乡政府集体林权制度改革情况自查报告

乡政府集体林权制度改革情况自查报告

苏府〔〕71号

乡人民政府

关于集体林权制度改革工作的自查报告

为认真搞好集体林权制度的改革，我乡上下齐心协力，现已全面完成各项任务，结合我乡开展林改工作的实际情况，我们认真开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、 林改工作开展情况

（一） 基本情况

乡地处县城东南，位于青竹江中游。全乡辖区6个行政村，47个村民组，总户数1364户，总人口4970人。全乡幅员面积68.9平方公里，其中耕地面积8606亩，林业用地面积为50503.94亩。

（二）目标任务情况

1.分山到户

我乡林地面积50503.94亩，分山到户率为100%。由确权换证后，自留山与责任山已分不清，经过这次林改，已全部划归于自留山，总面积50503.94亩，林地宗数为7126 宗。集体林已通过合法转让及拍卖的形式于各业主自主经营，全乡划有公益林23538亩。

2.林权证的发放统计情况

全乡已发放100本，应补证换证的还需784本，都已登记入册，造表入局。

（三）主要做法

1.加强了领导，强化了责任

乡党委、政府为了加强对集体林权制度改革的领导，成立了以党委书记主组长，乡长、分管领导为副组长的林权改革领导小组。下设办公室，成员3人，由分管林业的副乡长亲自抓，办公室人员主持日常事务工作。研究制订了《乡集体林权制度改革实施方案》，建立了领导干部挂村、驻村干部包村、工作组成员驻村的林改工作队伍。建立健全了林改工作制度。召开了全乡党员和村小组长以上的乡村干部动员大会，布署全乡林改工作，进行业务和林改法律政策培训，并把林改任务由乡统一召开有关责任人的培训班，并说明原因，确保工作速度和质量。

2.加强宣传发动，提高认识

为了使集体林权制度改革政策深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，全乡发放了致农民朋友的两封公开信5000多份。并张贴了县人民政府《关于进一步加强集体林权制度改革政策的决定》发放了《集体林权制度改革法律知识问答、法规政策汇编》到村组。村村挂起林改政策法规条幅标语10多条。通过广泛宣传发动，从而在全乡营造了良好的林改氛围，使广大百姓懂林改，知林改，愿林改，并积极参与、支持配合林改工作。各村交流林改工作经验，对林改工作的顺利开展起到了强有力的推动作用。

3.强化措施，狠抓质量。

林改工作组进入到各村后，走村串户，调查研究，同村民共同商讨林改大计。

全乡各村、组在根据本村实际情况，征求村民意见和建议，分别召开各种会议，6个村各制定了林权方案，做到了会议有通知、通知有签收、会议有记录、对方案通过票决签字等程序，特别是在外打工村民，各村通过亲威朋友电话联系，外出务工人员不能回家，委托他人代签方案表决，严格按照操作程序，通过后方可实施。

为确保此次林改不走过场，搞形式主义，我们着重把好四个关：一是把好方案关，二是把好外业调查关，三是把好政策关，四是把好质量督查关。

4.减轻税费，放活经营

为了进一步推进我乡林改工作规范有序，根据上级有关政策，全面取消了不合理收费项目，对涉林税费项目标准进行全面清理和育林基金计费价格的调整文件，减轻了林农负担。

5.加强山林纠纷调处，确保社会稳定

林改过程中，我乡严格按有关政策依据程序操作，稳妥处理历史遗留问题。林改办组织专职人员专门接待群众来信来访，解决来信来访者的疑难问题，使矛盾消除在萌芽状态，矛盾不上交，基本上化解于基层，形成矛盾户不出组、组不出村、村不出乡的管理机制，确保了林改工作和林业生产秩序井然有序。对一些村与村、组与组、户与户的山林界址纠纷，乡林改办村、组干部及现场，尊重历史，敢于面对现实，认认真真地调处。每发生一起，及时调解一起。

四、存在的问题

因“5.12”地震的影响。有极少数农户外出务工，未回来及时参与林改。上交表册中有少数身份证不全，有的表册未注明换证，表册中的面积与实际面积有一定差距。经过局林改办审查已全部完善表册。

五、工作建议

抓好优惠政策落实，防止林农负担反弹，要继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，扩大造林面积，把一切可利用的宜林荒山，弃耕地等充分来打造林业，使我乡林业在震后又有一个新的发展。

年十二月二十三日