地税局局长民主生会汇报发言稿

地税局局长民主生会汇报发言稿

各位领导、同志们：
11月18日，按照区局党组关于交流使用干部的决定，我由自治区地税局征管处处长岗位被交流任命为市地税局党组书记、局长，全面负责市地税局工作，现在已工作近一个月，根据市委和区局党组述职的要求，本着实事求是、客观公正的原则，现将我个人一年来在两个岗位上学习和工作以及履行职务的主要情况向各位领导、同志们作如下汇报。不妥之处，请批评指正。
1月至11月，我在自治区地税局担任征管处处长。在近11个月的工作中，我按照区局党组关于“服务与管理创新年”的工作要求，以信息化建设、征管改革、发票改革、优化纳税服务为主线，团结和带领全处人员，艰苦奋斗，负重拼搏，踏实苦干，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，为全区税收征管工作和税收任务的完成做出应有贡献。
一、认真开展政治业务学习，提高自身素质
随着社会经济的不断发展和进步，我区税收征管工作的内涵和外延不断扩展，征管面临的新工作和新任务不断增加，近两年党中央又提出了“科学发展观”的理论，总局提出了“科学化、精细化”管理的思路，自治区政府提出了效能建设等要求，我作为征管处主要负责人，要适应当前税收征管工作的需要，深知自己知识和能力有限，深感自己肩负的责任重大。为此，我把虚心学习作为丰富知识、增长才干、提高能力的重要手段，坚持自学和多种方式学习相结合，积极主动地参与我局开展的各项政治理论和业务知识的学习辅导活动。在学习中，我力求吃透政治理论的基本观点、精神实质，努力掌握业务知识的核心要点、基本要求，做到学以致用，理论联系实际，培养良好的学风。
在政治理论学习方面，我先后认真学习了胡锦涛总书记在党的十七次代表大会上的讲话和新党章、学习了党的十七届三中全会公报和科学发展观有关理论文章、学习了陈建国书记在自治区第十次党代会上的报告、学习了王正伟在自治区政府效能建设大会上的讲话等文章。在第四季度开展的深入学习实践科学发展观活动中，我处工作虽然异常繁忙，但仍按照区局党组的安排和部署认真开展深入学习和实践科学发展观活动，积极参加区局组织的各种学习和辅导活动，制定了《征管处党支部学习实践科学发展观活动学习计划》、《学习实践科学发展观活动工作安排》，努力做到工作学习两不误。为了强化对科学发展观的学习，我处还多次召开党支部会议和全体党员会议专题学习讨论科学发展观有关理论文章，认真学习了胡锦涛总书记和总局肖捷局长以及区局李彦凯局长在深入学习实践科学发展观活动大会上的讲话，撰写了《关于建立健全我区地税税源管理新机制的思考》等调研报告，开展了党员批评与自我批评活动，进行了工作征求意见和存在问题的整改活动。
在业务学习方面，我能主动利用各种机会学习与税收工作相关的业务理论知识，不断扩大自己的知识面，提高自己做好税收征管工作的能力，虚心向书本学、向工作实践学、向领导和同志们学，积极开展征管业务工作的调查研究，积极参与业务理论的研究和探讨，积极参加我局举办的各种业务学习班和培训班，努力掌握做好税收工作的本领，努力提高自己的工作能力和素质。一年来我以自学为主，重点学习调研了征管改革、综合治税、纳税服务、纳税评估、信息化建设等知识，在学习调研过程中，自己努力把学到的税收新理论、新思路、新观点转化为具体指导我局税收征管实际工作的措施、制度和办法。通过学习调研开拓了视野，丰富了知识，提高了素质，增长了才干，推动了工作。
二、严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀
一年来，我能认真按照局党组和纪检监察部门的要求，坚持一岗双责，积极参加有关廉政教育和职业道德教育活动，认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》等有关文件，认真贯彻落实全区地税系统党风廉政建设工作会议精神；积极接受警示教育，观看了苏联解体及东欧剧变、《穷途末路》等警示片，增强防腐拒变的意识，分级签定了《廉洁自律承诺书》，明确了各自的廉政责任。在履行工作职责时，自己始终坚持依法办事的原则，严格按照党员领导干部“八个坚持、八个反对”的要求严于律己、做好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。严格按照工作权限和工作程序履行职责，时刻警示自己要正确行使手中的权力，不断铸牢思想道德防线。为此，在本处积极推行民主管理和阳光作业，实行重大事项集体讨论决定，落实公开办税措施,制定了征管处《工作职责及岗位设置规定》和《处室八项工作管理制度》，完善了发票审批和税款缓缴等工作要求，实行审批项目透明管理，虚心接受群众的监督。在组织纪律方面，按照“干干净净做事，老老实实做人”的要求，严格遵守《党内监督条例》和“四大纪律、八大要求”及廉洁自律的有关规定，做到令行禁止，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，认真落实廉政责任书的规定内容，自觉抵制社会各种消极腐败现象，努力提高自己的廉政意识和组织纪律性，做到廉洁从政，恪尽职守。
三、以身作则，勤奋工作，发挥自己应有的作用
在日常工作中我常以身边的领导的勤奋好学和同志们的无私奋献精神鞭策自己，常以“对得起自己的良心、对得起自己的工资、对得起自己的党性，”为最低标准，时刻衡量自己，认真履行自己的工作职责，竭尽全力干好工作，常以“宁让挣死牛，不让翻了车”为信念，处处以身作则，率先垂范，始终把自己当成普通一员，勤奋努力学习，积极主动工作，在工作中带头干、带头写、带头作，不当“只动嘴不动手”的“官”，甘当与大家同舟共济、同甘共苦的“兵”，以自己的实际行动带动和影响大家，起到了一个处长应起的模范带头作用。
一年来，我亲自制定了《宁夏**自治区地方税务局关于贯彻落实〈宁夏**自治区地方税收保障办法〉全面推行社会综合治税工作的通知》（宁地税发[]147号）、《宁夏地税系统办税服务厅服务标准和行为规范》、《自治区地税局综合征管软件全区上线工作应急预案》等十几项工作制度，填补了我区在这些制度方面的空白，有效的指导和规范了这些方面的工作。
特别值得一提的有三个文件，一是代政府草拟了《地方税收税收保障办法》、《自治区人民政府关于贯彻落实税收保障办法推行综合治税工作的意见》等一系列文件。《地方税收税收保障办法》被自治区政府以政府5号令形式颁布实施，实现了我区地方税收立法零的突破，是我区地方税收征管工作立法的一个里程碑，为我区地方税收征管搭建了一个完整的外部配合协助体系，有力的促进了我区地方税源的监控管理，提高了税收征管质量和效率。二是我与本处同志在调研的基础上制定了向自治区政府上报的《自治区地税局关于深化税收征管改革实现地税健康快速发展的意见》，提出了建立和完善税收执法、管理、服务、队伍建设、信息技术等五大体系建设目标，构建了我区地方税收征管的总体框架，得到了自治区政府有关领导肯定，并经自治区政府办公厅以宁政办发[]66号向全区各级政府及有关部门批转下发，使我局多年讨论和酝酿的地税系统综合改革意见最终以政府文件形式出台，为我区地税系统今后的全面改革和发展指明了方向和目标，为我区进一步实施税收征管改革和信息化建设奠定了基础。三是我与国税同志联合起草了《自治区国税局地税局关于进一步加强效能建设提高纳税服务水平的意见》，被自治区政府办公厅以宁政办发[]102号文件批转下发，要求各级政府及有关部门加强对税收工作的支持和配合，强化国地税系统的协作和配合，进一步加强效能建设。
在工作方法上，我以“科学化、精细化”为指导，按照规范化管理要求，充分发挥自己的聪明才智，发挥自己的组织和领导作用，讲求工作方式和工作效果，集思广益，民主决策，不搞瞎指挥，不搞形式主义，不做表面文章，以解决基层征管实际问题为目的，积极从大处着眼，小处着手，狠抓制度创新工作，不断完善各项征管措施。工作中认真负责，敢于承担责任，真抓实干，从不应付和敷衍工作，能把上级的要求与基层的实际有机的结合起来，力求尽善尽美，力争做的每项工作都能经得起时间、领导和基层的考验。
四、理清思路、自加压力、努力完成各项工作任务
为了适应我区地税系统全面工作上台阶和跨越式发展的新要求，多次深入到全区各地开展征管调研工作，及时掌握发现基层和纳税人存在的征管问题，先后参与了税源管理等多个调研，积极建言献策，当好领导的参谋，为领导决策和加强税收征管提供依据。同时，根据调研情况和局领导指示进一步理清工作思路，从“大征管”的角度出发，把我处的工作与全区地税系统的征管工作上台阶和局领导对征管工作的新要求紧密结合，知难而进，自加压力，及时调整补充我处工作计划（补充增加了完善征管体制、创新征管机制、信息化建设，夯实征管基础和改进纳税服务等方面的工作内容），特别是把征管软件更新和社保费征管工作当作“重中之重”，自觉克服工作多、时间紧、任务重、经验少的困难，知难而进，加班加点，牺牲了许多节假日休息，认真履行业务组、上线组、岗责组和推广办公室的工作职责，按时完成了各项工作任务，有力的促进我区税收征管工作的发展。
11月18日，自被任命为市地税局党组书记、局长以来，我倍感身上的担子更重，压力更大，我怀着一颗回报党组、感谢领导信任的心愿，牢记局领导的嘱托和同志们的期望，不忘在任职大会上的表态，“努力用行动践行誓言，用成果交付答卷”，到任后，我更加勤奋努力的工作，虚心向大家学习，广泛开展调研和谈心活动，及时进入正常工作状态，以身作则，大胆管理，尽职尽责，竭尽全力做好工作，在情况环境不熟的情况下，团结党组一班人，按照带好队、收好税、服好务的要求，带领广大干部，克服各种困难，埋头苦干，负重拼搏，在短短的一个月内完成了基层的调研（征求意见41条）和向区局、市委、市政府等领导的汇报，协调区局等有关部门解决了办公经费问题，完成了党组成员分工调整、保障了工作的正常运转；组织了物业税的继续试点和社保费的接收准备工作，解决了资金、人员、财物问题；开展了科学发展观学习实践活动的准备和征求意见工作等工作，较好地完成各项工作任务。
总之，一年来，我本人作了一些具体工作，工作也经取得了一定的成绩，但这些工作成绩主要是在区局党组和市委市政府的正确领导下、在各有关单位的积极支持配合下、在广大干部的共同努力下取得的，整体工作离区局党组要求和市委、市政府的期望还有一定的距离。
五、工作中存在的主要问题和不足
由于今年新增工作较多，特别是今年三月开始的综合征管软件在我局的推广工作，致使各项理论和业务学习受到一定影响，有些计划工作没有及时完成，工作中有顾此失彼的现象。
由于工作任务繁重，参加各类学习交流活动较少，深入基层调研较少，对部署的工作监督检查少。
与干部谈心交流少，开展批评与自我批评工作较少，做干部的思想政治工作不够。
在实际学习和工作中，我自身还存在着许多自己看不到、未发现的问题与不足，我诚恳的希望各位领导和同志们通过今天的会议和今后的各种机会向我提出批评意见和建议，帮助我认真查找问题，克服工作中的不足，我将抱着有则改之，无则加勉的态度，认真诚恳地对待，在今后的工作中认真加以纠正和改进自身存在的问题与不足。
今后，我要按照科学发展观和区局提出的规范提升年的要求，做到五个坚持五个提升。一是坚持理论和业务学习，多下基层调研、勤于思考和研究，努力提升自己的素质和能力；二是坚持和完善党组工作制度，落实民主集中制原则，提升班子的凝聚力和战斗力；三是坚持从严带队，大胆管理，强化技能培训，提升干部队伍整体素质和水平；四是坚持依法治税，加强税收征管，优化服务，落实各项制度，改进和完善税收管理，提升税收执法和征管水平；五是坚持抓好党风廉政建设工作，带头遵守各项廉政规定，提升全局和自己反腐倡廉的意识。
同时，继续在区局党组和市委、市政府的正确领导下，积极发挥自己的主观能动性，团结和带领全体干部，克服困难，勤奋工作，开拓创新，努力完成区局党组和市委、市政府交给的各项工作任务，不辜负上级领导的信任和重托。
谢谢。