2010年高速公路管理处创先争优点评讲话

2010年高速公路管理处创先争优点评讲话第2页

在不平衡。由于基层党组织负责人素质参差不齐，加之对活动的认识和投入的精力不同，整个活动的开展没有做到齐头并进；在党的基层组织建设方面，有些单位已提前实现目标，但部分单位进展缓慢；部分单位党组织的威信不高，职工入党积极性不高；一线收费员队伍流动性大（2010年1-8月，辞职159人，占职工总数的9%，其中，党员7人，占党员人数的5%），党员队伍不稳定，党员的积极性还没有完全调动起来，职工群众关注的广泛性还没有参进来，导致这些不平衡现象的原因，关键还在于单位领导干部对创先争优活动的重要性认识不到位，重视程度不够，内涵把握不准，目标定位偏低，采取的措施不力，工作不够扎实，少数党组织仍存在重形式走过场轻实效的现象。

二是融入中心不紧密，推动发展不明显。由于管理处今年道路养护、优质文明服务、通行费征收等任务非常重，时间非常集中，各单位各部门人员交叉任职情况较多，各级班子专题研究创先争优活动的时间和花在活动上的精力不够。少数单位没有找准党建工作与单位生产经营中心工作的切入点和结合点，就搞活动而搞活动，与中心工作融入不好，结合不紧，推动作用不明显，没有做到统筹兼顾，实现两促进、两不误；一些基层党组织的公开承诺内容空泛不切合中心工作实际，承诺目标无法量化；一些单位没有按“四公开”要求明确承诺的责任、事项、时限和结果；一些单位创先争优无活动、无特点、无载体，一些单位活动搞了，但中心工作没有抓上去，推动中心工作的实效不明显。

三是基层管理较薄弱，党务干部素质待提高。由于支部成立时间不长，部分基层党支部工作开展不够规范，党支部活动无阵地、工作无台帐、议事无规则等现象还较为突出。个别单位台帐重形式、轻内容，平时不整理，临近检查考核时再来“抱佛脚”，由于基层党支部负责人素质参差不齐，活动的开展难以做到齐头并进，还需要进一步指导帮助，同时，还需要加大对党务工作者的培训、培养力度。

四是党员人数不多，活动创新不够，落实有困难。管理处目前管理着昆石、、、、、等6条线，430多公里，人员超过1800人，但由于党员分散、人数不多，全处只有146名党员，特别是新成立的党支部，原为党小组，支部成立后党小组的建设被忽视，党的活动开展不健全，在一个收费站集中开展创先争优的条件尚不能满足活动需要，需要加大加快发展力度。要落实好党的组织活动和创建工作，还需要结合实际情况，融入中心工作，创新活动开展。

这些问题，一定要引起各单位党（总支）支部的高度重视，认真分析原因，结合自身实际，采取有力措施，尽快加以改进。

三、下一步工作措施和要求

9月25日，公司党委就如何加强党建工作和开展创先争优活动，组织召开了2010年第三季度公司党委中心组学习，并对各单位开展的活动情况进行点评，部署下一步工作。下面，根据公司会议精神，针对管理处创先争优活动和基层党组织建设存在的问题，结合各单位开展活动的情况，我就推动管理处创先争优活动深入扎实有效开展，进一步加强管理处党的基层组织建设，推动管理处科学发展上水平，再提几点要求。

（一）强认识，突重点，推动科学发展

创先争优活动能不能取得成效，关键要看管理处各项中心工作是否得到推动，得到发展。我们的创先争优活动必须要紧紧融入中心服务大局这一出发点和立足点，以创先争优活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效。今年是管理处各项生产任务最重的一年，当下，两个大修项目也完成，但在迎“国检”、征费任务、优质文明服务等方面还面临许多困难和问题，形势不容乐观，在剩下不到3个月时间里，能否克服一切困难，保持安全平稳发展，能否再接再厉，出色完成各项目标任务，是体现管理处能力和智慧的硬性标准。管理处所属各单位党（总支）支部一定要充分认清当前面临的形势，进一步提高认识，统一思想，加强对创先争优活动的组织领导，切实解决存在的问题，着力解决基层党组织建设中存在的薄弱环节，组织各基层党组织和广大党员在保征费任务、迎“国检”中创先争优，全力掀起迎“国检”和优质文明服务二个高潮，把基层党组织的战斗力转化为推动中心工作的强大精神动力，把党组织的政治优势转化为发展优势，确保管理处年度各项责任目标的圆满完成。

一是把创先争优活动与迎“国检”工作紧密结合，确保迎检工作预定目标。五年一次的全国干线公路养护管理大检查是关系云南交通运输行业形象的大事，也是关系公司长远发展的大事，省交通运输厅和公司都高度重视。在前期工作中，管理处通过多种形式，取得了一些成效，外业重点任务高速公路路面大修，、高速公路路面大修施工基本完工，迎“国检”工作正处于最关键的攻坚冲刺阶段。各单位要进一步采取有力措施，注重发挥各级党组织和党员在这场攻坚战中的中坚骨干作用，让党旗在迎“国检”一线飘扬，10月底前全部完成内外业的各项准备工作，迎接公司的模拟检查。那一世范文网

二是把创先争优活动与优质文明服务紧密结合，全面提升收费服务水平。今年是公司的优质文明服务提升年，9月26日，公司在管理处召开了全面启动“优质文明服务”现场动员大会，在小喜村收费站举行了启动仪式，随后，各管理所、昆石运营中心也召开了“优质文明服务”动员大会，全面拉开了“优质文明收费站”创建活动的序幕。各收费站所要以此为契机，在活动中不断丰富活动载体，通过评选收费、监控、内保“明星”、“能手”及“优秀收费站”、“标杆收费站”等活动，通过“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员示范车道”等载体和方式，发挥党员作用，进一步激发一线收费人员的工作积极性和主动性，确保全处收费站服务水平有大的提高。

（二）抓基层、打基础，稳步推进基层党组织建设

开展创先争优活动，关键是支部要行动。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能为推动管理处征管事业科学发展，不断凝聚强大力量。

一是在2010年内统一党建模式。底管理处成立以来，工作机构是按处、所、站三级管理，11月以前，党组织机构设置为处（党委）、所（支部），根据工作需要，12月，成立了、两个管理所党总支，同时，在总支下设收费站支部。经半年多运行，较有利于党建工作的开展，也更能与管理处机构设置相吻合。这一做法已得到了公司党委的认可的肯定，目前也在全公司推广。

2010年内，将在全处调整完成处（党委）、所（党总支）、站（党支部）三级组织机构设置，成立嵩明管理所和昆石营运中心两个党总支，统一党建模式，为下一步党建工作特别是党员发展工作提供良好的组织保障。

二是扎实开展好“七个一”活动。为保证“441”工程取得实效，管理处将全面开展“七个一”活动，分别制定4个典型组织（党小组、党支部、党总支、党委）和4个典范个人（党小组长、党支部书记、党总支书记、党委书记）的“七个一”活动要求。9月下旬，处党委已按照“441”工作的要求，将各级党组织及其负责人创先争优活动“七个一”的要求征求意见进行了整理，活动内容将于10月内下发各级党组织开展。

三是开展党建网络化建设工作。重点通过三个项目建设，积极试行党建网络化管理：一是加强党员网络交流平台建设，在2010年内建立党员qq群（已于9月完成，名：党建）和党员活动网络空间博客。对工作中遇到的问题、经验、信息，需要广泛征求意见的调研课题、调查在qq群进行交流、分析、讨论，对党建工作安排、部署、制度等在网络空间博客中进行公布，党员通过数据集成技术和远程数据访问，在博客中发表观点和建议。二是探索网络党建组织形式，根据管理处经常流动、工作场所不稳定和不便于集中开展活动单位的党员情况，通过网络形式建立网络党组织，在2011年创建网络党支部。三是按照公司党委的安排，2011年内逐步推广党务信息网络管理。通过信息发布平台和后台管理平台，建立涵盖党建工作台帐、党务信息管理、党务数据管理、党务工作信息发布的管理系统。

四是加强党的文化阵地建设。在2010年年内建成管理处党委党建文化室，展示全处党员风采、组织建设、党风廉政建设、荣誉等。处属各管理所党（总支）支部在2010年启动党员活动室的建立，2011年管理所（营运中心）总支、支部和收费站示范党支部全部建成党员活动室，建成一批“党员之家”。具备条件的活动室，要按照公司党委的建设要求，做到“七有七上墙”，即：有党旗、有党徽、有工作台帐、有学习图书、有宣传栏、有党务公开栏、有活动记录，入党誓词、创先争优目标、党员权利和义务、组织机构、规章制度、重点工作流程和党员光荣榜要上墙。

五是加大党员发展力度，加快党务工作者的培训力度。今年，全处培训入党积极分子计划150余人，明年计划发展党员数不少于130人，争取将培训人数增加到200人左右。从今年开始，结合开展创先争优活动的需要和基层党务工作人员情况，逐步分批，采取送培、集中培训等方式进行培训学习，争取在2010年内，完成对基层党务工作者，尤其是收费站党支部书记的培训。按照公司党委安排，年内将组织一次系统的支部书记培训，除特殊情况外，全处所有收费站支部书记可望全部参加培训。同时，根据处党委“441”工作的要求，也会选择推荐部分党务工作人员参加相关培训。通过培训和学习，要使党支部书记掌握“六会”基本功：会做党务工作、会讲党课、会依靠制度管理和监督党员、会正确处理党内各种关系和矛盾、会开展思想政治工作、会发挥群众组织作用。

（三）解决问题，服务群众，促进稳定和谐

建设平安幸福、团结友爱、崇尚学习、开拓进取、快乐向上的和谐家园是管理处义不容辞的职责。服务职工群众是创先争优活动的主要目标之一，我们要通过组织创先进，党员争优秀，使职工群众从中得到实惠。就是要认真贯彻党的群众路线，多为职工群众办好事办实事，解民困，分民忧，解决事关职工群众切身利益的突出问题，密切党群干群关系，促进稳定和谐。要从三个方面入手：

第一，要从提高公路“三个服务”水平入手，服务好社会公众。要以收费员大换装为契机，全面掀起“优质文明服务”高潮，在“软