农牧局局长上半年述职述廉报告

农牧局局长上半年述职述廉报告

农牧局按照县委、县政府的统一部署，认真贯彻执行“十七大”精神，以“邓小平理论”、“三个代表”和科学发展观为指导，围绕十大工程二十件实事和当年工作目标，狠抓全局廉政工作，用科学化、人性化、民主化的管理机制，充分调动广大干部职工的工作积极性，经过全局上下齐心协力、共同努力、克服重重困难，圆满完成了各项工作，现将上半年工作汇报如下：
一、党风廉政建设势在必行
抓好党风廉政建设推动现实工作的迫切需要，是扎实推进新农村建设，特别是对全县经济又快又好发展的重要保证，也是我们贯彻十七大精神、中纪委精神的重要举措。
自己作为一名党员就要以身作则，时时刻刻为人民着想，树立正确的人生观、价值观、全局观。用科学发展观严格要求自己，身先士卒，率先垂范，两袖清风，清正廉洁，从善如流，扑下身子诚实践诺，对县委、县政府安排部署和确定的任务，不拖拉推诿，敷衍搪塞，做到任劳任怨，办事勤勤恳恳为民。
二、农村沼气建设工作再上新台阶
（一）农村沼气村级服务网点建设
加强农村沼气服务体系建设，是确保沼气池正常使用并充分发挥效益的重要基础，事关沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户的切身利益，是当前农村沼气发展中的一项重要工作。目前，全县的农村沼气用户已达到七千余户，但是在农村沼气服务方面还存在诸多问题，特别是村级服务网点的建设相对滞后，严重影响了全省沼气事业的健康发展和广大沼气用户的持久受益。为推进全县农村沼气又好又快发展，提高沼气建设效益，解决沼气农户的后顾之忧，根据国家农业部、国家发展和改革委员会制定的《全国农村沼气服务体系建设方案（试行）》和山西省农业厅下发的晋农（生态）发[]32号文件《关于印发〈山西省农村沼气村级服务网点试点实施方案〉的通知》的精神要求，结合我县的实际情况，今年全县建设12个农村沼气村级服务网点。同时，新建12个也是我们农牧局承诺的二十实事之一。
通过村级服务网点建设，我们积极探索适宜的农村沼气后续服务模式、积累成功经验，使农村沼气配件更换、进出料、技术指导等管理服务及时有效，初步实现服务专业化、管理物业化和竞争社会化，为全县农村沼气事业的发展提供技术和服务保障。
现在全县的12个农村沼气服务站点的领办人和具体服务地点已经确定，泽掌镇泽掌村是第一个正在建设完善的农村沼气服务站点，到六月底之前要完成12个农村沼气服务站点的建设工作，使每个服务站点具备为300-500个沼气农户服务的能力，必须具有“六个一”，即一处服务场所、一个原料发酵贮存的地方、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件，做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。
（二）农村户用沼气建设
1、基本情况
县的农村沼气建设任务是2170户，截至5月底全县已经新建成农村户用沼气池330座，其中龙兴镇建成200座、北张镇建成100座、阳王镇建成30座。
2、采取的措施
①组织管理。为了加强对沼气建设项目工作的领导，县上成立了农村可再生能源领导组，组长由县长王志峰担任，副组长由卫保平（政府副县长）、王喜明（政协副主席、县财政局局长）担任，成员由农牧局、环保局、财政局、审计局、纪检委和有关乡镇等单位负责人组成，领导组下设办公室，办公室设在农牧局，农牧局进一步加强和充实农村可再生能源办公室工作人员，农村可再生能源办公室工作人员由原来的四人增加到现在的八人。项目领导组负责项目建设中的资金落实、重大事项的决策和有关事宜的协调，并对项目建设实行监督和管理，办公室主要负责项目建设方案的制定和组织实施，办公室主任对项目建设质量终身负责。有关乡（镇）、村成立相应的领导组，并把沼气建设确定为项目乡镇的镇长工程，由镇长主抓，分管农业的副镇长及农科站长、项目村村委主任具体负责。
②明确责任。县农村可再生能源领导组负责项目实施的行政协调、检查督促、技术培训、项目物资和技工补助工资的下拨；各沼气建设项目乡镇、村负责沼气建设项目户的协调落实、沼气技工的选择、监督项目物资和补助工资的发放、监督沼气技工的沼气建设质量和沼气池的验收、项目户资料的及时填写上报；沼气技工负责项目物资的发放、沼气池的建设、启动使用、项目户资料的及时填写上报和沼气池日常管理的技术培训和沼气池建后的技术物资服务。
③项目户资料的填写上报。为了能真实地反映县的农村沼气建设进度，今后我们采取在沼气池建设过程中就由技工和农户及时填写项目户资料，并立即上报的办法；待沼气池点火使用后，再由乡镇村和沼气技工联合检查、共同签字验收，同时发放技工补助工资。
④沼气建设技工的选择。根据国家农业部“农村沼气建设国债项目管理办法”和“全国沼气服务体系建设方案”的相关要求，农村沼气建设实行持证技工准入制度，具体的选择办法是：由乡镇村择优选择沼气建设持证技工，并签订沼气建设合同；为了保证农村沼气的建设成功率和建后服务质量，县农村可再生能源办公室提倡各乡镇村必须选择持证技工进行沼气池建设，若选择非持证沼气技工建池，项目村、户要写出质量保证书（非持证沼气技工所建设的沼气池若出现报废池、发酵不正常、建后技术物资服务跟不上而导致沼气池不能使用者，由项目村、户自行解决）。
⑤制定优惠政策。一方面，农村沼气建设是一个贫嫌富不爱的项目，经济条件好的农户基本实现电煤气化而不愿意建设沼气池，经济条件不好的农户由于受自身经济条件的限制和物价上涨因素的影响而建不起沼气池。为了大力提倡和促进农户建设沼气池，就必须制定优惠的资金倾斜政策，解决沼气建设适宜户的建设资金困难。另一方面，适当的沼气建设工作经费对调动各级沼气建设管理人员的工作积极性、加快我县的农村沼气建设具有十分重要的意义。
⑥放开建设地点。为了鼓励具有农村沼气建设积极性的广大农户大力建设农村户用沼气，我们坚持什么地方有建设农村户用沼气池的积极性，就在什么地方建设农村户用沼气池。
⑦检查督促通报。为了及时完成农村沼气建设的建设任务，县政府每十五天以乡镇为单位，对农村沼气建设进行一次建设进度排队督促，并进行电视通报。
⑧考核评比。县委、县政府把农村沼气建设作为对各乡镇考核的重要指标，考核办法是按各乡镇本月农村沼气建设规模进行排队通报，到年底按照全年本乡镇的农村沼气建设规模数量进行记分表彰。
（三）集中供气项目
县的集中供气项目有泉掌村的桃园牧业公司的大型沼气工程项目和西蔡村、南杜坞村秸秆气化站项目。目前，三个集中供气项目正在建设中。
（四）农业污染源普查
根据省市农业污染源普查工作的具体安排，县已经完成种植业普查388户，养殖业425户的普查工作；同时，种植业污染物流失系数的监测试验正在进行之中。为了提高农业污染源普查的工作质量和工作效率，县政府在财力十分紧张的情况下，专门拨付50000元的普查工作经费。
（五）项目申报
上半年，我局已经完成了健比特养殖有限公司和泰茂圆牧业有限公司的两个大型沼气工程项目的申报工作。目前，正在等待省农业厅的具体批复。
三、设施农业蔬菜生产及建设情况
（一）受灾情况及灾情分析
我们对设施蔬菜集中的古交镇、泉掌镇、北张镇的15个村进行了受灾情况调查，经评估测算全县受灾面积达到5万余亩，一级受灾达到1万亩，直接经济损失1000万元；二级受灾达到3万亩，直接经济损失5000万元；三级受灾达到1万亩，直接经济损失4000万元。共计造成的直接经济损失达到1亿元。此次灾害除秧苗被直接冻死，造成直接的经济损失之外，还有更大部分蔬菜由于前期的低温寡照而导致生产不良，除给今后的管理造成更多投入之外，就是对今后蔬菜的产量和品质造成影响，造成的间接经济损失将达到7600万元。
（二）恢复生产情况
灾情发生后县委、县政府高度重视，县委书记与县长分别带队下乡进行灾情查看与亲临指挥，农业部门更是全员动员，投身到抗灾救灾之中。
1、召开各乡镇书记、镇长与农科站会议，安排落实救灾措施。
2、农业专家专业技术讲座，每天电视播放。
3、科技入户技术指导员与农牧局科技人员百余人全员下乡，指导灾后管理工作。
4、发放各种技术资料5万份，发放救灾肥料40余吨。
5、政府出资10万元，由农业部门组织为灾民发放叶面肥料等各种救灾物资180余箱。
6、政府出次10万元，为受灾菜农免费提供蔬菜种苗。
7、菜农积极进行生产自救，有的采取直播，有的采取育苗，无一出现空棚现象。
（三）设施蔬菜建设情况
县委、县政府执行优惠政策，采取强力措施，不断掀起了全县蔬菜日光温室建设的新高潮，促进了蔬菜日光温室大发展，截止6月底全县共规划日光温室1830座，已建成338座，正在建设的190座。
四、蔬菜科技入户情况
（一）项目实施基本情况
按照工程要求，县委、县政府制定实施方案，成立以分管农业副县长为组长，财政、农业、土地等单位一把手为成员的工程领导组和省、市、县三级专家组成的专家组。经过村提名，乡镇推荐，县农牧局组织培训考核、择优聘用，最后确定技术指导员50名，并同技术指导员签订合同，实行动态管理，进行末尾淘汰，两年共变更技术指导员5名，这样即提升技术指导员队伍素质，又保证这项工程的开展。专家组同技术指导员每月集中培训一次，以培训新技术、推广新品种和讲解当前生产的关键技术为主进行培训活动，要求技术指导员人人发言，谈自己的体会和建议，专家组定期对技术指导员和示范户进行检查和指导。
（二）蔬菜科技入户开展情况
围绕农业“四项计划”和“六大工程”和全省农业科技进村入户万人行动实施方案，今年在我县开展以“推动科技入户，促进增产增收”为主题的送科技下乡活动，通过开展培训活动，发放技术资料，开展技术指导和咨询，深入大棚温室现场指导等形式展开此项活动。上半年共计培训25场次，以晚上为主，每次培训都到深夜11点多，编写技术资料，利用集会，开展技术指导和咨询，共进行咨询12场，发放科技书籍500套，技术资料15000份，接受咨询300多人次。县首席专家、蔬菜发展中心主任姚小平带领专家组成员对全县所有示范户都进行走访，进行调查和现场指导，掌握每个示范户的基本情况，为制定全县指导计划奠定基础，这些活动的