住建系统创建优质服务窗口事迹申报材料

住建系统创建优质服务窗口事迹申报材料

市城乡规划局驻市政务服务中心窗口是我局内设机构，设立5月，为贯彻落实《中共市委、市人民政府关于在全市开展机关作风和效能建设提升年活动的实施意见》文件精神，按照“两集中、两到位”的要求，我局及时研究制定了“窗口前移、流程改造”工作方案，使所有规划审批事项全部进入市政务服务中心，实现窗口受理、窗口办理、窗口出件，努力实现规划管理的大提速。目前，该窗口现有职工十二人，有五名共产党员，多年来，在市城乡规划局党政班子的正确领导下，在局窗口负责人的带领下，窗口全体干部职工求真务实、开拓创新、依法行政，通过争创“优质服务窗口”先进集体活动，极大地提高了窗口全体人员的工作积极性，切实推进了机关作风和效能建设，增强了窗口全体工作人员的公仆意识，责任意识，推动了城乡规划管理工作的开展，圆满完成上级领导布置的各项工作，为市经济社会发展提供了优质服务。
一、广泛开展创建“优质服务窗口”活动，争创工作佳绩
在创建活动的组织上市城乡规划局驻市政务服务中心窗口高度重视，注重“四突出”，一是在创建组织上突出一个“实”字，每年年初在安排窗口重点工作中，都对创建活动进行了认真谋划和安排，拿出具体实施意见，做到创建活动的安排与窗口中心工作和行政许可审批业务工作同步安排；二是在创建的方案上突出一个“细”字。成立了以局负责人为组长的创建活动办公室，由局窗口首席代表担任，负责创建活动的时间、对象和步骤的组织，同时印发了创建活动计划，对每个环节都做出了部署；三是在创建活动突出一个“广”字。窗口将创建活动纳入思想政治工作和精神文明建设的总体规划，党组织围绕创建活动带领职工开展了形式多样的活动，进一步打牢了广大干部群众参加“优质服务窗口”创建活动的思想根基；四是在创建活动的落实上突出一个“严”字。创建过程中，坚持高标准、严要求，严格按照创建活动的目标任务进行实施，使创建活动取得预期效果。在创建活动中，局窗口认真参与，做出的成绩尤为特出，该窗口紧紧围绕建设幸福铜陵的宏伟目标，在局党组的正确领导下，科学部署，合理分工，明晰责任，勤奋工作，进一步加大城乡规划审查审批的速度，打造“文明服务在窗口，群众满意在规划”的城乡规划新形象。全面落实“提质、提速、提效”要求，以规划窗口为阵地，以规范行政行为为抓手，全面推进制度创新，切实提高规划效率和质量，坚持人力、物力、精力向窗口倾斜，严格实施领导带班和坐班制度，窗口获得市级青年文明号标兵、政务服务中心年度红旗窗口等荣誉称号。
二、加强思想道德建设，职工素质不断提升
做好思想政治工作，党员干部是重点。党员干部队伍的建设，具有非常重要的意义。局窗口高度重视思想道德建设，坚持以以周五政治学习制度为保障，结合窗口实际，将周五政治学习和市民教育合并开展，由局窗口首席代表负责制定每年学习计划，严格请假制度，同时加大考核力度，坚持学习重大时事政治、党和国家的重大方针政策以及市委市政府重要文件、会议精神，及时将党中央、国务院、省委省政府、省住房和城乡建设厅和市委市政府的一系列重要指示和重大部署向每位职工传达，积极开展党的基本理论、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神。紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持“完善制度、加强教育、严格管理、强化检查”的工作思路，抓好党员和职工的教育、监督和廉洁自律工作，以廉政文化进窗口活动为载体，突出抓好诚信建设，不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。开展警示教育、示范教育、权力观教育为主要内容的党性党风党纪教育，筑牢思想道德防线，建立行之有效的工作机制。努力将局窗口打造成一支过硬的队伍，经常采取以会代训、个别谈话和谈心交心的方式，帮助同志们总结工作中的好经验，纠正工作中存在的问题和不足，促进干部队伍建设的良性发展。在思想政治工作中，该窗口一贯坚持认真抓好干部队伍作风建设，让每位同志通过查找自己在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风方面存在的问题和不足，发现并解决存在的种种问题。此外，局窗口还按期召开组织生活会，进行深入的批评与自我批评，分析思想原因，提出了整改实施方案，有效地促进了干部队伍的全面建设。
三、决策民主管理规范，服务质量明显提高
建立健全民主管理制度，管理科学规范，决策民主公开是我局一贯的工作重点，多年来，局窗口在行政许可与规划实施方面作了大量的工作，促进了铜陵社会事业与经济建设的同步发展。一是完善规划方案公示制度、审批成果公告制度和规划许可听证制度，积极推动公众参与。坚持重大规划全过程公示，广泛听取社会公众意见，让公众依据规划参与监督。切实提高政务公开力度，将管理权限、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果和办事时限完全向社会公开。二是畅通城乡规划的社会监督渠道，确保规划管理公开、公平、公正与科学合理。在严格贯彻城乡规划法律法规和相关技术规范的前提下，更加便民、高效、廉洁地做好规划服务。三是根据党风廉政建设的需要制定了《廉政教育谈话制度》；加强对党员干部的考核力度，实行了《科级干部岗位责任制考核细则》，推行了《首问负责制度》，该窗口在每年的考核中都获得了优秀等次。四是该窗口严格执行重大事项事前、事后公示制度，在做重大决策之前，均广泛听取干部职工的意见，并接受干部职工的监督，切实做到了决策民主化、管理科学化、工作透明化。五是局窗口经常面对各类建设单位和市民群众的咨询，在工作中，全体职工总是为群众提供热情周到的服务，不厌其烦的向群众做好相关规划的介绍和解释工作，得到了服务对象的好评。为此，我局在全市行风评议中获得第一名的好成绩，在市直单位作风效能暗访检查中以排在第一的位次全市通报表彰。
四、增强工作创新，提高工作效能
在“优质服务窗口”创建活动中，我们加强了工作的创新，重点开展了形式多样、特色鲜明的的实践活动，全面推进了城乡规划事业的科学发展。一是推行规划业务例会审批制度。为适应我市经济社会的快速发展，进一步加快规划审批效率，11月，为进一步提高窗口规划审批效能，高效优质地为我市经济社会发展服务，我局完善和健全了规划业务例会制度，出台了《市城乡规划局规划业务例会制度》，明确了规划业务例会办件审批内容和相关要求。规划业务例会由局长或副局长主持，为增加规划审批的透明度，使规划审批更加科学合理，我局召开规划业务例会时，邀请市住房城建委、市环保局、市国土局、市商务局、市消防支队、市人防办以及供水、燃气等十几家单位长期参加例会，充分听取各方意见、慎重决策。规划例会整个审批过程完全向社会公开，市民可以全过程参加会议进行旁听，从而杜绝规划审批的内部运作、暗箱操作。二是推行专家评审会制度。对于我市重大工程、重要地块、景观节点等的设计方案，我局均按照规划审批程序组织召开专家评审会；邀请省、市有关专家以及相关部门参加会议，并将会议形成的专家评审意见作为上报市规委会领导审批的重要依据。三是专家论证会制度。对于涉及批准规划的调整，我局严格按照《市人民政府关于印发＜市城乡规划调整审批程序管理规定＞的通知》的调整程序组织召开专家论证会。邀请省、市有关专家，监察局、国土局等部门参加会议。对于专家论证会认为可以调整的建设项目，我局通过规划公示栏、公告栏、网站、现场张贴等形式进行公示，充分征求市民意见，并将专家论证意见和市民反馈意见一并上报市规委会领导审定，依法作出规划行政许可。四是推行规划管理电子审批。为进一步提高规划审批效率，实现规划管理的规范化、数字化，我局窗口在全面运行《市城乡规划管理信息系统》，实现报建项目文字、图纸数字化、标准化录入，实现数字档案的全程督办、查询和统计，实现规划审批的网上受理、网上跟踪、网上办理。今后我局将进一步加强数字化建设，在提高审批效率的同时充分考虑便民服务。五是积极服务大招商和“861”等重点工程；重点加快实施棚户区改造、城市基础和公共服务设施等民生工程的规划服务；按照国家和全省的统一部署，重点开展房地产领域违规变更规划调整容积率专项治理活动。六是以提高效能为目标，全面推进工作日志制度、督查制度、信息上报制度等，加强内部管理，大力弘扬“5＋2，白＋黑”精神，切实提供优质规划服务。在对准“坐标”中增强动力；制定方案，在紧扣“三保”中排定要求；注重实践，在作风“换档”中推进落实。
五、加强团队建设，行业职工形象良好
充分发挥“优质服务窗口”创建活动的作用，局窗口因地制宜，加强联系，创造条件，组织活动，开展丰富多彩的文体活动，活跃职工的文化生活，积极参加和支持局机关和市直机关工会组织开展的文化体育活动。一是每年组织女职工参加了“三八”节登山比赛，二是组织职工参加了全市全民健身运动会和市直机关职工运动会，三是每年组织职工参加了全市迎春长跑活动，四是组织职工参加了省住房与城乡建设厅开展的首届职工运动会。在春节和元旦期间还组织了与有关部门的组织了联欢，开展了广播体操、羽毛球、乒乓球、围棋和扑克牌“八十分”等体育项目的活动或比赛。通过开展各类文体活动，既陶冶了情操，活跃了职工的业余文化生活，又锻炼了身体，从而进一步加强局窗口文化建设的内涵，激发了广大职工拼搏向上的精神，增进了团结和友谊，增强了广大职工的凝聚力和向心力，通过创建活动的开展，更好的融入到了城乡规划系统这个大家庭中，有力地推动了全局的精神文明建设。通过全体职工的共同努力，最大限度地调动了广大职工的积极性、创造性。