妇联党组2014年度党建工作汇报材料

妇联党组2014年度党建工作汇报材料

2014年，地区妇联党组以“夯实党建基础、深化为民服务、实现科学跨越”为引领，严格履行党组抓基层党建职责，深入推进基层组织建设，妇联党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高，党员队伍自身建设显著增强，为各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。现就地区妇联党组抓党建工作情况作简要汇报。
一、强化责任落实，切实把党建工作置于突出位置
今年以来，地区妇联党组坚持以地区中心工作和完成好各项目标任务为出发点和落脚点，精心谋划和把握党建工作，通过狠抓落实责任制度，全面推动了基层党建工作责任制的落实。
（一）抓好党建工作责任制度的落实。在基层党建工作的实践中，始终把党建工作列入党组的重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同总结。落实“一岗双责”，形成了党组书记带头抓、其它成员分工抓、基层组织具体抓、党政干部共同抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。特别是行政主要领导高度重视支持党建工作，有效落实了党政齐心协力抓党建的工作要求。年初地区党组根据上级部门关于党建工作的重要会议精神和安排部署，专门组织召开会议，研究制定了党建工作要点，确定了创建“五个好”党支部、“学习型”党组织、以及在职干部理论学习、教育培训等实施方案，完善了绩效考核、党群共建等党建工作制度，全面部署了党的建设各项重点工作。为促进妇联系统党建工作有序、有效开展，党组与党支部、党支部与党员签订了党建工作目标责任书，进一步强化单位主要领导抓党建工作的责任意识，进一步增强了党支部推进党建工作的力度深度。将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，把党的建设纳入综合目标考核。地区妇联党组根据实际今年已召开2次专题会议，听取党建工作汇报，分析和解决基层党组织在领导班子建设、推进创先争优、加强党风廉政等方面存在的问题，研究部署阶段性工作。
（二）完善领导干部联系制度和调研制度。健全完善了领导干部党建联系点制度和调研制度。把基层党建任务分解落实到每位党组班子成员，注重深入基层调查研究，靠前指挥。今年，妇联班子成员深入基层开展调研时间人均60天以上，撰写调研报告4篇。党员干部深入基层开展调研时间人均30天以上，撰写调研报告人均1篇。调研紧紧围绕妇女问题中的热点、难点以及妇女工作业务范围内的问题和检查重点目标任务落实情况，指导和帮助基层协调解决工作推进中遇到的困难和问题。
（三）抓好“双向”述职制度的落实。采取“双述”的形式开展支部书记述职活动。即党支部书记就年度党建工作开展情况分别向妇联党组和妇女代表作专项述职；开展妇联领导专项点评，党员互测互评。党组书记就年度党建工作开展情况向妇联党支部作专项述职,就党组党建工作每位党员进行考评和妇女代表民主测评，以此促进支部强化党建责任意识，更好地履行党建职责。
二、创新载体、不断提升妇联党建工作水平
（一）抓学习型党组织建设，不断加强党员思想政治教育。一是落实好两个制度。坚持中心组理论学习和每周三学习制度。定期组织党组中心组理论学习，集体学习讨论每月l次以上，根据需要中心组学习扩大到科级干部或全体党员。党支部利用党员电教学习、收看电视讲话等组织党员干部开展多种形式组织党员干部每周至少一次的集中政治学习或业务学习，运用各种手段激发党员个人自学积极性，强化党员日常学习。党员干部结合实际制定学习计划，党支部对党员干部制订自学计划和目标提出明确要求，切实加强党员干部的日常自我学习教育，干部自学篇目均达到10篇以上，自学活动的开展不断激发个人学习的内在动力。二是注重学用结合。坚持做到“六结合”既：紧密结合党的重大政策理论、地区中心工作、妇女热点难点问题、阶段性重点工作部署、干部思想作风建设；三是搭建学习交流平台。积极开展“德行”“机关大讲堂”、“中国梦”宣传教育活动。实行“一月一主题”，主要针对党史、党内法规、民族**、专业法律法规、业务知识等方面内容，邀请自治区、地区有关专家举办了4次专题讲座活动。党组成员为中心组成员和机关干部作专题讲座2次，地区妇联3名领导干部分别承担党校妇干班授课内容。另以“请进来”和“走出去”相结合的方式，加大对干部职工的培训力度。今年以来，地区妇联先后选派近30余名村妇代会主任赴自治区妇干校、内地学习培训；组织40名优秀妇女干部赴内地考察，激发各级妇联组织和各族妇女干部学习工作的热情和活力。四是组织持续不断的教育活动。开展专题党日实践活动，通过参观红色革命教育基地、重温入党誓词、学习党的方针政策、领导干部讲党课、利用知识竞赛、趣味活动等形式，把对党员的党性教育经常化。七一期间，组织离退休老干部重温中国共产党光辉历程重温入党誓词、《党章》，观看《建党伟业》经典革命影片，参观考察伊洲之花刺绣合作社、新世纪服装厂等女性就业创业典型，开展党风党纪党性教育。
（二）夯实基础，扎实推进基层党组织建设活动。一是按照地委开展创先争优活动要求，地区妇联党组结合工作实际，指导基层开展工作，妇联党组结合岗位工作实际，建立创先争优活动长效机制，开展公开承诺活动，党组公开承诺事项7件，党员个人公开承诺16件，并进行公示，自觉接受群众监督。二是以“争创五好党支部”、“争创百优科室、争做百优排头兵”活动为载体，以“三亮三比三创”为抓手，继续做好党员承诺和点评活动，党支部、党员结合工作实际和本职岗位完善了承诺，建立健全承诺情况登记、承诺事项公开等制度，确保承诺事项全兑现，使创先争优活动氛围愈加浓厚；三是通过建立党员示范岗、党员责任区、党员亮身份、党员奉献日及设置党员承诺公示栏和党务公开栏等一系列活动，进一步增强了党员的组织意识、责任意识、大局意识和服务能力。四是开展妇联文化活动。建立党员“温暖之家”，妇联工会组织、妇委会充分发挥作用，适时组织开展支部活动，召开迎新年座谈会，组织党员开展徒步锻炼、深入企业体验生活，为在职、离退休老党员进行免费体检，开展迎“七一”畅谈“中国梦”、庆“八一”慰问军嫂、警嫂等活动，既丰富了妇联干部职工文化体育生活，又增强了身体素质和团队精神。五是开展巾帼志愿服务活动。组织地、市48家单位6个巾帼党员志愿者服务队200余人，分别赴市花园乡、五堡镇、西河区街道惠康园社区开展志愿服务活动，开展各类咨询服务5000人次，悬挂宣传横幅9条，宣传板41块，发放宣传单页、宣传册1万余份，药品药具200支。六是开展了“德行”志愿服务活动，形成了党风廉政建设与公民道德建设相辅相成，相互促进的良好氛围。积极参与推荐自治区第三届、地区第二届道德模范、最美人、最美好少年评选活动。七是开展结对共建活动。与建北社区开展走访慰问老党员、优秀楼栋长、社区干部活动，及时了解和掌握社区工作、老党员生产生活状况，为她们送去3000元的慰问金和慰问品，让她们感受到党和政府的关怀与温暖。同时，积极参加联系点党的活动，过双重组织生活。八是加强经费保障。始终把机关党组织工作经费列入年度财政支出，为机关党建工作开展提供有力经费保障。
（三）、狠抓落实，构建高效服务型党组织
1、立足区情，贴近妇女，组织引导妇女维护社会和谐稳定。
地区妇联以现代文化为引领，大力开展巾帼“去极端化”行动，充分发挥妇女干部在维护社会稳定、构建和谐社会中的积极作用，筑牢有利于长治久安的思想防线。
一是地区妇联在多次调研、摸底排查的基础上，先后制定《集中整治抵制“三非”宣传教育活动方案》，《关于深入开展穿戴“吉里巴甫”服饰、蒙面等非法**活动行为的专项整治活动的实施方案》、《地区妇联开展五堡镇妇女工作百日专项活动方案》等一系列工作方案。地区妇联与各县、市妇联签订了《地区妇联社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书》，并动员各级妇联干部作出自觉抵制“三非”承诺。按照地区统一部署，专门成立由地区妇联主席阿依夏木·贺加带队，地区20名县处级女干部组成的整治帮教转化妇女工作组。
二是组织五堡镇蒙面妇女、女布维、老村妇代会主任、创业妇女代表等参观市新世纪服装厂、陶家宫镇村妇女之家、伊州之花刺绣厂等。选派6名女洗尸人员参加自治区爱国感恩教育培训、选派6名家庭教育师资骨干参加自治区培训。开展“爱在新疆”—“为梦奋进、携手同行”新疆少年儿童演讲大赛，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童中生根发芽。与地区民宗委联合开展女布维统计工作，并在地区社会主义学校举办《自治区11号文件精神》、《非法**活动26条界定》以及党的民族政策理论培训班，两县一市共96名“布维”参训。
三是开展好“我身边的民族团结故事”大家讲宣讲活动。在五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、回城乡、地区一中举办以“争做新时期合格的母亲”为主题的演讲比赛，并组织决赛中获奖的选手再赴各乡（镇）、街道进行巡回宣讲。在全地区举办各界妇女干部“强素质、提能力、懂法律、促稳定”知识竞赛。邀请自治区“善乐”培训中心的专家在五堡很举办“转观念、促就业”培训，邀请国家级心理咨询师举办“真爱、和谐”家庭教育心理学讲座。在全地区范围内开展“争做新时期合格母亲”法律巡回宣传讲座20余场次。与地委宣传部联合邀请和田地区于田县妇联干部莎依普加玛丽来进行“去极端化”专题讲座14场。
四是开展了“爱国爱疆巾帼在行动”系列活动。发出致全地区各族母亲的一封公开信。召开了主题为《抵制“三非”构建和谐美丽》各界妇女座谈会。面向社区常住居民和街道干部，还包括外来务工的流动人口举办以“父母决定孩子的成败”为主题的宣讲，引导家长关注孩子的成长过程，引导教育孩子争做民族团结小标兵。与地区人大法制处联合进行《家庭与婚姻法》讲座，还邀请了地区民宗委阿布杜瓦依提阿吉到各村为村民讲解民族、**、民俗等相关知识。
五是广泛开展了“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“美德在农家”等活动，树立地级“五好文明家庭”50户，向自治区妇联推荐“五好文明家庭”3户。开展“最美家庭”、“最美母亲”评选活动，引导广大家庭成员提高思想道德素质，优化生活环境，提高生活质量，增强平安意识，积极参与平安创建活动。目前，329名受极端思想影响的妇女主动揭去面纱。
（四切实做好群众路线教育实践活动工作。
地区妇联始终把队伍建设作为重中之重，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚定理想信念，提升行政能力，改进机关作风，努力推进地区妇联队伍正规化、专业化、职业化建设。
1、强化领导班子建设。围绕聚焦“四风”问题，对收集到的意见建议，地区妇联党组召开了专题会议，分类归纳收集，认真落实整改责任领导、责任单位。经地区妇联梳理会议、组织人事、文秘档案、综合计划、政策宣传、廉政建设、行政事务7个方面的32项制度进行梳理。拟保留原有21项，拟废除1项，拟修订完善3项，拟新建7项。认真整改地区妇联领导班子建设中存在的问题，制定了针对性较强的整改落实措施。
2、加强思想政治建设。加强学习型党组织建设，以抓党组带全体、抓中层干部带一般干部、抓党员带群众。
3.注重提升服务能力。进一步落实妇女人才培训规划，联合地委组织部、地委党校每年都举办1期妇女干部培训班，选派妇联干部30余人参加自治区妇干学校、地区党校培训学习，提升妇女干部能力，促进妇女干部人才的成长。利用各种节庆活动，举办女干部座谈联谊等活动，搭建了一个学习交流与联谊的平台，丰富了妇女干部的业余生活。利用干部在线学习平台加强干部政治理论等方面的学习，县处级干部不少于50学时，科级及以下干部不少于80学时，进一步提高干部理论修养和实务水平。
四、认真梳理，查摆问题，制定整改措施
（五）“访惠聚”工作扎实推进。
今年按照地委相关文件精神的要求，根据地区的安排部署，地区妇联积极行动，及时传达学习地区“访民情、惠民生、聚民心”活动动员大会及刘剑书记讲话精神，选派1名机关干部分赴市新市区街道田园路社区开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。为保证驻社区工作队员的工作、生活，专门购置了工作服装，办理了人身保险，提供了必要的办公用品。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动的各项要求，采取加强学习、建章立制、走访入户、接访约访等形式，倾情为民服务，访民情工作取得了初步成效。工作队员为社区居民讲政策、讲发展、讲团结，宣传党的路线方针、**政策、法律法规和各项惠民政策，深入了解他们的基本情况，全力配合社区做好“四知四清四掌握”。地区妇联领导先后4次深入社区了解“三民”工作情况，从工作实际出发为社区提供服务给予工作上的支持。
三、建章立制，推进党建工作规范化、制度化
针对地区妇联的工作实际，按照“巩固基础，完善规范，强化服务，提升管理”的思路，加强制度建设，积极探索建立对权力制约和监督的长效机制，逐步形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的制度体系，防止权力失控、决策失误、行为失范。逐步建立完善了《地区妇联制度汇编》，共收录中心组学习制度、党员干部自学制度、培训制度、调查研究制度、“三会一课”制度、党员联系服务群众制度、谈心制度等相关制度32项；制定完善了《党组工作规则》、《地区妇联工作规则》和《“五重一大”事项议事规则》、《民主评议党员制度》、党务公开制度等，建立了规范、有序、高效的工作运行机制。同时，党组认真贯彻民主集中制，在重大事项决策、重要工作部署、人事任免等方面始终做到集体研究决策，主动接受地区第三纪工委监督指导，切实做到用制度管事、用制度管人，确保妇联党建工作要求落到实处。通过规范管理，构建长效机制，将地区妇联党建工作纳入了制度化、规范化轨道。
四、狠抓党风作风建设，不断提高妇联组织凝聚力
（一）落实党风廉政，构筑防腐道德防线。在党风廉政建设上，地区妇联党组注意不断完善制度建设，全面实行了教育、制度、监督三管齐下。一是强化“一把手”负总责。要求“一把手”做到“五个亲自”，即“一把手”亲自签定党风廉政建设责任书；亲自听取工作汇报；亲自主持相关人员廉政谈话；亲自讲廉政党课；亲自撰写党风廉政建设调研文章。二是在强化经常性教育的基础上，用正面来引导人，用反面典型进行警示教育，从根本上构筑起拒腐防变的“两道”防线，妇联加强了反腐倡廉宣传教育工作，以促进妇联干部的清正廉洁。三是从内部的廉政建设抓起，进一步健全完善了《妇联推行廉政风险防范管理试点工作方案》、《地区妇联干部问责管理办法》、《地区妇联财务管理规定》和《地区治理“小金库”长效机制工作意见》等制度作为党风廉政建设的内容，做到了有章可循，有据可依。四是为从源头上预防和治理腐败，地区妇联党组始终坚持从内部抓起，即防内、又管外、内外并举，紧紧围绕妇联收支和分配领域中的一些突出问题，不断加大了监督检查力度，有计划地开展了妇联监督检查工作。五是加强党风廉政建设责任制考核成果运用。坚持年度签订《党风廉政建设责任制责任书》和开展党风廉政建设责任制检查考核制度，把考核成果作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据，促进“一岗双责”的落实。
（二）深入开展廉政文化建设。一是结合“廉政文化建设年”活动，开展“东天山清风讲堂.优秀廉政党课”讲廉政党课活动；组织党员干部观看电教片《领导干部从政道德警示录》《建党伟业》经典革命影片；开展“学党史、知党情、跟党走”知识竞答。开展建党92周年、“廉政文化进家庭”、第十五个党风廉政教育月、“德行”、道德大讲堂活动等系列活动。开展“中国梦”宣传教育。组织专题学习4次、召开宣讲活动1次，举办以“诚实守信”、“敬业奉献”为主题的道德讲堂、座谈交流活动，组织全体干部职工参观中国梦书画展，撰写心得体会16篇。二是围绕清正廉洁、社会道德、家庭美德等方面，制定《地区妇联开展廉政文化进家庭活动方案》及《考评评分细则》，开展廉政文化进家庭示范点创建活动，培树地区级廉政文化示范村（社区）10个，并集中投入给予每个村（社区）1万元建设经费。市妇联开展优秀平安家庭评选活动，评选3万户优秀平安家庭。巴里坤县妇联开展“家庭助廉”活动、配合县环保局在全县评选绿色家庭30户。开展“平安家庭”、“预防艾滋病、健康全家人”等宣传活动，把教育与管理、自律与他律有机结合，吸引了广大干部、群众参与廉政文化建设的热情，引领各族群众建设廉洁、文明、富裕、和谐的新家园。
（三）实行党务政务公开，接受群众监督。修改完善了地区妇联党务公开实施方案及党务公开目录，坚持把党务政务公开建设作为工作重点，自觉接受群众监督。为确保公开及时，公开内容规范，不断创新公开形式，以文、会、栏、媒、网、公示栏等多种形式全面搭建公开平台，拓宽公开渠道，增强公开的实效性，保障党务政务事务公开工作规范有序。并利用“行风热线”、“12338”法律维权热线，及时解答妇女群众关心的热点难点问题，畅通服务渠道，净化服务环境，着重解决工作中存在的作风不实、办事不公、效率不高等问题。从司法、计生、工会、团体会员、群众中聘请了5名党务公开监督员，对我单位党务公开工作进行监督。
（四）以抓效能建设为突破口，切实转变工作作风。以督查工作为抓手，促各项工作落实。一是紧紧围绕地委、行署中心工作和地区妇联工作要点，重点完成了业务工作绩效考评指标体系的制订，对全年工作任务进行了责任分解和合理量化。制定《地区妇联绩效考评指标》。二是每季度组织全体干部职工对科室进行量化考核，做到互相监督、互相促进。三是狠抓重点工作的督促检查落实。通过采取日常督查、召开季度、半年工作会等措施，及时掌握各项工作落实情况，有效推动各项工作全面顺利开展。四是严格考核奖惩。实行每季度考评。并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、机关干部职工年度考核挂钩，考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。五是完善制度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。并促使效能工作入心、入脑，形成“人人讲效能、处处想效能、事事创效能”的良好氛围。
（五）落实惠民举措，增强党组织的战斗力、凝聚力。围绕地委行署民生工程开展服务，有效承接政府赋予的资源手段和社会管理职能，以就业、就医、就学等帮扶服务工作为重点，以小额信贷，靓丽工程等为重要载体为妇女群众创业、就业、增收致富提供更加全面有效便捷的服务。举办各类技能培训班26期，培训妇女2800人，帮助妇女提高素质、创业致富。继续推进妇女小额担保贷款。全地区累计向14956名妇女发放小额担保贷款65118万元。争取到“母亲水窖”、学校饮水安全“水印计划”、科技示范基地、现代文化示范村、“母亲安居房”、“两癌”贫困妇女救助、靓丽工程及民族手工产业发展等项目经费305万元。大力发展创业服务基地，与7家企业合作，投入40.5万元帮扶建设资金，建立妇女就业创业、培训、示范、实践基地、家庭教育示范基地。针对地区老龄化问题地区妇联向地委提交的《关于申办老年公寓建设及家政服务业项目的报告》已经批准做前期准备。向地区政协工委提交的《建立妇女儿童活动中心的议案》引起了委员们广泛关注。开展第六届“关爱女性健康新疆行”巡回义诊暨健康知识宣传活动，免费为地区648名妇女进行乳腺癌和宫颈癌两项检查。成立了爱心妈妈联谊会，开展“爱心零距离传递”、贫困儿童手牵手献爱心、启动第四届“爱心一元捐”等活动。
党组党建工作涉及面广，内容丰富。今后我们将进一步强化党的建设为大局服务、为中心工作服务的意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力推动党建工作深入发展，加强精神文明建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强自身建设，为地区跨越式发展的长治久安做好积极贡献。
地区妇联党组
2014年10月