林业系统干部培训会议讲话稿
林业系统干部培训会议讲话稿
经局务会研究决定,在今天召开林业系统干部培训会,目的在于统一思想、提高认识,进一步加强队伍建设,努力打造一支高素质高效率的林业队伍,促进我县林业事业健康发展。首先,请允许我代表新一届林业局领导班子成员真诚的向各位表示衷心的感谢,感谢同志们对我们的信任和支持。我们将一如既往的团结协作、努力工作,以优良的工作业绩来回报各位的信任和期望。目前,林业工作正处在承前启后、加快发展的关键时期,我们有信心也有决心同全体干部职工一道共同努力,克难奋进、开拓创新,共创留坝县林业事业的美好明天。[那一世范文网-www,nayishi.com,找范文请到那一世范文网]
一、回顾过去,我县林业工作成就辉煌。
过去的几年,是我县林业发展进程中重要而非同寻常的几年,在县委县政府的正确领导下,我们紧紧围绕“药菌兴县、旅游强县、生态立县”的发展思路,全面贯彻落实中共中央、国务院“关于加快林业发展的决定”,大力实施天然林保护工程、退耕还林工程、自然保护区建设,经过全体干部职工的不懈努力,林业事业建设得到了长足的发展和喜人的成绩。
1、天然林保护工程稳步推进1998年开始全面停止天然林采伐以来,全县230万亩天然林得到有效保护,构建的县、乡、村、组四级管护网络体系行之有效并已成为林业事业建设的主要力量。五年来累计完成公益林人工造林1.7万亩,完成封山育林1.3万亩。通过天保工程的带动,全县共计新增有林地面积11万余亩,其中用材林7万亩,经济林4万余亩,森林覆盖率提高2.7%。
2、退耕还林工程成果喜人1999年实施退耕还林工程以来,累计完成退耕还林6.13亩,其中:退耕地造林3.3万亩、宜林荒山造林2.6万亩、封山育林0.5万亩。兑付粮食资金2670万元,惠及全县农户8321户,人均增加收入128元。在农业产业结构调整的同时,让农户得到实惠,也改善了生态环境。
3、野生动植物保护和自然保护区工程建设正在扎实进行在野生动植物保护和自然保护区建设方面,我们投入了大量人力、财力、物力,加大了保护力度,野生动植物资源得到了有效恢复,野生动植物种群、数量大幅上升,遇见率明显提高,保护管理工作走在了全市前列。正在筹建中的省级桑元自然保护区,对森林资源、野生动植物如大熊猫、大鲵、金毛扭角羚等珍稀物种保护繁衍方面,起到了极大的推动与典范作用。
4、森林资源安全管理措施到位在大力推进和巩固森林面积稳步增长的同时,我们继续强化森林资源安全管理措施,严厉打击破坏森林资源的不法行为,坚持预防为主、综合防治的原则,加强监测防控措施的落实,完善完备了森林防火、病虫害防治体系建设,有效的控制和遏制了森林火灾与森林病虫害、及有害生物的发生蔓延。多年来未发生过大的森林火灾,现已建成森林病虫害防治及有害生物检疫预测预报点14个,完成森林病虫害测报面积205万亩,监测率达79.5%。
5、林业产业建设初见成效我们按照“林上搞管护、林下搞开发”的工作思路,大力倡导各国有林场结合自身情况发展多种经营,鼓励并引导广大农户合理利用林下资源进行特色种植和养殖。“十五期间”全县累计栽植板栗1.2万亩,栽植核桃0.8万亩,栽植银杏0.5万亩;五个国有林场共培植天麻2万窝,猪苓2.5万余窝,西洋参24亩;国有林场养羊、养蜂等养殖业快速发展,现已发展布尔羊300余只,养蜂350余箱。第三产业链正在逐渐形成,林区特色经济亮点在逐渐显现。
二、审视现状,我县林业工作还存在着许多困难和问题。
同志们,过去的成绩令人鼓舞,来之不易。这是县委县政府正确领导的结果,是全体林业人苦干实干的结果。但在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到不足,前进中还面临着许多亟待解决的问题和困难。
1、学习中存在的问题。从停止天然林采伐,实施天然林保护工程,到中共中央国务院颁布关于加快林业发展的决定,当前的林业发展形势和林业科技技术应用不断更新。在新形势和新任务面前,我们有一部分同志没有及时加强学习,更新思想认识和业务知识,而是满足于现状,无所事事。人的一生就是一个学习的过程,不学就不懂,就无法适应社会的发展,又怎么能有效开展工作,怎么能谈提高工作水平、发挥作用呢?
2、纪律作风问题。一个优秀的工作团体没有良好的工作纪律约束是不可能的。虽然自始至终我们一直在强调队伍建设,狠抓工作作风,但仍有部分同志缺乏事业心,对工作不负责任,工作效率不高,对职责范围内的工作拖泥带水,推诿让皮;对基层情况不甚了解,对群众漠不关心,把党和人民托负的责任当作儿戏,一些该做的工作没有做,该办的事没有办,甚至为了不出事,宁可不干事,干工作顾虑重重,缺少敢闯、敢试的精神,这是不符合与时俱进、开拓创新的时代要求的;还有的同志缺乏大局观念,个人主义严重,对个人利益和小集团利益,斤斤计较,寸土不让,因为一些蝇头小利,动不动搞无原则纠纷,小则影响科室团结,大则影响机关正常工作秩序;有的干部特权思想严重,服务意识淡薄,官老爷习气十足,对群众的要求熟视无睹,对群众的困难袖手旁观,门难进、脸难看、话难说、事难办,不能依法行政,服务经济发展;再有个别干部不思工作,不干事业,为了一已之利千方百计地拉关系、找门子,甚至搞小集团,不能正确对待自己,不能正确对待他人,更不能正确对待组织和领导,摆不正自己的位置。上述的有些问题虽然发生在少数人身上,代表不了我们机关建设的大局,却极大地影响了我们的工作效率,对党和政府的形象影响极坏,对我们的建设事业危害极大。
3、资金使用中存在的问题。随着国家对林业事业建设的重视,林业工程建设项目越来越多,工程建设资金也逐年增加。现在社会上也包括我们内系统内部一些同志,有一种观点,说林业上很有钱却舍不得花。我们必须正视这个问题,林业上是有一些钱,但这些钱基本都是各项目工程的建设资金,它的使用渠道国家都有严格的限定。如何正确、合理的使用这些资金,不乱花也不闲置,最大限度地发挥它们的效应,这是我们今后工作中需要认真研究落实的一个重点。
4、工程建设中存在的问题。天保工程和退耕还林工程相继在我县实施以来,在大家的共同努力下,工程建设持续、稳步、有序推进,我们每年都能圆满地完成任务指标,森林资源总量稳步增长,贫困山区农户生活得到了改善。但我们应该注意到,在今年的公益林建设和管护质量检查验收中,上级要求已经由传统的注重面积、注重造林质量和保存率,向注重内在质量和效益发挥逐步过度。这对我们的工作有了一个更高的要求,我们不能单单满足于完成任务指标,要更多地想一想天保工程结束以后林业职工怎么办?退耕还林项目的钱粮兑现结束后退耕户怎么办?怎样去更好地利用工程建设,充分发挥这些项目所能带来的社会效益和经济效益,进一步促进我县农村经济的发展,为建设社会主义新农村服务。
5、产业发展中存在的问题。我县属于经济欠发达的山区,林业产业开发资金来源渠道少、投入小,缺乏科技支撑。目前除过省级自然保护区和山森林公园建设以外,其他项目都属于各国有林场自行开发建设的项目,没有全县的林业产业发展总体规划,缺少合理的规划和引导,且参与林业产业建设的大多数人员是各国有林场的在岗职工,受教育程度和整体素质偏低,开拓创新意识不足,缺乏经营管理专业人才,综合管理能力不足,经营管理水平低,极大地限制了我县林业产业的发展。
三、展望未来,我县林业发展前景光明。
首先是各级对林业工作越来越重视。构建和谐社会,实现人与自然的和谐,需要林业来实现;建设社会主义新农村,改变农村贫穷落后的面貌,需要林业来支撑;落实科学发展观,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,需要林业来保障。近年来,我县林业每年获得的国家投入都高达500万元左右。随着“十一五”期间更多林业工程项目的启动,可以预见今后国家对林业建设资金的投入将会继续加大。按照县委、县政府提出的“药菌兴县、旅游强县、生态立县”的发展目标,林业作为生态建设和农村经济建设的主体,必将大有用武之地,社会地位将会进一步提升,各级各部门和全社会对林业将会更加关注、更加重视、更加支持。这是压力,更是动力。
其次是一系列林业改革将陆续启动。关于林权制度改革,按照中省市三级林业主管部门的专门部署,我们对此进行了专题调研,并将制定出我县林权制度改革的方案。据悉,国务院即将转发国家林业局、国家计委两家联合出台的关于国有林场改革的指导意见,这无疑是国有林场的福音。林木采伐制度改革也即将进行,按照分类经营的要求,将根据实际情况,适当放宽部分人工造林的采伐政策。可以说,改革将进一步推动我县林业今后的发展。
四、立足当前,建设一支廉洁高效的林业队伍。
“十一五”规划已经启动,林业的下一个五年发展的指导方针、奋斗目标、主要任务等已经明确。未来五年,将是我县林业发展十分关键的五年,是充满机遇、充满希望、大有作为的五年,是抓住机遇、趁势而上、奋力崛起的五年。实现留坝林业的跨越式发展,尽快度过“相持阶段”,我们在座的每一个人都肩负着崇高的使命和义不容辞的责任。我们必须深入了解党的十六届五中全会精神,认真贯彻落实“关于加快林业发展的决定”,全面加强林业系统各项建设工作,打造一支廉洁高效的林业队伍,促进我县林业事业蓬勃发展。
1、加强学习,不断提高工作水平。
搞工作离不开学习,抓学习能更好地促进工作。好的工作思路和方法,好的观点和决策都必须靠深厚的理论功底做基础。一个人的高尚道德情操、健康的生活情趣来源于日积月累的学习锻炼,一个人的全面发展靠的是终身学习和接受教育。在当前的新形势下,面对“十一五”规划的新任务,我们要始终怀有一种危机感,不仅闲暇时要坚持学习,工作繁忙时也应该挤出时间来学习。全体干部职工应从三方面抓好学习:第一是加强政治理论、法律法规的学习,特别是要加强对《党章》、《两个条例》、《八荣八耻》以及林业政策法规的学习;其次是要加强业务知识的学习,建设绿色留坝、和谐留坝,要求我们不仅要学习好业务知识,还要结合“双创”工作,进一步加强对经济社会多方面知识的学习,不断拓展视野、拓宽知