企业全面推进厂务公开制度经验材料

规章制度范文 发布时间:2010/9/6

企业全面推进厂务公开制度经验材料

各位领导、各位同行、各位代表:
容器厂现有职工260多人,其中在职职工236人,退养职工24人,职工平均年龄30岁,是一支充满活力的年轻队伍。公司党委把容器厂作为厂务公开试点单位后,我们结合本厂实际认真组织实施,通过努力在厂务公开工作中取得了一些实效。在此基础上,我厂边探索边总结,加大了厂务公开的力度,深化厂务公开内容,以推行厂务公开制度来强化职工民主监督,以加强民主监督来促进厂务公开向纵深发展。全厂上下形成了浓厚的民主氛围,职工参与生产和管理的积极性进一步提高,在全厂职工的齐心协力下,在我厂终于扭转了10多年的亏损局面。,我厂的产品市场进一步扩大,职工收入进一步增加,队伍更加稳定。厂务公开立足“服务生产、突出重点、融入制度、求实重效”也收到了较好效果。我们的主要做法是:
一、提高思想认识,健立完善厂务公开工作机制
厂务公开制度作为加强基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设的重要内容,是贯彻落实党的全心全意地依靠工人阶级的根本指那一世范文网m.nayishi.com-m.nayishi.com导方针,是保护、调动和发挥广大职工积极性,依靠职工群众办好企业的一种很好的形式和方法,促进企业改革发展和效益提高的重要途径,只有在思想上高度重视,措施上坚决有力,行动上狠抓落实,才能使厂务公开目标明确、行之有效。在抓好此项工作中,首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过厂领导班子中心小组学习机会,组织学习了有关厂务公开文件精神,学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验材料等。通过学习,进一步明确了厂务公开的指导思想、意义及目的,在班子中统一思想并形成共识:深化厂务公开,才能深化企业内部改革、改革的目的才能达到;深化厂务公开,让职工积极参与民主管理和监督,才能调动职工的积极性,企业才能发展;深化厂务公开,才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政,以消除职工疑虑;深化厂务公开,才能建立起严格的规章制度,才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。其次是把厂务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初,我们就把厂务公开工作提上重要的议事日程,及时对厂务公开领导小组、办公室和监督小组等机构进行调整,研究新一年厂务公开的重点,对厂务公开的内容进行筛选和调整,尽量满足职工群众的要求。如在的公开项目中,我们在年初就进行了研究,制定了公开内容,把公开内容分为生产经营、廉政建设、职工福利3大项、19个小项,涉及生产经营的就有11项,并以文件下发到各基层党支部、各基层工会,建立起以党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的厂务公开工作格局。三是把实施厂务公开的工作作为制度来抓。我们根据每一年的情况,用大表的形式,制定出公开项目和内容,并相应制定出公开时间、公开形式、责任部门、协助部门、主管领导、资料上报等一系列制度和要求。这样做,使各执行部门一看就清楚,减少了扯皮和推诿的现象。通过这几年的运作,厂务公开基本形成制度,各个部门都积极配合,大部分都能够按照要求及时上报资料,使公开时间和内容都能够得到落实。
二、把握公开原则,在重点内容上下功夫
厂务公开,首先强调的是使职工知情,这是实现职工民主管理监督和民主管理的前提和重要环节。实行厂务公开制度的目的,是为了搞好企业,推动企业改革和发展,因此必须进一步明确重点,着眼职工。在推行厂务公开中,我们坚持“四个突出”,即突出职工最关心、反映最强烈的问题;突出涉及职工切身利益,需要让职工清楚的问题;突出容易引发矛盾的问题;突出关系企业改革、发展、稳定,体现职工民主权利、民主决策的问题。把“四个突出”作为厂务公开的重点落实对象。我们对厂务公开制定了详细的实施办法,细化厂务公开的内容、形式、程序、时间和考核标准,通过厂务公开,让职工知晓情况,消除疑虑。我们主要抓了以下5点:
1、做到公开项目落实。在公开项目中,我们把职工群众迫切需要了解的、关心的、涉及职工切身利益的企业重大改革措施、方案、办法;企业中、长期发展规划、近期经营管理方针、目标;工程招标和承发包、重大物资设备采购、业务招待费情况;党风廉政建设、领导干部廉洁自律、民主评议领导干部情况;职工福利待遇、工资奖金分配、医疗、保险、疗养、劳动保护等作为厂务公开的范围,并做到分层次、有重点逐层公开。在底的企业重组工作中,我厂实行了对各部门、各工种岗位竟聘上岗,当时厂领导没有底,职工也有顾虑,害怕暗箱操作,在此情况下,我厂排除了一切阻碍,大胆利用厂务公开的这种形式,把应聘的岗位、条件、名额等毫不保留的一一公布,最终平稳地实现了企业的改革重组,职工们也较满意,并为以后的企业发展奠定了基础。从这次公开中,职工们对厂务公开信心大增,调动了他们的积极性和参与热情。
2、做到公开时间落实。对每一项公开内容、根据资料上报和资料落实情况,我们划定公开时间,做到每完成一件就在规定的时间内及时公开,在没有特殊的情况下,不允许拖延。
3、做到公开形式落实。职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式,也是实行厂务公开的基本形式。在公开形式中,我们根据领导小组制定的方案和公开范围,有步骤地在职代会、中干会、公开栏三种形式上进行公布,并将具体内容落实到每一项公开形式上。我们召开了2次职工大会,会上厂领导把上年的生产经营情况、盈亏情况、当年的工作计划、我厂面临的机遇、压力和困难等都一一向职工交了底。通过公开,职工对厂的形势任务有了进一步的了解,对近期的工作也有了掌握,以前的一些误会或误解都得到了消除,党群关系、干群关系也融合了,推动了厂各项工作的落实。
、做到责任部门落实。由于厂务公开涉及到每个部门,将公开项目及资料落实到责任部门,我们要求责任部门及时收集、核实,资料上报做到准确无误,做到目标明确、分工负责。
、做到主管领导落实。对每一项公开内容,我们还要求落实到每一位主管领导,并形成领导问责制,如涉及到有关部门,在规定的时间内资料或数据拿不出来,就由哪一级主管领导负责。这一制度确保了厂务公开执行的权威性、准确性和时效性。
三、搞好规范运作、加强“四个结合”
在实行厂务公开中,我们尽量做到规范运作,做到公开内容规范、公开形式规范、公开程序规范、监督方式规范,在公开内容上突出针对性。我们把职工群众最关心、最敏感、涉及职工群众切身利益的有关问题作为公开的重点。我们通过到下面收集资料、调研、找职工代表座谈等方式,广泛收集职工群众的意见,把意见反馈给领导小组。容器厂公开的工程项目整改费用、项目施工成本盈亏核算费用、外部车辆运输费用等内容都是根据职工反映而新增加的。根据实施办法和公开原则以及不同的对象,我们做到了重大问题、热点难点问题及时公开,阶段性工作适时公开,日常工作定时公开。如在建立hse公开制度上,我们及时公开了违章操作情况和奖惩兑现情况。我们公开了8次,惩罚了违章或违规人员12人,奖惩金额达800多元。
厂务公开其目的是为了组织和发动职工群众,积极参与民主管理和民主决策,依靠职工办好企业,把实行厂务公开所应坚持的原则和精神,贯穿和体现在党的工作中,贯穿企业经营管理中。在实行厂务公开制度过程中,我们把实行厂务公开制度和落实“三个代表”重要思想,搞好“三讲”教育,做好职工群众的思想政治工作紧密结合起来;与深化企业改革,建立完善现代企业制度,促进企业发展,充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性,努力提高企业经济效益结合起来;与加强基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设紧密结合起来;与落实党的“依靠方针”,突出维护职能,切实维护职工合法权益紧密结合起来。把厂务公开工作始终作为推进企业改革、促进企业发展、保持职工队伍稳定的重要手段,在企业改革发展中发挥好积极的作用。
四、抓好民主监督,注重公开实效
厂务公开的实质是加强职工群众民主监督,只有调动职工群众的积极性,把厂情、厂务及时向职工交底,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到厂务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,厂务公开就不可能持久,也不可能深入,更不能促进企业的改革和发展。在推行厂务公开工作中,我们注重内部监督制约机制的建设,确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容,我们除了按照要求公开外,我们还建立了备份和资料保存,欢迎职工随时查询,对每一个部门上报的资料,都必须经主管领导签字,保证职工群众民主监督权利真正得到的落实。我们充分发挥企业职工代表大会、纪委、工会和监事会的作用,让群众反映的问题真正得到落实。9月份,生产车间有部分职工反映说他们的工资没有拿够,当时正值生产繁忙阶段,由于传言较多,一度影响了生产。厂领导得知情况后,立即安排劳资统计了全厂职工工资情况进行张贴,并通过职工代表座谈会公布,解答职工代表的一些问题。会上还公开了1-10月的厂业务招待费、厂领导通信费以及生产资金流向等。通过公开,职工们化解了误会,和厂领导进行了沟通,重新以积极的态度支持厂各项工作的开展。通过公开,同时使职工了解和掌握企业的经营管理知识,不断提高职工参与企业管理、民主管理和民主决策的能力。
在推行中厂务公开工作中,我们采取先简后繁、循序渐进、稳步推进、逐步深入的方法,收到一些效果。通过实践,我们也认识到,只有通过扎扎实实的工作,通过厂务公开制度的完整建立和实施,才能达到推动企业经营管理,调动职工积极性,促进企业发展,提高经济效益的目的。实行厂务公开制度,不是一朝一夕的事,也不是某一个部门的事,而是在党委领导下的一项长期的工作,要把它贯穿到企业各项工作的始终。
厂务公开工作在我厂推行并实践四年以来,虽然取得了一定成效,但离上级的要求还存在很多不足,与兄弟单位相比也存在很多差距,在深入上还存在着不足等问题,这都有待我们在今后的工作中进一步总结和提高。这次会议后,我们要将上级的要求和兄弟单位好的经验带