县老干局纪念离退休干部制度建立30周年汇报

县老干局纪念离退休干部制度建立30周年汇报

尊敬的局长、尊敬的各位领导：
今年是十八大召开之年，也是干部离退休制度建立周年。年月，中共中央下发了《关于建立老干部退休制度的决定》（中发[]号），它标志着我国干部离退休制度正式确立，我们党和国家干部制度改革进入新的历史时期，具有里程碑意义。
我县老干局成立于1989年，其前身为县委组织部老干科，后改为县委组织部老干部工作局，更名为县委老干部工作局，仍隶属组织部管理。经过多年发展，现下设活动中心、老年大学、干休所三个事业单位，在职干部8人（含活动中心、老年大学），其中正副局长2人，退居二线正科级干部1人。管理离退休干部2167人，其中，离休干部64人（含建国前参加革命工作的老工人2名），县级退休28人，科级退休干部486人，一般退休干部1589人。离退休干部党员822人。建立离退休干部党支部20个，党小组25个。
近年来，在县委、县政府、县委组织部的正确领导和省、市委老干局的精心指导下，我县老干部工作按照“主管单位和所在乡镇管理为主、老干局宏观指导和督促检查”的原则，认真贯彻落实中央、省市关于老干部工作的方针政策，老干部思想政治建设和党支部建设得到进一步加强，老干部各项政治、生活待遇得到进一步落实，老干部作用得到进一步发挥，老干部工作得到新的长足发展。对此，广大老干部是满意的，县委、政府也是满意的。我们的主要做法是：
一、重视老干部政治待遇落实
一是全面落实老干部五项政治待遇。近年来，把落实老干部各项政治待遇作为一项重要内容，常抓不懈。坚持定期组织老干部学习，确定每周一为城区老干部学习阅文日，各镇、部门离退休干部党支部每月组织一次学习活动，主要向老干部传达学习中、省、市、县有关文件精神。每年在春节、重阳节等重要节日到来之际，组织召开老干部座谈会和县域经济发展情况通报会，由县级领导向老干部通报全县政治形势和经济发展情况，要求全县涉老单位每年至少向老干部通报一次工作情况，认真听取老干部的意见和建议。为了使老干部能够参政议政，县上每年召开的党代会、人代会、政协会都邀请老干部代表列席会议。每年定期组织两次老干部参观考察县域工农业生产和重点项目建设情况。近年来，先后组织老干部参观了常兴纺织工业园、太白山森林公园、红河谷旅游景区、霸王河工业园区等县域工农业生产和项目建设情况，去年又组织离退休干部到西安世园会参观视察，开阔了老同志们的视野。把重大节日走访慰问和平时关心看望老干部作为老干部政治待遇的一项重要内容。每年春节及“七一”等重大节日，由县级领导带队，对全县离退休干部、老干支部书记、困难离休干部及困难离休干部遗属以及异地安置离休干部进行走访慰问，详细了解老同志们的生活和身体状况，为他们解决一些实际困难和问题。近年来，慰问和看望生病住院离退休干部800多人次、困难离休干部遗属100多人次。
二是切实加强离退休干部党组织建设。按照中组部[]10号文件精神，我县建立了离退休干部党工委，在离退休干部党建工作中，把组织、制度、阵地建设作为工作重点，县委把老干部党组织建设纳入党建考核内容，与其他党建工作同考核、同部署、同安排。实行离退休干部党支部书记动态管理制度，先后调整了5个乡镇、部门的老干支部书记，每个支部配备一名在职干部担任副书记或支部委员，便于支部联系工作，使党支部活力明显增强，组织活动得到有效保障。县委老干局每年确立两个离退休干部党支部为基层党建工作联系点，坚持每月对联系点工作进行指导检查，制订具体工作方案，以创新的党建工作思路使联系点党建工作从组织、制度、阵地建设方面得到加强。目前，我县20个离退休干部党支部组织、制度、阵地建设规范，各项活动开展有序。
三是进一步推进离退休干部党组织创先争优活动。按照全县党员干部创先争优活动实施意见，结合离退休干部党组织的实际情况，制定下发了《关于在全县离退休干部党组织和离退休干部党员中开展创先争优活动的实施意见》。为使离退休干部开展活动取得实效，深入开展调查研究，广泛征求意见和建议。依托全县离退休干部党组织和老年社会组织为老干部创先争优活动的主渠道，围绕“服务中心、促进发展”的活动目标，提出了“保健康、保本色，讲和谐、讲奉献”、“建设和谐昌盛新眉县”的活动主题，引导激励离退休干部党支部和党员围绕“五好”老干部党组织和“四好”老干部党员开展创先争优活动。近年来，各支部创先争优活动异彩纷呈，汤峪镇老干部党支部每年都组织老干部到革命圣地进行红色旅游;横渠镇老干部党支部挖掘宋代哲学家张载文化内涵，在镇区举办张载文化研讨会和离退休干部书画展，弘扬关学文化精神；齐镇离退休干部党支部在各村成立“家政和睦小组”，参与村组邻里纠份调解，使农村许多矛盾得以化解；金渠镇离退休干部党支部组建了老干部文艺宣传队，经常深入镇村演出，为活跃农村文化生活发挥了重要作用；常兴镇老干支部组织100多名离退休人员早晚在镇区文化广场开展健身娱乐活动，为镇区文化建设增添了色彩；财政局、人大办老干部支部创办老干部活动简报，反映全县经济发展的新形势、新变化。同时，及时总结推广离退休干部党支部在创先争优活动方面的经验和做法，定期召开经验交流会，先后授予6个离退休干部党支部为创先争优活动先进集体。4月份在全省离退休干部创先争优推进会上，我县老干部开展创先争优活动的经验材料在大会上进行了书面交流，得到了省委老干局詹局长的表扬。11月份，省老干局综合处、《金秋》杂志社领导对我县老干部创先争优工作进行了调研，充分肯定了我县老干部创先争优活动所取得的成效，主要做法在《金秋》杂志第12期上进行了专篇刊登。在此基础上，通过眉县党建网、县电视台开办专栏等形式，及时予以宣传报道，通过树立典型、示范引导，进一步掀起了离退休干部党员创先争优的活动热潮。
四是老干部活动中心和老年大学工作取得的新成效。近年来，加大了老干部活动中心和老年大学基础设施建设，在经费特别紧张的情况下，挤出资金对活动中心楼顶、墙壁等进行了处理改造，为老年大学教室添置了桌椅、购置了空调、大屏幕彩电、投影仪等。去年，又筹措资金2万元，对老干部乒乓球室进行装修改造，使活动中心和老年大学的硬件设施上了一个新的台阶。目前，以老干部活动中心为阵地，坚持每天开放棋牌室和乒乓球娱乐室，每周组织一次老干部阅文，老干部活动中心已成为全县老干部开展学习和各类娱乐活动的主阵地。9月份我县老年大学成立以来，坚持“人才支持、部门协作、广泛宣传”的办学理念，把抓好老年大学作为老干部学习活动的一项创新工作。在教学设置上，实行“一校、三班、六课”的教学模式，开设融思想政治教育和传授科学文化知识为一体的综合班（传统文化、健康保健、老年心理健康、时政研讨）、书法绘画班、计算机基础班，使老年大学真正成为加强老干部思想政治工作的老年教育学校。办学三年来，已使420余名离退休人员得到了系统的学习教育，得到了县上领导和社会的广泛好评。
二、全力抓好老干部生活待遇落实
近年来，按照省、市有关老干部工作的政策规定和相关要求，紧紧围绕保障离休老干部生活费按月足额发放、医疗费按规定实报实销，认真执行老干部生活待遇各项政策规定。建立财政、组织、人社、医保、卫生等部门为成员的老干部生活待遇联席会议制度，定期解决老干部生活待遇“三个机制”运行中出现的困难和问题，保证了省市各项老干部生活待遇政策的执行。
一是老干部医疗费按政策足额予以报销。我县所有离休干部医药费由县财政统一预算，实行在定点医疗机构就医，按政策规定实报实销制度。，针对离休干部医疗费预算不足的情况，我们积极向县委、县政府领导汇报，争取县财政由原55万元预算提高到75万元，离休干部医药费实现了“足额预算、实报实销、拖欠为零”的目的，彻底解决了离休干部医药费财政预算不足，无法及时报销的问题。
二是老干部生活补贴按政策规定全部发放到位。全县机关事业单位离休干部的生活补贴，纳入财政统一上卡，优先发放。企业单位离休干部，全部参加社会养老统筹，由养老经办中心发放。从开始，我县离休干部生活补贴全部按政策及时发放到位，无拖欠现象。离休干部统筹外的影视招待费、护理费、降温费、取暖费、遗属困难生活补助费、增发的1-2个月的生活补贴、丧葬费、抚恤金等费用严格按照上级有关政策，全部落实到位。
三是重视老干部服务管理工作。完善困难离休干部帮扶机制，制订帮扶计划，从开始对生活困难的20名离退休老干部采取结对帮扶和定期家访看望、电话联系等形式，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，体现亲情化、个性化的管理服务。针对离休干部人数逐年减少，退休干部人数逐年增多的实际，按照省、市委老干部局退休干部管理服务工作要求，及时建立了退休干部三级信息库，明确专人负责，每季度做好信息更新维护工作，确保采集信息的真实性和准确性。
三、积极引导老干部发挥作用。
近年来，围绕县委、县政府中心工作，依托老干部党支部、老科协、老体协、老干部书画学会等老年社会组织，本着自觉自愿、量力而行、就近就地、方便易行的原则，引导老干部在经济领域、构建和谐社会、关心教育下一代、社会公益事业、科技服务等方面发挥示范带动作用。书画学会成员每年春节义务为群众写春联，得到了老百姓的普遍好评；县老年体协每年举办老干部门球赛，丰富了老干部生活；县关工委坚持经常到中小学巡回举办爱国主义教育讲座，深入劳教所对失足青年进行心理辅导，他们进学校、进部门，在全县中小学掀起学习《弟子规》的热潮。近年来，全县表彰老干部发挥作用先进老年社会组织6个、树立发挥作用先进个人45名。
四、老干部工作部门自身建设得到加强
一是加强学习，不断提高老干部工作人员的政治素质和业务工作能力。每年年初，利用一个月的时间，开展机关纪律作风集中整顿，使局机关管理制度不断完善。确定每周四为局干部职工集体学习日，通过举办专题辅导、学习园地等形式，提高工作人员政策理论水平。同时，强化目标责任考核，推行月初安排、月末总结和公开承诺制，做到了老干部工作人员“专业过硬、业务娴熟”。二是认真做好老干部来信来访工作。建立了老干部来信来访登记和限时办结制度，凡是老干部的来访，做到认真登记、耐心解答、限时办理、及时反馈，直到老干部满意。5年来，共接待老干部来信来访800多人次，及时协调解决了离休干部张西林工资异地银行转账收费、王宪党龄遗留问题等**疑难问题。三是认真做好信息调研工作。把信息调研作为创新推动老干部工作的一项重要内容。经常深入部门和老干部家庭，开展调查研究，撰写调研报告，要求每名干部每月完成两篇信息，半年完成一篇调研。全省老干部工作信息情况通报，我县信息采登列全省县区第二名。