一些低收入群体、困难群体的生活；要服务社会稳定，有什么问题及时调解，杜绝吵架、打架，甚至闹出人命等治安现象的发生。二是围绕促进发展找问题。村支两委要有发展的思路、发展的举措、具体的措施。只有把经济搞上去，大家才能挺直腰杆，才能扬眉吐气。建整扶贫最终的目的是经济发展，老百姓受益。三是围绕组织建设找问题。要有措施、制度，加强组织建设。没有措施，村支部就没有战斗力，就不能很好的发挥作用。要有必要的党员教育管理、学习、民主生活、新党员的吸收纳入等方面的制度。
四是围绕作用发挥找问题。作用发挥包括支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。党的堡垒作用就是党支部的凝聚力、战斗力、号召力都很强。村民跑得快，全靠车头带，这个车头就是党支部。党员怎么发挥作用？就是要做到带头致富，带领群众致富，带头维护社会秩序，带头改善和维护我们的生态环境，公道正派对待每户农民、每一件事情。党员的作用怎么发挥，市县乡应该给予些原则的指导和要求，但是我觉得首先要落实上面的要求，结合任务的落实，创造性的开展工作。五个围绕廉洁奉公找问题。党员要为公，不能谋私。最近几年来，每年项目都很多，如产业发展、危房改造、社保、低保等等，上面拨付资金的都是以百万为单位，大家一定要廉洁要求自己，既是党员的基本要求，也有党纪法规的要求，不能让群众有闲话讲。
（二）落实整改措施。查找问题不是搞形式，不是玩游戏，不是应付党员，更不是应付人民群众。守盛书记报告里讲，整改落实和制度建设是整个教育实践活动中具有关键性和决定性的一个环节，查出的问题你不整改就没有意义。我认为没有实际行动、没有整改效果，就不仅没有意义，还失信于党员和老百姓，也会让党员和老百姓对我们失望。失信、失望的最后结果就是党群关系、干群关系出大问题。整改包括是党支部的整改、个人的整改，这两方面都要有。
（三）建立规章制度。一是组织建设的制度。如学习制度、生活制度、民主集中制度、三会一课制度、党员大会制度、支委制度等等。这些都要研究。有的村支部最基本的党员会也没有开或很少开，支委会也不经常开。我认为毕竟村里党员不多，可能只有二十几名党员，不提过高的要求，一个季度开一次党员会也可以，两个月开个支委会也可以，关键是这个能不能切实可行，坚持下去形成制度。二是服务群众方面的制度。能不能在服务群众方面有什么举措，能不能有些制度来研究？比如说一些小家电的维修，老年人、残疾人的照顾，村里面的社会治安、综合治理，上门调解纠纷，长期跑乡里、县里不方面，村里面有没有资金、人才，能不能在村里搞个服务站等等？三是党员作用发挥的制度。我觉得党员怎么样发挥作用，这个应该要研究。党员在外面打工的，在外面发财的，他可以把一些老板的经验、技术、带回来，这样也是发挥作用。四是村民自治制度。党支部是总揽全局的，管党的路线方针执行的，对村民自治制度，党支部是不是可以过问、领导和管理？民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，这都有法律规定的，我们不要干预法律，但是党支部有责任有权利，使国家的法律政策在村里得到贯彻执行。
这时我要强调一下，市里要针对全市一千多个村党组织发个文件，主要内容是整改方案不要搞虚的，要非常直截了当，就写怎么改，改什么问题，哪个牵头，什么时候改完，最后达到什么样的效果；整改清单不要抓鸡毛蒜皮的问题，要抓主要的，就是干什么、怎么改；制度建设不要搞多了，结合自身抓住主要问题来建立制度。这么一来，问题找准了，主要问题基本解决或完全解决了，这就叫治标，让群众感觉到动真格的，把制度建立起来，以后就按照制度办，既治标又治本，用制度管人、用制度管事，大家共同遵守，共同来监督。一个月以后我要看到银杏塔问题整改的清单、整改方案、制度建设的材料，对我们的党员、村民应该有个结果或交代。活动成效最终应该还是群众说了算，问题解决了，有规矩有制度，领导干部作风也变了，群众受益、群众满意、群众支持、群众拥护，支部有战斗力，我们教育实践活动就达到效果，达到了中央的要求。