在粮食集团工作会议上的报告

会议发言范文 发布时间:2010/9/13

在粮食集团工作会议上的报告

同志们:
这次会议是在全省加快实施东北振兴战略,全力推进国企改革攻坚的形势下召开的。会议的中心任务就是认真回顾总结过去一年的工作,贯彻落实全省关于推进国企改革攻坚任务的总体要求,安排部署工作,通过改革再造,重新构筑一个充满生机与活力的新吉粮,实现吉粮集团的二次腾飞。
下面,我讲两个方面的问题:
一、工作的基本回顾
过去的是集团发展历程中不平凡的一年,是集团全面经受市场经济考验的一年。这一年工作中的经验和教训值得我们总结、深省和铭记。一年来,我们在省委、省政府的正确领导下,在有关部门的支持下,坚持“两大产业、四大体系”发展战略,大力实施“四大工程”,面对国家粮食出口政策调整,国际国内市场跌宕起伏,各种不利因素影响增多的形势,通过各级班子和全体员工的共同努力,扎实推进各项工作,取得了一定的工作成效,具体表现在六个方面:
一是经受住了市场经济的考验。企业是市场经济的主体。摆脱计划经济的束缚,按市场经济规则办事,加快与“入世”接轨,融入市场经济之中,一直是集团不断努力的方向。集团在这方面日趋成熟。年初我们根据形势变化,及时调整经营策略,把工作重心由出口转到了内贸经营上。经营形势、经营重心的变化使我们真正置身于市场经济之中,全方位接受市场经济的挑战。在经营过程中,坚持内外贸结合,进出口结合,期现货结合的经营方针,实现了集团粮食经营史上的“两个最高”。在外贸经营上,出口玉米75.3万吨、糙米10.5万吨,创造了中国玉米出口史上吨价195美元的最高卖价。同时开展了大豆进口业务,进口大豆25.9万吨,有效补充了外贸经营。在内贸经营上,全年收购粮食273.9万吨,其中玉米240.1万吨。全年实现内贸销售量315.7万吨,比上年增加202万吨,创历史最高水平。在市场形势极其严峻的形势下,“两大产业、四大体系”相互补充,协调运转的优势得到进一步体现。事实证明,在国家政策扶持大幅度减弱,市场形势瞬息万变的情况下,吉粮集团经受住了市场经济的严峻考验。
二是改革准备工作基本完成。深化国企改革是我国向市场经济过渡过程中的一个沉重话题,也是东北振兴必须破解的一道难题。对于集团来说,是一道必须逾越的关口,同时也是提升集团的一大机遇。为此,,集团认真贯彻落实省委、省政府有关部署,进一步加快了改革发展步伐。在集团上下进行了对改革紧迫性、必要性的宣传教育,浓厚的改革氛围已经形成。改革方案已经省政府和省国资委批复同意。确定了被投资企业改制、国有职工身份置换、企业清产核资等工作的具体政策措施,成立专门领导组织,这些都为今年推进集团改革做好了思想、组织、政策措施上的准备。
三是项目建设进一步加快。项目是载体,发展是目的,增强集团发展实力是核心。只有项目上去了,实业产业做大了,集团才能真正实现两大产业的优势互补,才能更充分地显示出集团的后发优势。为此,按照省里的要求和集团的总体安排,集团加快了“153工程”建设步伐。“有机食品城”项目已经启动。燃料乙醇项目一期工程已经满负荷生产,第二条生产线建设的准备工作已经完成。新建的两条精制大米生产线已经开始投产;启动了“吉大”牌绿色猪肉基地建设项目;投入专项资金,与有关大专院校合作开发的相关项目进展顺利。项目的开发建设,进一步壮大了集团的实业产业,优化了产业结构,形成了集团经济新的增长点。
四是经济亮点正在显现。集团成立以来,特别是经历了国际国内企业不断兼并、重组的巨变之后,如何摆脱“卖粮者”的形象,使集团上一个新层次,进入一个新领域,开创一个新天地,已成为集团上下的一致共识。,我们在这方面确实迈出了坚实的步伐,取得了较好的成果。这些成果比起粮食经营来说,更具有深远的意义。经过周密筹备和艰苦努力,吉粮期货经纪公司获中国证监会批准,正式成立运营,为集团实现期现货结合的目标创造了条件,为吉林农民提供了市场风险出口;安华农业保险股份有限公司获中国保监会批准开业运营,为吉林农业生产提供了自然灾害风险出口。开展了专用、优质品种玉米订单的新模式,农业订单面积保持在1000万亩,总量400万吨;房地产项目完成土地摘牌工作,节能生态住宅小区“吉粮花园”小区前期工作已经就绪。万隆大厦酒店全面投入运营。亮点经济的启动,进一步优化了集团经济结构,为集团经济发展积蓄了发展后劲。
五是企业管理继续加强。管理是企业永恒的主题,也是企业的生命与活力所在。特别是在市场经济日趋完善的情况下,加强管理与搞活经营同等重要,缺一不可。,我们进一步完善财务委派制,按照新会计制度的要求,对企业资产进行了全面清查。规范人力资源管理,在集团公司开展了绩效考核,实施了跟踪考核,季度评价,年终总评,兑现奖罚的管理办法,使工作质量和工作效率有了新的提高。质量管理、安全管理等也都得到进一步加强。推广了收储环节软件管理系统,收到了较好的管理成效。
六是党建工作取得了新成果。党建和精神文明建设是促进经济发展的重要法宝,尤其是在严峻的形势面前更是如此。,集团以建设“文化型”、“开拓型”、“务实型”、“开放型”、“勤奋型”领导班子为重点,大力加强各级领导班子建设,增强了各级班子的战斗力。开展了“争先创优”评比和党员“建功立业”活动,发挥了党员在企业经营中的先锋模范带头作用。进一步加强工会建设,召开了集团第一次工会代表大会,完善了以职代会为基本形式的民主管理制度。开展了评选“十佳一线女员工”、“体现吉粮人精神的事与人”活动,促进了吉粮员工对企业核心价值观的深刻理解和认同。一年来,集团有7个基层党组织受到上级表彰,21人次被授予各种荣誉称号。党建工作的扎实开展,为集团的发展提供了有力的组织保障。
在总结工作成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的问题。一些企业在经营的过程中没有抓住应该抓住的机遇,没有实现应该实现的效益,没有完成预期的工作目标,这固然有出口政策调整、班子换届考核、方方面面因素制约等客观因素的影响,但更主要的是我们主观上的问题。归结起来,主要有以下几个方面:
(一)对市场经济仍不适应。个别企业和领导者面对粮食出口大量锐减的经营形势,单纯依靠出口的思想没有完全改变,不能随着经营形势的变化适时调整经营策略。同时经营管理简单粗放,缺乏统筹运作,思维断档、策略断条,不会按市场发展变化的规律分阶段、有计划、有重点地调整企业的经营行为。在日常经营中没有预测、没有分析,老守田园,不以市场为中心,反以自我为中心,把自己游离于市场经济之外,用僵化的老观念、固有的老经验、落后的老办法搞经营,“老粮食”的陋习仍然存在,结果不可避免地失去机遇、失去效益。
(二)不能准确把握市场经济规律。一些企业的领导者对中国的市场经济把握不准、理解不深、参悟不透,不能从中国经济的实际出发去观察问题,认识问题和分析问题。作为企业的领导者,不研究政府有关政策,有了政策也不会利用,不会争取,经营决策缺乏科学性和针对性。在粮食价格达到一定利润水平的时候,一些企业依然“贪大”,背离市场经济规律,造成了粮食压库,这是一些企业形成亏损的直接原因。
(三)整体工作合力仍然不够。集团运行过程中不管横向还是纵向,依然存在沟通不力,指导不力,落实不力的问题。集团与被投资企业之间、部室与部室之间,企业与企业之间工作上的沟通协调不够,没能完全形成整体工作合力。在业务经营指导上,没有形成动态的、实时的经营指导机制,导致工作脱节。集团有关决策和工作落实不够,有的企业言行不一,表里不一。集团工作部署一个样,企业具体落实一个样,不讲工作纪律,不讲工作制度,缺乏应有的政治意识、大局意识和责任意识。
(四)企业经营决策水平较低。一些企业科学决策水平较低,“赌博式”决策、“老经验”决策、“一言堂”决策,甚至是“暗箱式”决策。有的企业领导者在经营过程中不能稳扎稳打、步步为营,在没有调查、没有研究、不了解市场真实情况的条件下就拍板决策,犯了急功近利的错误。有的企业领导者认为自已是“能人”,认为搞粮食经营轻车熟路,经验丰富,不落实集团的部署,听不得别人的意见,按照自己的意愿一意孤行,犯了自大自负的错误。甚至有个别的企业经营者,为了一己私利暗箱操作,给企业、给员工造成严重损失。
(五)依法经营、诚信经营观念淡薄。一些企业在经营过程中,与客户讲朋友,讲交情,不讲法制、不讲合同,不能正确认识相互间的既得利益关系。对合同的严肃性、规范性、制约性没有引起足够的重视,不认真研究合同条款,导致合同失效,造成损失。一些企业没有做到诚信经营,对粮食质量把关不严,没有严格按合同条款履约,造成商务纠纷,陷于被动局面,结果失去了经济效益。这些问题,要在今后工作中认真、全面、彻底加以解决。
二、形势和主要任务
,将是集团发展进程中十分重要的一年。我们既面临改革发展,又面临转型提升,实现集团经济更快更好地发展。从集团面临的宏观环境来看,总体上对集团的发展还是有利的。世界经济持续增长,我国经济也将在加强和改善宏观调控中实现新的增长;中央要求要努力构建社会主义和谐社会,再次把扶持“三农”经济发展作为一号文件的主要内容,重点支持粮食主产区和粮食产业,并继续加大了对“三农”以及农业产业化龙头企业的扶持力度;省委、省政府明确提出今年要实现吉林老工业基地振兴的第一步目标,尤其是要加大投资拉动力度,新增固定资产投资要在500亿元以上,使吉林经济发展由“快走”变“快跑”;为从根本上解决发展问题,省委、省政府下决心今年完成国企改革攻坚任务,制定并实施了一系列我省有史以来从未有过的改革优惠政策,并进一步加快粮食流通体制改革步伐;国家及我省粮食生产实现恢复性增长,大大缓解了粮食产需缺口,为粮食市场平稳运行奠定了基础。这些都为集团经济发展带来了发展机遇。
在看到机遇的同时,我们也要充分认识到所面临的严峻形势。一是随着经济全球化的发展以及我国外贸依存度的不断扩大,我国经济与世界经济的联系愈加紧密,国际经济环境对我国经济发展的影响