市计生服务中心三严三实专题党课讲稿

市计生服务中心三严三实专题党课讲稿

认真践行“三严三实”要求积极推进工作创新发展
------市计生服务分中心“三严三实”专题党课暨动员部署
同志们：
按照中央和省市部署，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据市委要求，我市专题教育以县处级领导干部为重点，范围扩大到全市科级干部。今天，我们以上党课的形式启动分中心专题教育，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央和省市委有关部署，安排部署分中心专题教育相关工作。
下面，我结合中央、省市委和委党组部署要求、结合分中心的实际情况和个人学习思考，从五个方面与大家一起交流，既是一次党课教育，也是对分中心开展“三严三实”专题教育的全面动员。
第一个方面，要深刻把握“三严三实”专题教育的重大意义2014年全国“两会”期间，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称为“三严三实”。之后，习近平总书记又先后4次在不同场合对践行“三严三实”提出了明确要求。“三严三实”重要论述简意赅、内涵深刻，对党的作风建设一系列规定要求作了新提炼和新概括，进一步回答了新时期加强党的建设的核心问题，明确了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，是对新时期党的建设理论的丰富与发展。
回顾党史，在90多年的奋斗历程中，我党历来重视作风建设。以毛泽东、邓小平、江泽民、总书记为代表的中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，创立了既相互联系又各具风采的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，毛泽东提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，更加重视党的作风建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、坚持群众观点和群众路线，以及“三讲”等一系列重要思想。以总书记为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，强调要大力弘扬求真务实精神，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好作风。党的作风建设是我们党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，习近平总书记秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，把长期革命、建设和改革开放历程中形成的优良作风、光荣传统，凝练形成了新的历史条件下党员干部所共同遵循的思想行为准则，创造性地提出了“三严三实”作风建设新要求，既进一步丰富和发展了党的作风建设理论，又通过党员干部的自我约束和严明的纪律约束，实现思想建党和制度治党的紧密结合，为全面推进从严治党、保持党的先进性纯洁性拓展了新的路径。
当前，我们党的自身建设和党领导的中国特色社会主义事业都进入到了发展的关键阶段，机遇与挑战并存，希望和压力同在。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持实事求是，勇于正视问题，从党的作风建设入手，深入纠正党内“四风”，高压惩治腐败问题，加强从严治党；积极推动全面深化改革，着力打造“四个全面”的战略布局，都取得初步的成效。在这一时代背景下，中央决定在全党全面开展“三严三实”专题教育，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对深入推进新形势下党的建设和作风建设，全面推动深化改革都具有十分重要的理论意义和实践意义。
各级党组织和党员干部都要站在战略和全局的高度，深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以饱满的热情、务实的态度融入专题教育之中，切实形成学习、宣传、落实习近平总书记系列重要讲话精神和“三严三实”要求的浓厚氛围，确保专题教育取得实实在在的成效。
第二个方面，要深刻理解“三严三实”的本质内涵这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要做到这一点，基本前提是准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求。通过前期认真学习研读习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话和《习近平谈治国理政》等重要论著，我对“三严三实”的理解体会是：严以修身，就是要时刻注重加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。特别是作为一名党员领导干部，要自觉培养优秀的政治品德，政治人格，时刻牢记自己的身份和职责，做到对党忠诚。严以用权，就是要时刻牢记权力是党和人民赋予的，必须把握尺度，严格按规则、按制度、按程序行使权力；必须秉公为民，正确处理好个人同群众、同组织的关系；必须敬畏权力，不擅权、不谋私，始终坚持的是共产党人的政治立场。严以律己，就是要永远不忘根本、不忘初衷、不忘使命，恪守对组织的忠诚；同时，还要时刻敬畏人民、敬畏党纪国法，做到心有敬畏，行有所止，坚守原则和底线，不违规不逾矩，勤政廉政，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白。谋事要实，就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，在做决策、干工作上不脱离实际。作为党员领导干部要在其位、谋其政、尽其责，多在打基础、谋长远、促发展上下功夫，切实能干事、会干事、干成事。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于责任担当，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。作为党员领导干部，特别是要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效，真正把党交给的各项任务抓实，确保经得起群众“透视”。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，也就是我们常说的“做老实人、说老实话、干老实事”，在为人处事方面，做到襟怀坦白、心怀坦荡，公道正派、光明磊落。
“三严三实”是一个完整的思想体系，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。对每名党员领导干部来讲，既是自我内在约束，又是外在评判标准，既是政治价值追求，又是具体实践要求，体现了领导干部从政、为官、做人、干事的高度统一。其中，“三严”高度凝炼了领导干部的政治品德，指向是做人与用权，这是领导干部的立身之本；“三实”精准概括了领导干部的政治职责，体现的是理论与实践的统一，思想与行动的统一，做人与干事的统一。它们之间相互联系、相辅相成、不可分割。总之，“三严三实”是新的历史条件下我党作风建设的新要求、新标准，是我们全体党员干部必须共同遵循的思想行为准则，希望大家一定深刻理解把握，今后工作生活中要自觉聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断追求“三严三实”的境界，自觉践行“三严三实”的要求，始终保持共产党人的政治本色。
第三个方面，要认真查摆和解决“不严不实”的突出问题加强解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。从总体上看，经过深入开展党的群众路线教育实践活动，我分中心在纠四风、改作风方面取得了显著成效。但也要看到，对照“三严三实”的高标准、严尺度，一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还仍然存在，有的问题还比较突出，主要有以下几方面：
一是思想境界不高。主要表现为思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。比如，在理论学习和业务知识提升方面，缺少主动性，理论水平和业务技能停留在一般化，满足于已有的知识和水平，学习不够深入系统全面，这个问题应该说在分中心党员干部中带有一性的普遍性。再就是，党员干部道德品质的示范、导向和凝聚效应还不强，有些同志习惯于把自己等同于普通群众，在一些敏感问题上不信组织、信舆论，热衷于网络、微信小消息。还有就是，当个人利益和集体利益发生矛盾时，先想到的是个人吃不吃亏，把个人利益放在第一位，等等。这些都是思想境界不高的具体表现，究其根本的原因就是修身不严，平时放松了对自身的党性修养要求，缺少了一名党员干部应有思想境界和政治境界。二是服务意识不强。主要表现为摆不正位置，搞不清身份，对应当提供的服务不积极、不主动、不自觉、不到位。服务意识不强的问题说根本，就是对手中权力缺乏清醒的认识，自认为高群众一等，把群众的事情不当回事，把本职工作不当回事，影响了分中心的形象。
三是精神状态不佳的问题。主要表现为安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过。有的同志遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，工作还没着手干，就先强调困难和理由，缺乏应有的担当精神；有的习惯于因循守旧，工作只求上传下达、照本宣科，缺少自己的思想思路，缺乏带头创新的锐气；极个别的同志对工作不以为然、马虎应付，甚至是能推则推、能拖则拖，缺少责任心。这些现象久而久之，积行成习，积习成性，既不利于工作的开展，对个人的成长进步也可谓有百害而无一利。
四是工作作风不实。主要表现为浮于面上、沉不下去、研究不透、调研不力。有的接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在应付以求过关的想法，影响了工作效果；有的习惯于通知发了、会议开了，工作就算是基本完成，不注重去了解实施过程和落实质量；有的对基层存在问题缺乏深入全面分析，工作指导不准确、不具体，工作眼高手低，等等。坚持深入基层、了解基层、摸透实情是计划生育工作优良传统，也是做好计划生育工作看家本领，我感觉这方面我们还做的还远远不够，长此以往各项工作很难有大的提升。五是领导能力不足。主要表现为面对新形势新任务，存在“本领恐慌”。有的同志创新创造能力不强，不善于学习研究新政策、新规定，习惯于“吃老本”；有的习惯于守着自己的“一亩三分”地，种好自己的“责任田”，不注重对其它业务知识的学习，综合专业能力不强，想问题、做事情缺乏广阔的视野和长远的眼光。当前人口计生工作正面临政策调整、转型发展的关键时期，对领导干部的领导能力提出了新的更高要求，没有过硬的能力素质，就难以完成党和政府赋予的任务使命。
六是自我约束不严。主要表现为纪律观念不强，时紧时松，纪律作风不严，时好时坏。有的同志在工作纪律执行上缺乏良好养成，上级强调多就执行好，要求少就有放松，缺少持久的自律意识；有的制度规定执行不够严格，比如在八项规定执行上极个别同志仍存有侥幸心理、观望思想，总想设法缩水走样、搞变通，等等。
以上点出的问题，既有共性问题，也有个性问题，当然也还不全面，特别是具体到不同个体，还会有不同的表现形式。在下一步专题教育中，我们要注重把问题导向贯穿全过程，进一步认真查摆和着力解决“不严不实”的突出问题，明确具体措施，深入开展专项整治，确保整改到位，切实以解决问题成果来检验专题教育成效。
第四个方面，要自觉在实践中践行“三严三实”
人口计生工作关系国计民生，涉及千家万户切身利益。近年来，面对卫生计生机构改革、生育政策调整、落户政策改革等复杂形势，委党组积极带领全市各级人口计生部门，牢牢把握计划生育基本国策，稳妥有序启动“单独两孩”政策，抓好出生人口性别比治理等各项重点工作落实，保持了全市人口计生工作大局稳定。作为服务基层、服务广大育龄群众、服务人口计生中心工作的服务分中心，我们能不能自觉在工作实践中践行“三严三实”，对于加快推动分中心职能转变意义深远。这次专题教育，分中心全体党员干部要切实把自己摆进去，真正“严”字当头、落到“实”处，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，立起标杆，树起榜样，不辱使命，干事创业，积极营造风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好风气，为全市人口计生工作科学发展做出新贡献。我认为关键要做好以下几个方面：
（一）守纪律、讲规矩，始终做到忠诚干净担当。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，也是我们每名党员干部要遵守的纪律和规矩，既是“紧箍咒”，又是“安全带”。“忠诚”就是要永葆对党忠诚的政治品格。每名党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，把牢“总开关”，始终坚定共产主义远大理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德。做到这一切，就要求我们平时工作生活中，要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。“干净”就是要坚守个人干净的从政底线。为政清廉是党的性质的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。当前党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失，因腐败问题而自毁前程的，在我们身边也有一些活生生的例子。因此，我们一定要算清廉政这本账，引起高度警醒，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官，做到思想上一尘不染，行动上一身正气。“担当”就是要强化敢于担当的责任意识。党员领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。有些同志可能认为自己只是一个科级干部，没有太大关系，这种思想要不得。任何一名优秀领导干部都是从基层一级一级走过来，个人的成长进步，靠得是长期的积淀和良好养成。因此，我们每名党员干部都要把“担当”作为从政的准则，牢固树立守土有责、守土尽责意识，坚决摒弃“为官不易”“为官不为”思想，在工作生活实践中自觉强化问题意识、勇于直面矛盾，抛开私心杂念、树立一心为公情怀，只有一步一个脚印把路自己的路走实，才是对自己、对组织最大负责。
（二）下实功、重实效，不断推动分中心各项事业科学发展。我们要把“严”和“实”的要求，落实到推动分中心各项工作科学发展这个根本任务上来，自觉树立“功成不必在我”的境界，强化“打基础利长远是最值得称道的政绩”“育龄群众满意是最值得自豪的政绩”的理念，才能把各项工作抓得更扎实、更可持续、更利长远。一是要聚焦聚力中心任务。虽然去年分中心工作取得了较好成绩，但是工作性质决定了不能一劳永逸，应该看到我们工作仍面临较大压力。特别是目前正在开展的青春健康教育项目，虽然已经有阵地、有方案、有投入、有师资，而且初具规模，淄博职业学院青春健康教育项目也被列为国家级重点项目，但是如何保持常态化，实现可持续发展，还需要制定并落实相关监管工作制度，拿出具体管用的思路和措施。其次是药具工作，虽然多年来一直保持稳步推进，也严格落实各项工作要求，但是14年考核改革后，第三方调查数据也暴露了一些问题。要求我们必须及时地调整工作新思路、下功夫、认真思考、积极应对。二是要聚焦聚力强化工作措施。分中心工作的全面发展，离不开宣传、培训、药具、行管办、办公室等各项工作措施的保障，各业务科室都要立足各自职责，在提升各项业务水平上下实功。在宣传方面，积极探索新模式、新载体，策划如何更好的渗透群众生活、提高实效；在培训方面，要注重《淄博人口》的可读性，强化内容对基层的指导意义；在药具方面，要注重思考如何提高药具宣传发放服务工作的针对性、时效性、便捷性、规范性和易得性；在行管办方面，要按时对中心的房屋设备运行、安全等情况进行检查，及时发现隐患，能整改的立即整改，不能立即整改的，限期整改；在办公室方面，要提高后勤保障，提高办公用品的内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。只有各项工作措9施齐头并进，我们中心工作水平才会有新的提升。
（三）办实事、抓落实，切实提高群众满意度。群众满意是衡量一切工作成效的标尺。计生系统干部作风严不严、实不实，群众看得最清楚。全体党员干部要切实把践行“三严三实”与服务群众结合起来，把群众放在最高位置，想问题、办事情都要努力让群众满意。一是要切实解决群众反映突出的问题。近年来，虽然整个分中心的行业作风有了很大好转，但仍一些群众不满意的地方，比如说：工作推诿、避重就轻、习惯因循守旧、不积极创新等问题。对此，我们要坚持科室责任制，抓业务就要抓行风，必须持续深入的加强行风监管和治理。二是要把群众的实事办实。要按照委党组部署的工作要求，督促各各科室进一步健全完善工作机制，不断改进工作作风，不断提升服务质量，让群众看到我们的努力和变化，提升群众的满意度，广大育龄群众才更加理解支持我们的工作，为我们工作发展源源不断的驻入动力。
（四）建制度、立规矩，推动“三严三实”常态化。搞好这次专题教育，确保有实践成果一方面，关键还要转化为制度成果。特别是针对查摆出的“不严不实”问题，只有建好制度、立起规矩，才能确保“三严三实”常态化、长效化。一方面要健全完善制度。第二批党的群众路线教育活动中，我们制定了“两方案一计划”。借助这次专题教育，我们要认真做一次再梳理，进一步对照“三严三实”的具体要求，以及专题教育中发现的新问题，看看哪些问题还整改不到位，哪些制度还不健全、不完善，进一步研究措施，制定完善各项工作制度，切实形成改进工作作风的长效机制。另一方面，要强化制度落实、正风肃纪。坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外，进一步加大监督检查力度。通过督导检查，确保进一步提高科室工作效率，促进工作作风的转变，形成良好的干事创业氛围；通过督导检查，确保市里有关工作要求，在基层得到全面贯彻落10实，使“三严三实”成为分中心干部职工的思想行为准则，全面树立良好新形象。
最后一个方面，就是要高标准组织好专题教育
市委要求，这次专题教育虽然不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动，不以搞活动的方式开展，但是标准不能降、要求不能松、不能走过场。全体党员干部要按照中央和省市委要求，把开展好专题教育作为一项重大政治任务，精心组织部署，确保抓严抓实、抓出成效。具体过程中要做好以下三个方面：
一是要严格责任落实。要拿出足够的时间和精力，参照委党组制定的教育实施方案和相关工作安排，抓好专题党课、专题学习研讨、专题组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键运作”，确保做扎实、做到位，取得实实在在成效。
二是要坚持领导带头。分中心领导班子作为这次专题教育的重点，要带头学深悟透、深查细照、笃行实改，特别是要通过教育学习，增强认识，切实把自身的问题找准找实找具体，认真撰写党性分析材料，制定好整改措施，在每个方面都要找带头示范到位。科级以上党员干部是这次教育的参与者、受教育者，要真正把自己摆进来，结合工作生活实际，认真解决好自身不严不实问题。
三是要注重统筹兼顾。开展专题教育的根本目的在于打造“三严三实”干部队伍，以领导干部的领导水平和执政能力，推动分中心各项工作的持续健康发展。因此，要把专题教育与当前各项工作结合起来，统筹安排，使专题教育每项措施都为中心工作服务，使专题教育的成效真正体现到推动各项工作发展中，切实做到“两不误、两促进”。
今天，我就简要讲这些，希望对同志们有所帮助。
2015年5月22日11