交通局工作总结

交通局工作总结第2页

队伍少出事不出大事，健康平安地学习、工作和生活，每年召开全州性交通专题廉政建设工作会，采取请进来走出去的形式，请州纪委、监察局和检察院领导作专场报告，并先后组织机关干部到普文监狱开展廉政警示教育等形式多样的各种学教活动，把廉政建设贯穿于日常思想教育活动中，体现在项目管理的各个工作环节。今年以来，结合行政问责等四项制度的实施和解放思想大讨论活动的开展，针对个别干部违法违纪案件进行科级以上领导干部廉政诫勉谈话，进一步加强党风廉政建设工作。通过加强学习教育，制度创新，言传身教等工作，党的建设、领导班子建设、队伍建设得到加强，干部职工素质明显提高，在交通基础设施建设投资项目多，资金大的情况下，未发生过大的腐败案件，实现了“工程优良、干部优秀”的总体目标，为加快交通发展提供了坚强的政治保障。

㈧ 企业改制工作顺利推进

以“保稳定、保运转”为己任，积极稳妥推进昆曼公司改制。州委、州政府历来十分重视昆曼公司改制问题，为妥善处理好昆曼公司改制遗留问题，成立了相应组织机构，提出了明确要求，并在极为困难的条件下在人力、物力、财力等方面给予大力支持，使各项改制工作得以顺利推进。工作组和西双版纳州国有资产（持股）经营有限责任公司严格按照相关法律法规、公司章程和程序分别完成了政府出资回购和对外公开拍卖等工作，实现了国有股权彻底退出和国有资产大幅增值的改制目标。目前，公司已完成工商变更登记手续，各项生产经营和管理工作正步入良性发展轨道。

二、存在问题

交通项目建设资金筹措困难，始终是困扰我州交通快速发展的最为突出的现实问题，这已成为我州交通建设又好又快发展的最大制约和影响社会稳定的一大隐患。

㈠ 历史负债偿还与现实发展所需之间的矛盾突出。

随着我州近几年交通项目建设的快速增长，交通欠债高达1.1亿元，其中重点工程高等级公路6300万元，农村公路4800万元（含通县油路3100万元）。目前，我州处于“十一五”规划建设的关键时期，一方面骨干路网改造急需开工建设，农村公路建设需要大量的配套资金投入，另一方面过高的历史负债导致州级财政预算安排的资金大部份用于偿还历史债务，难以为在建和拟建项目提供必要的资金支持，出现了在建项目时开时停，难以收尾，拟建项目无法开工建设的困难局面。

㈡ 州级前期项目储备不足，全州交通固定资产投资将下滑。

因资金紧缺，我州全力推进的景洪至勐仑二级公路、勐腊至岔河二级公路等两条高等级公路125公里还无法达到开工条件，未完成项目初步设计。同时自国家的基本建设投资体制改革以来，项目审批程序复杂，要求也更加严格，且涉及部门众多，也给项目前期工作的推进带来极大的影响。从而导致项目储备不足，严重影响了项目的新开工和招商引资。

㈢ 通行费收费标准过低，导致公路偿贷能力弱。

随着国家投融体制改革的不断深入以及我州自身财力不足等因素，“贷款修路，收费还贷”政策仍然是今后很长一段时期内支撑我州公路事业持续健康发展的重要保障。而且由于我州95%以上国土面积为山区，公路建设投资是平原地区的2～3倍。所以，一方面是公路的单位里程投资成本高，财政投入不足，贷款比例偏高，一方面收费标准低、车流量不足，入不敷出。公路投资企业经营较为困难，影响了整个公路事业的健康有序发展。

㈣ 道路运输市场利益敏感度高，社会**压力不断增大。

近几来，随着社会经济的日益发展和道路交通基础设施条件的不断改善，我州道路旅客运输业得到了长足的发展，人民群众安全、便捷出行的要求基本得以满足。但从总体上来讲，我州客运市场存在诸多问题，长期遗留的问题与新出现的情况相互交织并存，最突出的问题就是州内70%以上的客车、客运企业未拥有客运车辆产权，客车经营实际上以“挂靠经营、融资经营”的模式存在。“挂靠经营”模式的形成有一定历史背景，也曾发挥过一定的积极作用，但随着社会经济的发展和客运市场的日益变革，这一模式的负面效应也越来越大，客运企业对所属车辆和从业人员难以进行有效的日常管理，同时车主私下炒卖也使车主承担着较高的风险，一旦政策出现调整和运输结构方式有变化，就会引发罢运、上访等不稳定情况的发生，行业监管难度增大，安全隐患也日益突出，对我州客运市场的健康有序发展有一定的影响。

三、工作思路及打算

要更加深入地贯彻落实科学发展观，大力发展现代交通运输业，提高“三个服务”的能力和水平。贯彻落实党中央、国务院决策部署的关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。切实把思想和行动统一到中央决策和部署上来，迅速启动、夯实措施、明确责任，为我州经济平稳较快增长做出积极贡献。

一要抓住国家实施新一轮“兴边富民”工程的机遇，多方筹集建设资金，内引外联，争取澜沧江4号桥上马建设，招商引资动工建设景洪至勐仑一级公路。在继续抓紧关累二期集装箱泊位建设的同时，力争开工建设勐罕码头客货运泊位工程。

二要扩大资金筹措渠道，加强项目资金使用监督。

三要加强水上安全和公路、水运工程项目建设安全监管，及时查处各种不稳定因素，避免发生重特大安全事故。

四要结合解放思想大讨论活动，改变过去一条路一个标准不变的做法，计划在公路建设上采取“等级多标准，路面多形式，集资多渠道”的建设思路，建节约之路、生态之路，使我州农村公路建设更上一个新台阶。

五要强化交通系统人员队伍素质和廉政建设，为我州经济社会全面、协调、可持续发展做出应有的贡献。