县工商局狠抓廉政文化建设打造和谐工商队伍
县工商局狠抓廉政文化建设打造和谐工商队伍
大力开展工商廉政文化建设,是工商机关践行“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的内在要求,是推进反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是立身做人、加强工商队伍建设的有效途径,是党风廉政建设重要的基础性工作。当前加强廉政文化建设非常重要、很有必要。为了把这项工作抓实抓好,抓特色,年初苍溪县工商局领导带队广泛深入基层工商所、居民社区、企业对廉政文化建设进行调研,并专门邀请县纪委、陵江镇党委有关领导一道赴达州通川区、大竹县等地学习考察工商廉政文化建设的先进经验,结合全县工商系统实际,结合市局对工商廉政文化建设的要求和部署,制订了实施方案,开展了“以廉为荣,以贪为耻”为主题的工商廉政文化实践活动。为了把这项工作抓出成效,还成立了由一把手任组长,局领导班子及各工商负责人组成的工商廉政文化建设领导小组,并与各工商所签订了目标管理责任书,将其纳入全局工作目标考核,实行奖惩逗硬。
一、紧扣职能,结合实际,着力解决廉政文化建设的针对性和实效性
苍溪工商局在廉政文化建设中,十分注重紧贴工商实际,紧扣市场监管和行政执法的职能,针对办案、收费等容易出问题的环节,在宣传教育中旗帜鲜明地提出廉政要求,以此通过廉政文化建设来促进执法行为的规范和执法效能的提高,使之求真务实,不走过场、不搞形式主义。
一是紧扣行政权力的运行,把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题。告诫全体党员“掌权常忧百姓事,为官固守廉洁心”,提醒基层执法人员“莫嫌手中权力小,常想肩上责任重”,促使大家在廉政文化的感染力中谨慎用权、廉洁从政。据不完全统计,在工商廉政文化建设活动期间,全县工商干部拒贿拒礼46次,折合金额3.9万元,拒绝吃请176次。同时,还把对领导干部在“人、财、物、基建”等方面的廉政要求作为廉政文化具体实践活动中的重要内容来抓,局党组领导做到了重要事项集体决策、投资或购置在5万元以上的基建或物品一律实行政府采购公开招标,在去年以来提拔的5名所长和副主任科员及今年机关办公楼投资近80万元的装修和设备购置中做到了公开透明、程序合法,无任何违纪行为发生。
二是紧扣政风行风建设,把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求。针对个别人员在行政执法中存在的“吃、拿、卡、要”等行业不正之风,加强督察,县局充分发挥纠风队明查暗访的作用,做到了在第一时间发现和处理违纪违规行为,通过对去年个别职工上班不在状态、赊欠管理对象财物等违纪违规行为的通报和查处,在干部职工中大力弘扬“奉公为德,廉洁为荣,服务为本”的工商职业道德,以此规范广大工商干部的职业行为,营造廉洁执法、热心服务的良好氛围,纯洁了行风政风。在去年的政风行风评议中我局在全县直管单位中荣获第一名。
三是紧扣依法行政,把贯彻“六九禁令”作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容。我们注重把认真贯彻国家总局的“六项禁令”和市局“九条纪律”作为全系统依法行政、文明执法的重点,作为体现工商职能特色的廉政文化建设的重要内容,一手抓学习宣传,一手抓执行力,把严明的纪律张贴在各办公场所,印制在岗位牌上,时时提醒着每个同志、警醒大家的言行,使之产生积极效应。去年以来,全系统不仅未出现一起严重的违法违纪行为,还涌现了一大批先进典型,受到了省市县各级表彰。
四是紧扣立身做人,把继承和发扬革命老区的光荣传统作为工商廉政文化建设的一大优势。苍溪是革命老区,县工商局利用红色教育资源丰富的优势,组织干部职工多次开展了参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、重走长征路等革命传统教育活动,要求大家珍惜来之不易的革命果实,号召大家“发扬红军优良传统,争创工商一流工作”。
二、创新形式,丰富内涵,廉政文化“四进入”见实效
为了使廉政文化做到易于接受、形成氛围、不断深入,从而增强廉政文化的感染力、吸引力、渗透力和亲和力,营造以廉为荣,以贪为耻的良好氛围,苍溪工商局注重创新载体,积极开展了工商廉政文化“四进入”活动,广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念,使廉政文化入情入理,廉政意识入脑入心,使干部职工在不知不觉中接受廉政文化的熏陶,起到“润物细无声”的效果,大大增强工商廉政文化的生命力和影响力。
一是廉政文化进机关活动。今年在行政经费相对紧张的情况下,挤出资金5万元,专项落实廉政文化建设,切实狠抓“八个一”活动,即在机关办公楼建起了一个“廉政书画长廊”,在办公楼通道处设置了一个廉政建设宣传专栏,在各办公室、会议室及楼梯口悬挂一幅廉政格言警句、张贴廉政宣传画,在每个职工座牌上设置六九禁令,在局域网主页上开设了一个廉政建设专题栏目,每位干部职工必备一个廉政专用学习笔记本,每季度完成一篇廉政学习心得体会,举办了一次工商廉政文化建设有奖征文,局党组一把手为大家上了一堂廉政课。在工商所的廉政文化建设中,结合基层规范化建设,坚持“三上三有”,即党风廉政建设上栏,“六九禁令”上牌,警句格言上墙,所内党风廉政建设工作有规划及落实措施,每个干部职工有一个廉政专用学习笔记本,年终党风廉政建设有考核和奖惩逗硬结果,还在歧坪工商所设置了廉政书画墙。在上半年组织开展的“工商廉政文化建设”征文、廉政警句格言及廉政书画征集活动共收到了征文20余篇,警句格言100余条,书画作品80幅,较好地体现了廉政文化建设的广泛性和群众参与性。与此同时,局党组继续把廉政谈话制度作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措,全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话为主要形式的预警促廉机制。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时节,坚持多提醒、勤教育。对新提拔干部,提前打“预防针”,教育其认真履行任前廉政承诺,抓好职责范围内的党风廉政建设;对热点岗位干部,常敲“警示钟”,敦促其廉洁奉公,防微杜渐;对有苗头性倾向性问题的,适时亮“黄牌”,进行诫勉谈话,点问题、拉袖子,促其警觉,筑起拒腐防变的道德防线。
二是廉政文化进家庭活动。县工商局通过给每个干部职工家属的一封信、召开干部职工家属座谈会、创建“五好家庭”、“平安家庭”等活动的开展,引导干部家属当好“廉内助”、“贤内助”、监管员,倡导她们常吹“廉政风”,常敲“警示钟”,增设“防腐门”,严把“进门关”,争当“廉内助”,树立好家风,使每个家庭成员真正成为反腐倡廉的“宣传员”、“守门员”、“监督员”,自觉担负起干部职工8小时以外的监督责任。并通过成立红盾自行车运动队、摄影写作、钓鱼、乒乓球等兴趣小组,引导干部职工投入到健康有益的文娱体育活动中,不仅丰富了干部职工的业余文化生活,培养了大家健康向上的业余爱好,而且在增强内部凝聚力,培养工商人员的团队精神和争先创优意识等方面起到了不可缺少的重要作用,如今,系统内干部职工8小时外打麻将、斗地主、喝夜啤的人少了,自觉开展学习,从事健康运动的人多了,社会形象进一步改观,副局长周荣刚的家属还被县纪委评为全县十佳“廉内助”。
三是廉政文化进社区活动。县工商局与陵江镇党委政府合作,将陵江镇金穗社区、红军路社区确定为“工商廉政文化进社区示范点”,在两个社区悬挂了示范点牌匾,成立了社区抓工商廉政文化组织机构,由社区总支书记亲自抓,设置了廉政文化宣传橱窗,购买廉政书籍200余册,办起了廉政文化阅览室,组织社区文艺宣传队,在城区闹市地段举行了廉政文艺演出,还聘请专门人员在社区居民中教唱“唱响正气歌”、“廉政花开千万家”、“八个坚持、八个反对”等廉政歌曲,产生了良好的社会影响。在采取多种形式宣传工商法律法规知识、提供法律政策咨询、宣传系统内涌现的先进典型的同时,工商局还在两个社区中聘请了廉政义务监督员,随时听取他们对工商各类行政行为的意见和建议,及时反馈系统干部职工中出现的不良苗头信息,迅速作出应对和纠改,工商廉政文化正在社区中逐步向纵深发展。
四是廉政文化进企业活动。经广泛征求意见,结合部门工作实际,确定县邮政局、鸿宇食品有限公司为“工商廉政文化进企业示范点”。在两个企业悬挂了示范点牌匾,设立了廉政文化及工商法规宣传栏,聘请企业负责人及相关人员为廉政义务监督员。今年还在两个企业中举办了一次廉政文化有奖征文活动,共收到征文9篇,对其中两篇优秀征文给予了表彰和奖励。通过以上一系列活动的开展,使工商廉政文化更加深入企业职工之心。
在工商廉政文化建设中,苍溪工商局还开展了以比学习、比服务、比规范、比质量为内容的“四比”活动,确定五个基层单位为“四比活动示范单位”,将营造真诚友爱的人际氛围,培育健康高尚的道德情操,弘扬敬业奉献的浩然正气,作为两个建设的目标和宗旨,培养全系统干部职工“工商是我家,兴衰靠大家”“人人关注工商,人人献身工商,人人呵护工商”的氛围。全局上下掀起了一个廉政、勤政的热潮,激发了干部职工的能动性和创造性,在民生特别行动、惠民行动、食品安全整治、支持社会主义新农村建设、引导民营经济发展、12315进社区、进农村等重点工作中涌现了一批废寝忘食抓工作、深更半夜抓监管、一心一意促发展、千方百计护形象等可歌可泣的先进典型,领导班子成员倍加珍惜团结共事、倍加维护“班长”权威,互敬互爱,坦诚相待,努力做到了“补台不拆台,信任不猜疑,同心不异心”,形成了具有强大凝聚力和向心力的领导核心,在各项业务工作、专项整治、集中行动中带头冲锋在第一线,为基层工作出了表率和示范,局领导班子连续多年被评为“四好班子”、“四好先进集体”,副局长周荣刚同志荣获县“十佳亲民公仆”提名,在市局和县人民政府的目标考核中年年位居前列,嬴得了“全省人民满意工商局”、“红盾护农先进集体”、“全县支持经济发展先进单位”、“文明县城创建先进单位”、“政风行风建设合格单位”等荣誉称号。今年以来,全系统行政执法、市管费征收等工作也在疫情、灾情、人情的冲击中保持了强劲的发展势头,为实现全年目标提供了保障。