在全区软环境建设工作会议上的讲话

在全区软环境建设工作会议上的讲话第3页

导具体负责。另外，要建立软环境工作例会制度，区里及各部门的软环境建设领导小组要定期召开例会，研究解决软环境建设工作中出现的各类问题，例会至少每季度一次，特殊情况随时召开。
（二）明确责任，保证各项责任制的落实。要建立健全区级领导抓软环境工作责任制，进一步明确区级主管领导、区级分管领导、区级分口领导和部门领导的责任。书记和我是全区软环境建设的第一责任人，负责组织研究制定全区软环境建设安排意见，督促检查工作落实情况；书记和区长负责贯彻上级和本级软环境建设的精神和各种规章制度，对软环境建设工作进行具体的组织、协调、指导；区级其他领导对分管部门的软环境建设负有监管责任，要协调、处理、解决分管部门的软环境建设问题。各部门一把手对本部门软环境建设负主要责任，出了问题要首当其冲，要在日常工作中注重对下属及职工的软环境意识的教育，在部门内营造良好的软环境氛围；分管领导要肩负起本职工作，将软环境建设与其它工作有机结合；驻区各部门也要严格执行区里制定的有关软环境建设的制度规定，正确处理好主管部门统一部署与构建双阳优质软环境的关系。要继续执行软环境建设责任追究制，具体工作人员在软环境建设上出现问题，要追究所在科室站所负责人、部门分管副职、一把手、直至上一级分管领导的连带责任。今年，区政府将42个涉软部门的软环境工作纳入对部门工作考评的重要内容，同经济工作同部署、同检查，并以政府文件的形式下发了《区软环境建设工作考评细则》。软环境办公室要依法按照《细则》要求对各部门软环境建设工作进行综合考评，年末拿出结果。在运作过程中，要继续执行软环境建设“一票否决制”，即部门在软环境建设中出现问题或没有完成软环境建设全年工作任务的，在年终综合评比中单位不能评为先进，分管领导和一把手在机关岗位责任制评比中不能评为优秀。
（三）强化监督，加大对软环境建设齐抓共管的工作力度。年末，区软环境办要对全年重点工作落实情况进行检查，平时要随时深入到企业和个体工商业户中进行明查暗访，并将暗访情况在每个季度末向全区通报。对那些违纪、违规、违诺的行为要给予公开曝光，以此强化警示教育的作用。年内还要邀请区人大代表和区政协委员对区内职能部门的软环境建设情况进行视察，倾听社会各界的意见和建议。同时，要继续发挥社会监督员作用，将职能部门的工作情况置于全社会的监督之下。对部门和公职人员行政行为的日常监督情况，要作为政行风测评的重要依据，并反馈给上级主管部门。
（四）注重宣传，为软环境建设营造良好的舆论氛围。区电视台要开辟软环境建设专题节目，向全区人民讲清区委、区政府加强软环境建设的决心，及时全面地报道区委、区政府加强软环境建设的政策措施、各部门开展软环境建设的进展情况，积极宣传各部门软环境建设取得的成效，增强企业、群众共建软环境的积极性。要借鉴外地经验，加大舆论监督力度，通过对重大涉软案件的公开曝光，对查办过程进行全程跟踪等形式，形成一种威慑力，让一切破坏软环境、影响软环境的人和事无藏身之地。软环境办公室要通过各种形式宣传、交流、通报各部门软环境建设情况。各有关部门也要采用相应形式，加强对广大职工干部的教育，强化“人人都是软环境，我为双阳经济发展营造软环境”的思想意识。同时，各部门还要加大政务公开力度，通过各种形式向全社会公开行政审批的政策法规、办事程序，消除企业和群众对已往行政审批的不良印象和误解。
同志们，良好的软环境是振兴经济的动力，透明、优质的部门服务是实现跨跃的希望，广大投资者和人民群众都在拭目以待。我们各级干部必须认清所肩负的责任，在促进经济和社会发展的实践中，解放思想，转变观念，团结一致，打造诚信，打造透明，使真正成为投资创业的乐园，为加速推进经济社会全面转型升级，实现大发展、快发展做出新的贡献！