蓝天碧水工程暨环保工作创建会讲话
蓝天碧水工程暨环保工作创建会讲话第2页
实现生产废水闭路管理；煤炭、化工、洗煤、酿造等涉水行业要实现生产废水零排放。市环保局要加强监管，对污染防治设施运行不正常、不能稳定达标的企业，要依法重罚，责令其治理，直至关闭。大力推行清洁生产，抓好重点企业清洁生产审核、评估和验收。积极推广节能减排技术，推动煤炭、焦化、冶金、电力行业新型化、清洁化，提高资源能源利用率。（二）完善功能，提升品位，多管齐下整治城市污染
城市环境关乎人民群众生命健康，关系发展环境的改善。目前我市城市功能不完善，集中供热、供气、垃圾处理和污水处理等一批环保基础设施建设滞后，“城中村”、“城周村”煤烟污染、二次扬尘污染严重。各级各部门要立足完善城市功能，开展城市环境整治，加强城市环境监管，有效治理城市功能性污染。
一是集中开展城市环境综合整治。要围绕创建省级环保模范城市目标，全面开展以治理城市脏、乱、差为重点的城市环境综合整治。实施城市清洁工程，采取拆、清、扫、洗、刷等整治手段，对城区各类建筑进行粉刷，对临街的建筑进行美化、亮化，临街店面装饰要整齐划一。要抓好城市环卫工作，城市垃圾做到日产日清，保持街道整洁干净。特别要做好城乡结合部、城中村的垃圾处理工作，消除垃圾围城现象。规范城市建筑秩序，依法拆除城市违法建筑，坚决取缔马路市场、占道经营行为。对城区的工业、生活、交通、施工等各类污染源进行全面整治，强制搬迁城周边的污染企业，城区内的营业性炉灶及落后的采暖设备要强制拆除，暂时不能拆除的必须使用煤气、液化气、电能等清洁燃料。环保、工商、卫生、交警、建设等部门要实行联合执法，密切配合，通力合作，集中整治，彻底改善城区的环境质量。
二是大力推进城市环保基础设施建设。城市基础设施建设是改善城市环境的根本之策。要加强城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供热、供气等环保基础设施建设。市区今年要实现新增集中供热面积300万平方米以上；平川县市城区热化率力争达到50%以上，山区县城区热化率要达到30%以上。10月底前，市区新增居民煤气用户5000户，气化率达到90%以上；推进市区燃料改造，9月底前所有分散供热锅炉要完成脱硫除尘设施改造，城中村继续推广燃气锅炉，城周村全部使用低硫无烟煤。侯马市、尧都区、曲沃县、襄汾县、翼城县等县市区天然气项目要加快进度，高标准设计，高质量施工，快速度建设。市直有关部门要优化服务，全力支持，确保项目顺利推进；加快污水处理厂建设。市污水处理厂、中水回用工程，年底前投入运行，确保出水水质稳定达标。侯马开发区城市污水处理管网建设、襄汾污水处理厂、市第二污水处理厂一期、洪洞、霍州、古县、蒲县、翼城、曲沃、汾西污水处理厂都要在8月底前投入运行，乡宁、安泽、浮山、隰县、永和、大宁、吉县等山区县污水处理厂年底前建成。加快垃圾处理厂建设。市区、侯马、吉县垃圾处理厂要保证处理率达到85%以上；霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城、古县、蒲县10月底前建成生活垃圾处理厂并投入运行；其他县市区年底前必须建成垃圾无害化处理厂。
三是全面加强城市环境监管。城市环境整治是重点，维护是关键。要继续增加城市洒水车、道路清扫车，使市区主干街道、环城路及高速路引线常年保持清洁，减少二次扬尘污染，加强市区施工工地的环境监管，所有建筑施工工地都要实行封闭作业，渣土及物料的运输采取封闭措施。严格治理超限超载，所有过境车辆全部实行厢式化运输。加强机动车环检管理，环保部门对尾气排放不达标车辆强制维修保养，公安、交警等部门要认真执行先环检后安检制度，并将机动车环保检测情况的路查纳入路检，凡不达标均要强制安装治理设施，否则不予年检。进一步加快双燃料改造，年内完成200辆公交车和出租车双燃料改造，新增公交车、出租车全部使用清洁燃料，减少尾气污染。
(三)全民动手，全面植绿，大力实施造林绿化工程
开展造林绿化是治理环境污染、改善生态环境的治本之策。各级各部门一定要把造林绿化作为一项长期任务，持之以恒、毫不松懈地抓下去。要紧紧围绕“创新平原林业、修复汾河生态、开发林业产业、提升人居文明”四大主题，大力实施以通道、城区、村庄、企业、旅游景点为重点的十大造林绿化工程，全面提高绿化覆盖率，实现创建省级园林城市目标。
一是大规模开展通道绿化。要做好大运、晋韩高速段、霍侯一级路、国省道和县乡公路等主要道路的绿化。同时，要全力打造平川地区农田林网建设，将田、林、路、渠进行综合治理，合理配置农田林网，营建防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，形成比较完善的农田防护林体系，打造通道两侧高标准的林带，把公路建成一条条“绿色走廊”。
二是高标准实施城市绿化。要坚持实行城区绿地建设与城市基础设施建设“同步规划、同步建设、同步发展”的方针，达到建设一片、绿化一片、美化一片的目标要求。在城区实行见缝插绿、拆墙透绿、主体挂绿，城市规划区内做到非硬化即绿化。加快实施城市道路增绿工程，城市主干道应选择抗污染性强的高大树木作为行道树，城市次干道应选择高大浓荫常绿树木，形成绿化廊道。各县市区要加大城区绿化力度，实施大规模的植树造林、种花栽草活动，大力开展绿色机关、绿色社区创建活动。
三是全方位搞好村庄、企业、景区绿化。村庄绿化要将主要干线公路1公里范围内的村庄，按照“一环二路三院”的绿化要求，全部进行高标准绿化。企业绿化要将主干公路两侧目视范围内的厂矿企业，全部实现绿化任务。旅游景点绿化要栽植4米以上的常绿大树，对树木进行组团造景，营造生态园林景观。
（四）净化源头，清理河道，全面开展水污染专项整治活动
我市水资源缺乏，地表水和地下水污染较为严重，水资源短缺和水质恶化已成为制约全市经济社会可持续发展的重要问题。各级各部门一定要充分认识水资源保护和治理的重要性，强化源头治理，全面开展水污染防治工作。
一是加强汾河流域水污染防治。尧都区、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、侯马要落实《汾河流域生态环境治理修复与保护方案》，全面实施汾河流域水环境综合治理工程。彻底取缔破坏汾河生态环境及水质的资源开发活动，取缔汾河沿岸3公里范围内污染水体的污染企业和污染项目；全面规范汾河沿线排污口，建立企业排污口及污染物排放档案；编制水污染事故应急预案；落实汾河流域工业企业分类处置要求，全面实施流域内排水企业的搬迁与污水深度处理和中水回用工程。年底前，完成汾河流域生态环境治理修复与保护工程70%的任务。今年，我们重点实施市区汾河段生态治理工程，打造水上生态景观。那一世范文网
二是加强境内其他流域的污染治理。我市除汾河以外，还有昕水河、沁河、浍河等许多流域。这些河流大部分分布在东西两山，是贫困山区人民的“母亲河”。因为这些河流分布在山区，所以一些污染企业极易隐藏，对河流水质造成严重污染，再加上这些河流大多又穿越县城，城市生活污染又使水质严重下降。为此，我们必须要把这些流域的污染防治作为环境保护的主要内容来抓。首先，要加强流域沿线工业企业的治理、关停、取缔工作，防治工业污染。其次，流经县城的每个河流注入口，一律要建立污水处理设施。第三，这些河流一般流量较小，有些还是季节性河流。因此，要把河道的工业污染企业全部取缔。通过综合治理，大幅度提高这些流域的水质。
三是开展城镇集中饮用水源地清理整治。各县市区要彻底取缔一级保护区内与水源保护无关的所有建设项目，开展水源地一级保护区内村镇的生活污水和垃圾无害化处理设施建设。8月底完成饮用水源地二级保护区清理整治，水源地水质达标率100%。公安、交警、交通等部门要加强水源地周边道路监管，在水源地一级保护区内的交通干线设置警示牌，禁止运输有毒有害物质、油类等危险品，严禁对饮用水源构成安全隐患的车辆通行，杜绝污染事故发生。各县市区要建立和完善城市水源地污染应急预案，明确部门职责，形成饮用水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源应急保障体系，从根本上防治水污染。
三、加强领导，狠抓落实，确保环境保护工作任务圆满完成
环境治理是一项提高人民群众生活质量的民心工程，是一项促进经济社会可持续发展的德政事业。各级各部门必须加强领导，明确责任，狠抓落实，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的环境综合整治格局，确保取得实效。
一是落实责任，严格考核监督机制。保护环境，守土有责。各级政府必须树立科学的发展观和正确的政绩观，把环境保护纳入经济社会发展的整体战略，统筹规划，保证投入，切实抓紧抓好。各县市区政府主要领导是环境保护的第一责任人，对行政区域内环境综合整治工作责无旁贷，义不容辞。市政府与17个县市区和两个开发区签订的环境保护目标责任书，一定要明确任务，分解目标，确保完成。要将环保工作作为县市区政府及主要领导年度政绩考核的重要内容，市政府对县市区环保工作任务落实情况实行“一月一督察、一季一通报、一年一考核”。每次考核结果都将在媒体上公布排队，对今年考核倒数3名之内的，通报批评；连续两年在倒数3名之内的，对政府主要负责人进行诫勉谈话；连续3年倒数3名之内的，对党政主要负责人进行组织处分。
二是部门联动，形成整治工作合力。环境整治工作是一项系统工程，涉及到许多部门。环保部门是环境治理的综合牵头单位，要严格把握政策，做好组织协调，加强执法监督。财政、发改委、城建、交通、林业、国土等部门要自觉承担起各自的环境治理重任，服从和服务于环保整治工作大局。财政部门要确保环保资金投放到位；发改委、国土部门要把好产业布局和项目审批关、用地审批关，杜绝污染企业上马建设；城建部门要重点抓好城市环境综合整治，担负起集中供热供气、污水垃圾处理等城市基础设施建设及硬化街巷、绿化美化城市等工作；交通部门要严格治理车辆超载，避免煤焦抛洒路面，防止二次扬尘；林业部门要负责植树造林、荒山绿化，再造生态植被，防止水土流失。各级各部门要精诚团结，密切协作，形成环境建设的强大合力，把环境治理工作落到