县领导干部改进工作作风十项规定

县领导干部改进工作作风十项规定

为认真贯彻落实党的十八大精神，按照《中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、《中共省委常委会关于贯彻十八届市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》的要求，结合我县实际，特制定本规定。
一、改进调查研究
1.注重调研实效。县级领导调研要紧紧围绕发展实际确定主题，提倡不打招呼、不做安排的随机调研，决不允许对调研点进行临时应景布置，更不能弄虚作假。调研一般不召开工作汇报会，确需召开的要尽可能在小范围内进行。每人每月开展调研活动不少于5次。每年11月份坚持开展集中调查研究月活动。县级领导每人每年至少撰写2篇调研报告。
2.改进调研方式。县级领导到基层调查研究，要轻车简从，减少陪同人员，不搞层层陪同。各类调研活动，车辆一般不超过2辆；多项工作综合调研、陪同人员较多的，一律整合乘车。县级领导到基层调研，一个调研点涉及多个单位的，每个单位只安排一位负责同志陪同。
二、精简会议活动
3.减少会议、活动数量。严格控制以县委、县政府名义召开或举行的各类会议、活动。除县委全委会、人代会、政协会、经济工作会之外，其他以县委、县政府名义召开的全县性会议和重大活动，承办部门要提前制定计划，由县委办、县政府办审核并统筹安排，按程序审批。提倡开协调会、推进会、现场会，开小会、短会，开合并会。每年至少确定1个月为“无会月”。一般性会议原则上安排在县委或县政府会议室召开，提倡使用县内机关事业单位会议室。
4.控制会议、活动规模。除县委、县政府统一安排的全县性会议之外，部门召开的全县性业务会议，不邀请四大家主要领导出席，不要求镇（中心）和相关部门主要负责人参加。确需镇（中心）和县级部门主要领导参加的，须经县委、县政府主要领导审批同意。未经批准，县级领导一律不出席各类剪彩、奠基、庆典等商业性活动。
5.控制会议、活动时间。县级领导要带头执行会议请假、签到制度。一般性会议只安排1名县委或县政府领导讲话，讲话一般不超过30分钟，会议表态发言时间不超过5分钟。县级领导参加一般性会议，提倡脱稿讲话或提纲式讲话，参加重要活动的讲话、致辞控制在5分钟以内。
三、精简文件简报
6.精简发文数量。严格公文审批把关，逐步控减发文数量，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。调整机构、表彰奖励等内容相近、时间集中的文件可合并发文。应当由部门发文解决的事项，不通过县委、县政府或“两办”行文。要大力推行安全电邮系统和网上办公系统，逐步实现公文的网络传输和网上办理，逐步减少纸质文件印制份数。未经县委、县政府批准，各类协调议事机构和县级各部门不得向镇党委、政府（中心）发布指令性公文，不得要求镇党委、政府（中心）报文。
7.整合简报种类。统一清理县内所有简报，能停则停，能并则并。部门内设机构和下属单位一律不办简报。文件、简报一律通过四大家办公室报送相关县级领导。
8.提高办文质量。以县委或县委办公室印发的文件，未经县委办公室前置审核，县级领导不接受、不审签。文件简报要压缩篇幅，不讲空话、套话，做到内容简洁，表述准确，文字精炼，事务性文件不超过1000字，简报不超过800字。
四、密切联系群众
9.畅通联系渠道。县级领导要重视网络问政，及时回复网民留言。带头执行领导干部**接待日和包抓重大**案件制度，亲自协调、妥善处理群众来信来访反映的突出问题，对批示的群众**件，加强过问督查，确保事事有落实、件件有回音。
10.加强联系点建设。县级领导要带头落实联系包抓重点工作“五个一”制度，每月至少要到联系点去一次，实地检查指导工作，协调解决实际困难和问题。
11.带头深入群众。县级领导要带头到困难多、问题多、矛盾多的地方去，倾听群众呼声，体察群众情绪、关心群众疾苦。要重点走访困难户、**老户、创业大户、企业职工等群体，准确掌握基层群众所思所想，主动解决基层群众所急所盼。
五、规范公务接待
12.严格控制接待标准。县级领导开展调研检查活动，一般不安排就餐；确需就餐的，一律安排在机关灶。
13.严格控制接待费用。简约一般外事接待，实行对等接待，减少参陪人员。各类接待活动原则上安排在县内进行，就餐以特色菜品为主，不得随意提高食宿标准。各类大型接待活动，由县委办、政府办统一协调，按照《武功县党政机关公务接待管理实施办法》执行。
六、规范外出学习考察
14.规范外出学习考察审批。县级领导外出学习考察、参加会议要按程序请假报批，明确主题、时限和地点，严格控制批次与人数。除招商引资、争取项目或上级统一安排外，县委书记、县长一般不安排同期出访。县级领导同期出访不超过2人，坚决制止无实质性内容的出国（境）、出省访问考察，不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。
15.严肃外出学习考察纪律。外出期间要保持通讯畅通，严格执行计划安排，不得擅自改变线路、延长时间、增加地点，禁止考察期间利用公款旅游，参与高消费娱乐活动。活动结束后，要及时履行销假手续。
16.注重学习考察成果运用。每次外出学习考察结束10天内，要将学习考察的基本情况和学习考察成果形成材料，上报县委。
七、改进新闻报道
17.简化领导政务活动报道。县级领导出席会议、活动，由县委办根据工作需要、新闻价值、社会影响决定是否报道，应尽可能压缩报道字数、时长。一般性的调研、检查、工作会议不做报道。县委、县政府统一安排的检查、慰问活动，不做单独报道，只发一次综合消息。
18.统筹新闻报道。县级领导的新闻报道由县委宣传部负责统筹协调，并督促指导县广播电视台、信息办落实有关规定。涉及全县重要会议和重大活动的新闻报道，由县委宣传部统一协调。
19.严格讲话文章发表。县委书记、县长在县党代会、人代会、政协会、县委全委会上所做的工作报告和根据法律规定及惯例需要公众周知的讲话，县政府公众信息网全文刊载，县电视台、广播电台摘要播发。其他县级领导需要公开发表的讲话，由县委办公室统一安排，县政府公众信息网刊发，不做电视、广播讲话。县级领导发表涉及重要工作的署名文章，须报县委批准。
八、严守党的纪律
20.严守政治纪律。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉在《党章》规定的范围内活动。严格按照有关规定参与集体领导。模范执行县党代会、人代会、县委全委会、县委常委会和县政府常务会议决议，按照分工抓好工作落实。
21.严守组织人事纪律。坚持党管干部原则，严格执行干部人事纪律，按照干部选拔任用条例参与推荐和讨论干部问题。党员县级领导要带头参加双重民主生活会，以普通党员身份过组织生活。
22.严守廉政纪律。带头执行廉洁从政各项规定，自觉履行“一岗双责”，接受组织监督和群众监督，不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益。不从事营利性活动，不违反公共财物管理和使用的规定，不违反规定干预和插手市场经济活动。禁止工作和值班时间饮酒，中午禁止饮酒。严格执行《领导干部个人重大事项报告制度》和《配偶子女移居国外情况登记》的规定。
九、厉行勤俭节约
23.严格遵守待遇规定。坚持勤俭办一切事情，带头反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风，不大手大脚、讲排场、比阔气。严格公务用车配备标准，新增或更换车辆严格按照规定配备国产轿车。不得利用职权借用或占用其他单位车辆。严禁办公室豪华装修，禁止配备高档办公、生活用品。
24.严控会议活动经费。各类会议活动要严格执行有关规定，不得提高会议用餐、住宿标准，一般实行自助餐。各类会议活动一律不摆放香烟水果等；一般性工作会议不摆放花草、不制作背景板；现场观摩会，不摆放大型展板，不散发宣传册，不安排专业讲解员现场讲解。除党代会、人代会、政协会、县委全委会之外，其他会议原则上不发文具、材料袋。会议材料袋一般使用纸质或塑料文件袋。室外举办的启动仪式、开工仪式等活动，一律不铺红地毯、不佩戴胸花。
十、狠抓工作落实
25.带头抓好落实。县委、县政府安排的重要工作任务或阶段性中心工作，县级领导都要结合分工，积极、主动地推动落实，党政领导要将有关情况在每周常委例会、县长办公会上予以汇报，每半年在县级领导联席会议上汇报。对于各镇（中心）、各部门每月报送的工作汇报，县级领导要亲自阅批，并有针对性地提出具体工作要求。县级领导要带头做好值班工作，保证24小时通讯联络畅通，确保各项工作任务高效落实。
26.改进督查方式。县级领导要将抓落实作为重要工作职责，带头树立重视督查、支持督查、关心督查的意识，通过综合使用通报批评、经济处罚、电视曝光、约请谈话等方式，确保每项工作不折不扣落到实处。