整脏治乱专项行动工作总结
整脏治乱专项行动工作总结
今年，省委、省政府决定用五年左右时间在全省开展“整脏治乱”专项行动、重点解决我省城乡存在的环境容貌脏乱突出问题。县委、县政府高度重视“整脏治乱”工作，多次召开常委办公会研究、部署。通过全县干部职工的艰苦努力，我县的城乡环境卫生有了明显好转，市容市貌有了明显改善，市民素质有了明显提高，基本完成了省委、省政府五年规划中“一年重点整治”的初步目标。现将一年来的“整脏治乱”工作总结如下。
一、党政重视责任明确
“整脏治乱”工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的实际行动，是树立我县良好形象，为经济发展营造良好外部环境的重要举措，是虚功实做、建设社会主义精神文明的重要抓手，是顺应民心、符合民意、为老百姓办的一件实事。县委、县政府十分重视这项工作，在省委、省政府部署“整脏治乱”专项行动之前，就已经开始化大力气着手解决我县县城脏乱突出的问题。一是在县级财力十分紧张的情况下，去年投入了2500万元对县城主街道和环城路进行了改造；二是在去年底成立了城管局，把原属建设局的城市环境卫生管理功能剥离出来，把原属运管所的城市公交车、出租车管理权限划转过来，初步理顺了城市管理职能；三是在今年4—5月开展了以推行“百日场”为载体的县城脏乱治理行动，取消了县城传统的“赶马路市场”的习惯，清理了部分拓宽搭棚和乱摆乱设，初步对集贸市场秩序进行了规范。
全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议召开后，我县为贯彻落实会议精神，首先是切实加强领导、明确了有关部门和人员的职责。
一是成立领导小组及其办公室。经县委常委会议研究，成立了以县委副书记史迅为组长，县委常委、常务副县长，县委常委、宣传部长以及其它所有副县长任副组长，28个职能部门主要负责同志为成员的“整脏治乱”专项行动领导小组，下设办公室在宣传部，从宣传部、文明办、报社、电视台、城管局、工商局、雍熙镇等单位抽人到办公室办公。
二是制定了“整脏治乱”专项行动工作实施方案，层层签订了目标责任书。在6月5日召开的全县“整脏治乱”专项行动工作会议上，县人民政府与各乡镇、县直各工作部门签订了《“整脏治乱”专项行动目标责任书》，明确了各乡镇、各部门的工作职责。随后，各乡镇、各部门也分别成立了相关机构，并把工作责任层层落实下去。
三是县委多次召开常委办公会专题听取汇报、安排部署工作和研究解决具体问题。仅在6—11月就召开了6次常委办公会，分别就我县“整脏治乱”的重点难点问题、人员经费问题等进行研究解决。8月29日全区“整脏治乱”专项行动工作经验交流会和10月9日全区“整脏治乱”专项行动工作电视电话会议后，为贯彻落实好会议精神，10月9日下午，县委又召开常委扩大会议，结合省“整脏治乱”目标考核内容，专题研究了考核考评、督查督办、领导责任追究等具体措施。
四是制定了相关制度，实行领导责任追究制。先后制定了“整脏治乱”五年纲要和领导责任制度、联席会议制度、考核考评制度、督查督办制度、属地责任制度、专项行动分析制度等相关工作制度和新闻报道奖励办法，进一步明确了职责，使工作有章可循、有制可依。其中，考核考评制度把“整脏治乱”专项行动与经济建设、计划生育工作一起同部署、同落实、同考核、同奖惩，并将考核结果作为对乡镇和单位奖惩、对领导班子和领导干部提拔任用的重要依据，实行“一票否决制”。明确规定在综合考核和检查中，按责任分值的扣分比例进行排序，对倒数三名的乡镇、倒数5名的县直单位进行全面曝光，对主要领导实行诫勉谈话。对情节严重和在省、地检查考核过程中被扣分，影响全县整治成绩的，将对主要领导进行组织处理。县的督查督办组在督查工作中发现因工作措施不力，被连续曝光2次不予整改的单位，报县委对单位领导实行诫勉谈话；连续曝光3次不予整改的单位，报县委进行组织处理。
二、领导带头身体力行
县委书记宫晓农，县委副书记、代理县长郭华要求全县领导干部和各级群众要充分认识到“整脏治乱”事关我县改革发展的大局，事关人民群众的日常生活，事关党和政府在人民群众心中的地位和形象，事关新农村建设的关键，抓好“整脏治乱”工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，要切实把思想统一到省委、省政府、地委、行署的决策部署上来，“整脏治乱”工作要变被动为主动，要逐步实现规范管理开路、重点处罚领路，基础设施铺路的目标。
县委书记宫晓农几次到街道、车站、背街小巷、居民院落、城郊结合部督查工作并现场处理具体问题，其中包括治理老场路建筑材料长期占道堆放、取缔沿街洗车点和治理城郊结合部石灰加工点等问题。在11月15日召开的全县“整脏治乱”工作会议上，宫晓农书记提出了“整脏治乱”必须坚持“9个务必”：即：1、领导务必高度重视。2、投入务必千方百计。3、保洁务必长期坚持。4、督办务必限时整改。5、职责务必认真履行。6、奖惩务必坚决兑现。7、领导务必带头执行。8、重点难点务必突破。9、宣传务必加大力度。“九个务必”的工作思路，对我县现在和将来的“整脏治乱”工作都有着十分重要的指导意义。
县委副书记、代理县长郭华向全县人民致公开信，指出“整脏治乱”不仅是政府、机关、部门的任务，而且也是全体公民的责任。要求全体公民从大局出发，积极投身进来，人人成为“整脏治乱”的治理者和监督者，个个是“整脏治乱”的宣传员和管理员，做有道德、讲秩序、高素质的文明新人，共同建设文明、和谐、美丽的新__。
“整脏治乱”领导小组组长、副组长也经常到第一线安排、督查“整脏治乱”工作、解决具体问题。
为解决车辆乱停乱放问题，县四大班子领导带头在大会上和电视上承诺：如果自己的小车驾驶员违章乱停乱放，领导和驾驶员一起自觉接受处罚并在电视上曝光。
各乡镇、各单位的主要领导也都高度重视、认真负责，把“整脏治乱”工作当作一把手工程来组织实施，切实抓好本乡镇、本单位的“整脏治乱”工作。
三、加大投入完善设施
今年，县委、县政府共投入“整脏治乱”经费1325万元。
一是投入197万元用于城市管理、建垃圾中转站、建公厕及购置果皮箱、设置交通标识标线等。其中，22万元在县城的主街道设置果皮箱，在各社区院落设置垃圾斗，30万元在县城主街道设置交通标识标线牌、停车带、公交车出租车停靠点，60多万元购买封闭压缩式垃圾车2台，基本杜绝了垃圾运输二次污染，投入20万元新建水冲式公厕2个，20万元新建垃圾中转站2个。此外，充实了城管人员，在全县事业单位公开招考12名城市交通管理员，在企业下岗人员中招录了20名交通协管员，并提高了保洁人员的工资待遇。
二是投入964.03万用于县城道路建设改造等工作。其中，县城道路改造投入879万元。其余用于步行街基础设施建设、购置规划管理测图汇图设备、县城绿地系统规划评审、新区建设和旧城改造办公室开办经费等。
三是投入150万元安装了城区监控系统。
四是投入宣传经费14万元。
四、宣传教育全面深入
“整脏治乱”专项行动开展以来，我县全面开展了“整脏治乱”宣传教育工作，使“整脏治乱”意识深入到每一个群众的内心世界，成为大多数人的自觉行为。
一是在县报、县电视台、县广播电台安排重要版面和重要时段，开设“整脏治乱”专项行动专题、专栏进行宣传。半年多来，电视台播出有关整治脏乱的节目500余次，县报刊载相关文章300余篇。
二是张挂宣传标语、发放宣传资料、组装宣传车等进行宣传。在县城及各乡镇张挂宣传横幅500余幅，发放倡议书、宣传折页等资料15万份，在毕纳、纳水等主要公路干线上设置大型宣传牌4块，在县城广场安装电子滚动宣传牌一块，在县城小十字、车站、农贸街、大十字、广场等路段设置宣传牌、警示牌百余块。县城管局和各乡镇分别组装了“整治脏乱”宣传车，在大街小巷、集贸市场等开展宣传。
三是开展形式多样的大型宣传活动。6月19日在县城举行“整脏治乱”专项行动万人签名游行活动，游行仪式声威壮大。6月15日、24日，县“整脏治乱”办公室组织文广局、卫生局、交警队、城管局等28个单位到老凹坝、乐治等开展“三下乡暨‘整脏治乱’宣传活动”。6月29日，雍熙镇在县城举行了“整脏治乱”文艺演出。10月26日，县整治办、教育局、城管局精心组织县城各中小学学生开展了“环保小卫士在行动”的活动，万名中小学生在县城各主街道扫垃圾、掏边沟、清除“牛皮癣”，进一步营造了“整脏治乱”的氛围。
四是针对不同的对象开展不同形式的宣传教育。全县开展了“整脏治乱”进机关、进学校、进社区、进农村、进厂矿企业的活动。对干部职工，采取县领导包部门、部门领导包干部职工开展宣传教育的办法。对学生，开展了“整脏治乱”进校园、“小手拉大手”、“我当环境小卫士”、“整脏治乱”作文竞赛、演讲比赛等活动进行宣传教育。阳长镇核桃寨村实行“整脏治乱”“村校一体化”，学校把学生家庭治理脏乱效果记入学生的劳动技能成绩，由学生去督促和带动家长形成讲卫生、爱干净的证明习惯。对市民，充分发挥文明市民学校的作用，开展了做文明市民、建文明城市活动，由相关部门开办了文明经商、文明驾驶、食品安全教育等培训班。对雍熙镇等乡镇村民，以县城推进“百日场”为契机，开展了讲究环境卫生、遵守市场秩序等方面的教育。
五是将目标责任书签订到户。雍熙镇和各社区、社区和居民层层签订“门前三包”目标责任书，城管局和县城主街道的商铺和住户签订目标责任书，各社区保洁员每天定时对各街巷院落进行检查，进一步加深了市民的责任意识。
五、督查督办严格考核
一是县领导亲自率队督查。10月11日上午，由县委书记宫晓农带队，史迅、谢江道、杨丽霞等县领导和20余个成员单位的负责人对县城整治工作进行督查并现场办公，针对存在的问题要求有关职能部门必须立即整改。10月26日是贵州省环卫工人节，宫晓农、史迅、谢江道、杨丽霞等县领导看望、慰问城管人员和环卫工人，并对县城脏乱现象治理情况进行了督查。
6月19日，县委副书记，代理县长郭华，县委副书记史迅，县委常委、宣传部长杨丽霞等县委、人大、政府、政协领导深入大街小巷进行督查。
主要领导还经常