在科技工作会议上的讲话稿

在科技工作会议上的讲话稿第3页

强科技基础设施建设，积极构建具有当地特色的区域科技创新体系。
通过实施科技基础设施建设计划，并结合科研院所公益专项，继续加强工程技术文献信息中心、大型科学仪器与设备共享服务平台建设，全面开通工程文献信息门户网站和大型科学仪器设备信息门户网站，实行一站式服务，招标新建软件、集成电路2个测试服务中心，整合推荐4-6个专业分析测试中心；启动三药创制公共服务平台、农业种质资源保护与利用平台建设，招标新建1个药效评价中心，组织建设2个特色种质资源库和全省农业种质资源数据库及信息共享系统。同时，在我省数控加工、纺织机械、电线电缆、农产品深加工（肉制品、奶制品、蔬菜）等优势产业新建4-5个工程技术研究中心。
按全省社会公益类事业单位改革进度要求，启动实施公益类科研机构分类改革。在对公益类院所业务定位，明确主导公益性业务的基础上，利用科研院所公益研究与服务专项，结合全省科技基础条件平台建设，进一步增强公益类院所的设施积累和研究与服务能力；参照非营利性机构管理制度，引导公益类院所加快内部全员聘任、竞争上岗、分配等制度建设，形成开放、流动、竞争、联合的良性运行机制，为全面改革奠定基础。充分利用科研院所技术开发专项，继续扶持转制院所发展科技产业，加快现代企业制度建设。
（七）继续开放配置科技资源
以消化吸收、转化培育自主知识产权技术，实现产业化为目的，深入开展对俄（独联体）合作项目对接；以技术示范、应用推广项目为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非等非洲国家的输出，为我省实施走出去战略探出一条新路；开拓和发展同东盟、南亚等国的科技交往，探索双方合作模式和合作领域。
推进产学研结合，深入推进与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学的科技合作与交流，继续鼓励省内高校和科研院所与企业共建工程技术研究中心、联办技术开发机构等，推动开展深层次合作。
推动长三角区域科技创新合作扩大到周边15个城市，注重运用市场机制，从多层面、多样性、实效性等多角度推进长三角工程文献信息共享、基础条件协作共用、技术产权巡回展览交易及国际科技合作等实质性合作，努力形成共赢格局。
（八）进一步营造全社会创新创业的良好氛围
贯彻落实全国县（市）科技工作会议精神，着力做好县（市）基层科技工作。组织-年全省科技进步考核工作，力争全省参加考核率达90%以上，通过考核率达70%。按照科技部的统一部署，组织开展科技进步示范县(市、区)与南北、东西地区结对帮带活动。分别以农村乡镇和城市社区为重点，进一步整合社会科普资源，在原有试点、示范的基础上，不断创新基层科普工作机制。在全省农村广泛、深入开展学科学技术、做现代农民、建文明家园科普行动，在全省社区开展以科技为再就业服务为主题的科学知识普及和实用技术培训试点工作。
协助省政府出台《江苏省科学技术奖励办法》，制定《江苏省科学技术奖励办法实施细则》，提高科技奖励的管理水平和社会影响力。修改出台《关于加强科技创新人才队伍建设的意见》。研究制定促进创业投资的规范性文件，进一步完善以政府资金为引导、多渠道投入、多形式投资、运作规范并符合国际惯例的创业投资发展机制，加快推进全省高新技术产业的发展。
（九）进一步提高科技管理水平
组织编制江苏省科技发展十一五及2015年规划纲要，明确十一五期间全省科技发展的总体目标与重点任务，遴选一批对全省经济和社会发展具有战略意义、创新水平高、产业带动性强的重大专项和重点项目，并做好重大项目实施可行性的前期咨询论证工作，为十一五科技工作开局奠定良好的基础。
全面提高科技计划的组织实施水平，规范计划管理文本、科技项目咨询评价指标，强化对重大项目投资预算的审核。完善专家遴选机制，确保科学、公正地组织好各类计划项目的评审、评标工作，不断提高立项项目的水平和质量。与省有关部门共同组织一批共性关键技术难题和重要社会公益类项目进行联合招标。加快推进科技计划项目及经费的实施进度，除科技成果转化专项资金、星火贴息、火炬贴息外，其他计划及经费6月底前基本下达完毕。
加强科技计划的项目管理。各地、各有关部门要加大对国家、省重大项目的过程管理，积极落实责任制，强化跟踪与监督，确保项目研究开发目标、任务按计划进度进行。以项目主管部门为主抓好面上项目管理，组织实施对主管部门管理工作的年度考核，保证项目按期完成结题验收。依托省科技计划管理信息化平台，建立健全省科技计划项目信用库、咨询专家信用库，逐步建立项目评价意见的反馈机制和重大项目评价结果公示制度，推进省科技计划信用制度建设。继续实施项目网上统计，监督检查省科技经费的使用情况与绩效，逐步建立项目追踪问效和绩效考核制度。
加强科技统计工作体系建设。继续做好科技进步统计监测工作，采用新的指标体系对全省和各市的科技进步状况进行监测评价。完成高新技术产业统计目录调整工作，力争按月提供高新技术产业统计主要数据。围绕十五总结及相关重点工作，积极开展统计分析，进一步提高统计工作为管理和决策服务的能力。
（十）全面推进服务型机关建设
深化政务公开工作，在巩固已取得成果的基础上，进一步完善重大事项听证制度和新闻发布制度，不断拓展政务公开的内容和形式。加强电子政务建设，积极探索和试行网上申报、网上评审、网上统计、网上点题公开，使政务公开工作成为反腐倡廉重要的有效制度。以推进政务公开工作为契机，进一步加强机关规范化、制度化建设，努力营造方便基层、便利群众的服务氛围，推进便民利民的服务型机关建设。