农村党员干部冬训讲座材料

农村党员干部冬训讲座材料第3页

障。二是创新土地使用权流转机制。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照依法、自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营，发展多种形式的适度规模经营。积极探索建立农村土地使用权的市场化流转机制，推行土地承包权货币化，逐步从根本上消除束缚农村生产力发展的体制障碍，优化农村生产要素配置，从而进一步提高农村土地的生产率，解放农村劳动力，促进农民增收。三是推进农村社会事业改革。围绕改善农村生产生活条件，继续推进农村公路和农田水利基础设施建设机制改革以及农村文化、卫生、教育、金融制度改革，全面加快农村公共事业发展步伐。同时，拓宽筹资渠道，加快形成农民自我发展为主，政府、集体适当补助，社会力量多方参与的投入体系。加快以农村大病保险、农民养老保险、失地农民保障为主要内容的农村社会保障体系建设。重点大力推进新型农村合作医疗制度，建立农村特困人群医疗救助制度，逐步推行居民家庭健康服务合同，全县新型农村合作医疗参合率力争达到以上。同时要完善扶贫帮困工作机制，落实帮扶措施，努力拓宽低收入户的增收渠道。
⒌以提高素质为根本，着力塑造农村精神文明新风尚。围绕党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，农村精神文明建设要继续以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为宗旨，培育勤劳、守纪、文明、厚道的乡风民风，进一步创新活动载体，丰富活动内容，使精神文明建设工作更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，更富有成效。一是充实新内容。引导农民更新观念，提高本领，适应市场，不断提高生活水平和生活质量。加强理想信念和民族精神教育。进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高广大农民的思想道德素质。加强法律法规教育，结合“四五”普法，向广大农民群众进行法律法规教育，不断增强农民的法制意识，运用法律手段来保护自己，维护自己权益。围绕推进现代农民建设，启动现代农民教育工程，加快科技进步和结构调整，提高致富本领。二是覆盖新群体。随着市场经济的不断发展，农村不再是纯粹的农民，农村的各个阶层出现细化，如打工者、农民经纪人、种养大户、小企业主等，必须有针对性地扩大农民精神文明建设的覆盖面，有针对性地对各个阶层的人群进行教育，促使他们做道德文明的示范户，做致富奔小康的带头人。三是探索新平台。做农民工作，树立良好民风，就要不断创新工作载体，设计并开展形式多样，群众喜闻乐见的创建活动，吸引群众自觉参与。使广大农民在参与中得到教育，受到熏陶。实施典型带动，在星级文明户创评的基础上组织开展文明标兵户创评活动，将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容，进一步增强农村星级文明户创评的示范性、指导性。组织开展道德评议活动，组织农村老党员、老教师等成立道德评议会，对所在地农民、农户的道德行为进行评议，引导广大农民树立良好的道德风尚。进一步开展科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡”活动，不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。在办好农民政治科技学校的基础上，进一步充实办学内容，将农民政治科技学校办成广大农民群众的精神家园和农村精神文明建设的主阵地。